Лобачева И.В. криминология. Тема детерминанты преступности задание 1

• Название: Тема детерминанты преступности задание 1
• Дата: 25.10.2022
• Размер: 25.96 Kb.
• Имя файла: Лобачева И.В. криминология.docx
• Тип: Документы; #753495

Лобачева И.В. гр.506, 3 курс ФЗО

ТЕМА 3. ДЕТЕРМИНАНТЫ ПРЕСТУПНОСТИ

Задание № 1. Перечислить действия правоохранительных органов (ОВД, судов, прокуратуры и др.) по выявлению причин и условий преступности – в масштабах отдельного региона (города, субъекта РФ).

-Выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению.

-Выявление и постановка на профилактические учеты лиц, имеющих намерение совершить преступление.

-Установление лиц, осуществляющих приготовление к преступлению и (или) покушение на преступление, и принятие мер по пресечению их противоправной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

-Привлечение к работе по предупреждению преступлений общественных объединений правоохранительной направленности и граждан.

-Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

-Осуществление контроля (надзора) за соблюдением лицами установленных для них в соответствии с законодательством запретов и ограничений.

Функции федеральных и региональных подразделений ОВД заключаются в организации деятельности нижестоящих подразделений: а) определение приоритетов в этой об­ласти, целей и задач; б) разработка нормативных актов в этой сфере; в) криминологическая экспертиза нормативных актов; г) координа­ция деятельности нижестоящих подразделений; д) методическая и организационная помощь (перераспределение сил по ре­гионам); е) профилактические операции; ж) планирование и предло­жения в программы предупреждения преступлений, их реализация; з) кадровое, материально-техническое, финансовое, информацион­ное и др. обеспечение нижестоящих подразделений.

Управления и отделы внутренних дел на муниципальных уровнях: а) ежемесячно анализируют криминологическую ситуацию на своей территории; б) разрабатыва­ют и реализуют организационные и практические меры по предупре­ждению преступлений; в) осуществляют подготовку материалов по комплексной оценке результатов работы сотрудников подразделений по предупреждению преступлений; г) направляют информацию в ор­ганы местного самоуправления о причинах и условиях, способствующих совершению преступлений; д) привлекают негосударственные организации к деятельности по предупреждению преступлений и др.

Федеральные и региональные управления (отделы) профилактики преступлений осуществляют: а) выработку стратегии и тактики полиции общественной безопасности, организационное обеспече­ние; б) руководство участковыми инспекторами милиции; в) органи­зацию деятельности по предупреждению преступлений несовершен­нолетних; г) анализ деятельности различных профилактических под­разделений, определение приоритетов; д) обобщение, анализ и внедрение передового опыта работы нижестоящих подразделений по предупреждению преступлений.

Подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних осуществляют: а) выявление, анализ, устранение при­чин и условий правонарушений несовершеннолетних; б) сбор ин­формации и предложений по аспектам предупреждения преступле­ний и иных правонарушений несовершеннолетних, их воспитанию, обучению, досуговой и трудовой занятости, наркологическому, вене­рологическому, психиатрическому лечению, социальной защите и др.; в) выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совер­шение преступлений и иных правонарушений, употребления алкого­ля, наркотиков, психотропных и иных одурманивающих веществ, и принятие к ним принудительных мер воздействия; г) выявление ро­дителей, не исполняющих или ненадлежащее исполняющих свои обя­занности по воспитанию и обучению детей; иных лиц, нарушающих права подростков, принятие к ним принудительных мер; д) оказание помощи несовершеннолетним, находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни и др.

Подобные же функции по предупреждению преступлений осу­ществляют участковые инспектора полиции.

Органы прокуратуры осуществляют работу по предупреждению преступлений в процессе своей деятельности по прокурорскому над­зору за деятельностью ОВД, уголовно-исполнительными учреждениями и по другим направлениям. Эту же деятельность прокуратура осуществляет в процессе поддержания го­сударственного обвинения в суде по уголовным делам.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 29 Уголовно-процессуального кодекса РФ, если при судебном рас­смотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способ­ствовавшие совершению преступления, вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные об­стоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необ­ходимых мер. Кроме того, за федеральными судами сохранена их обязанность (право) на выездные заседания по месту жительства, ра­боты, учебы подсудимого (подсудимых). Подчеркну роль мировых су­дей, разбирающих мелкие правонарушения и преступления, с кото­рых обычно начинается преступное поведение.

Следователи органов МВД, ФСБ, прокуратуры достигают цели профилактики всей своей деятельностью по обеспечению неотврати­мости ответственности и наказанию преступников. Кроме того на основании ч. 2 ст. 73 УПК РФ при расследовании уголовного дела они обязаны выявлять обстоятельства, способствовавшие соверше­нию преступления и вправе направлять информацию в соответст­вующие организации и должностным лицам.

Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний и службы судебных приставов применяют при профилактике следующие методы:

1) методы выявления внешних условий при исполнении заключенными уголовных наказаний: а) криминологическое исследование и выявление: криминогенных зон при исполнении наказаний, т.е. болевых точек мест, где наиболее часто совершаются преступления; недостатков в деятельности уголовно-исполнительных ор­ганов; технического оснащения исполнения наказания; кадровых упущений; б) уголовно-исполнительный и статистический анализ количест­венного и качественного состава осужденных; в) оперативные приемы работы и др.

2) методы нейтрализации, компенсации и устранения внешних условий при исполнении наказаний: а) компьютерное обеспечение уголовно-исполнительных органов; б) конструктивные и технологические разработки технических средств наблюдения за осужденными, в работе с ними по их исправ­лению; в) работа с кадрами уголовно-исполнительных органов - от под­готовки до переподготовки специально ориентированных юристов, психологов, экономистов, инженеров; г) комплексные профилактические операции с привлечением собственных средств и сил, а также подразделений ОВД; д) организация обмена оперативной информацией между уголовно-исполнительными органами и иными службами ОВД и прокуратуры; е) изучение и внедрение современных направлений организа­ции труда осужденных, должного быть прибыльным и обеспечивающим достаточный минимум средств для жизнедеятельности осужденных; ж) развитие физкультурного и спортивного дела среди осужден­ных и др.

ФСБ, МЧС и другие силовые ведомства принимают в пределах своей компетенции решения и меры по выявлению и устранению причин и условий преступлений и правонарушений.

Частные детективные и охранные структуры, иные негосударст­венные организации организуют свою деятельность по предупрежде­нию преступлений на основе своих уставов.

Задание № 2. Дайте определение понятия «Детерминация»-

понятие, производное от слов "детерминант", "детерминировать". Латинское слово determinare означает "определять".

Процесс определения всеобщей взаимосвязи, взаимодействия всех объектов, вещей, явлений и процессов.
Задание № 3. Дайте определение понятия «Причины преступления» -
такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают ее существование, вызывают ее рост или снижение. Причины и условия преступности в разных источниках называются по-разному (детерминанты, факторы и пр.).

Под причинами преступности понимаются социальные, экономические, психологические и другие объективно существующие факторы, которые порождают и постоянно воспроизводят преступность и преступления как следствие своего действия. Это базовый, основный элемент в проблеме существования преступности.

Другими словами, причинами преступности называется совокупность социальных явлений и процессов, которые во взаимодействии с обстоятельствами, играющими роль условий, детерминируют существование преступности как социального явления, наличие отдельных составных ее частей, а на индивидуальном уровне - совершение конкретных преступлений. Из приведенного определения следует, что понятие причин преступности связано с философскими категориями причин, условий и детерминант, а также имеет различные уровни: причины всей преступности, отдельных ее структурных подразделений, единичных преступлений.
Задание № 4. Назовите основные причины преступности в соответствии с историческими направлениями.
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ: внешние факторы, социальное неравенство, разделение на классы, нищета, бедность, вопросы частной собственности.

-отождествляют с марксистской концепцией причин преступности, хотя это неточно. Еще Т. Мор указал на причинную обусловленность (детерминированность) преступности определенными социальными явлениями, и прежде всего частной собственностью, порождающей глубокие антагонизмы в обществе. Аналогичные суждения высказали Т. Компанелла, Д. Верас, Ж. Мелье, А. Радищев и другие мыслители.

Наиболее отчетливо представлены суждения о социальной природе преступности и ее причинах в работах основоположников марксизма. Например, вполне актуальными для нашей действительности выглядят выводы Ф. Энгельса о преступности как форме возмущения рабочих против буржуазии: «Первой, наиболее грубой и самой бесплодной формой этого возмущения было преступление. Рабочий жил в нужде и нищете и видел, что другим людям живется лучше, чем ему. Ему было непонятно, почему именно он, делающий для общества больше, чем богатый бездельник, должен терпеть такие лишения. Нужда к тому же побеждала его традиционное уважение к собственности — он воровал».

Социологическое объяснение природы преступности было продолжено в теории аномии (разрегулированности), разработанной Э. Дюркгеймом. Явление аномии возникает во время кризисов и резких социальных перемен, когда многие общепринятые нормы социального поведения перестают соответствовать ожидаемым результатам. Потеря идеалов, крушение культурных ценностей и норм ведут к социальной дезорганизации, что в конечном итоге способствует росту правонарушений. Отчетливо такая дезорганизация наблюдается в России с конца 1980-х гг. Ее следствием стало разрушение Советского Союза, утрата обширных густонаселенных территорий с развитой инфраструктурой, ослабление экономической мощи и продовольственной безопасности, кризис вооруженных сил и других силовых структур, расцвет национализма и сепаратизма.

Близки к социологическим теориям по своей сути культурологические концепции, объясняющие причины преступности конфликтом между нормами культуры общества и субкультуры отдельных социальных групп (Селлин, Миллер), обучением противоправному поведению в ходе восприятия норм и ценностей преступных групп (Сатерленд), возможностью повторения «успеха» преуспевающих лиц из числа членов организованных преступных групп (Клауорд, Оулин). В современной России криминальная субкультура набрала полную силу, идет интенсивная пропаганда преступного образа жизни, высмеивание и обличение законопослушного поведения, сознательно подрывается и без того слабый авторитет правоохранительных органов.
БИОЛОГИЧЕСКИЕ:

Причины и условия преступности заложены в самом преступнике (генетика). «Преступниками рождаются, а не становятся» (анатомия, психологические и физиологические свойства и признаки), наличие аутистических свойств (дикарь), нравственное помешательство.

Ч. Ломброзо.

Биологические теории, которые правильнее называть биосоциальными или социально-биологическими, поскольку их сторонники в своем большинстве признают значимость социальных факторов, не получили широкого распространения. Сегодня они представлены главным образом в виде так называемой клинической криминологии.

В России первым, кто публично обнародовал свои суждения относительно социальных причин преступности, стал М. В. Духовской. Еще в 1872 г. он провозгласил, что «главнейшая причина преступлений — общественный строй. Дурное политическое устройство страны, дурное экономическое состояние общества, дурное воспитание, дурное состояние общественной нравственности и целая масса других условий причины, благодаря которым совершается большинство преступлений».

Сторонниками социологического подхода были И. Я. Фойницкий, П. И. Люблинский, А. А. Жижиленко, М. Н. Гернет и др.

Биологизаторских воззрений на причины преступности в дореволюционной России придерживалось небольшое число исследователей (П. Н. Тарковская, Д. А. Чиж и некоторые другие). В окарикатуренном виде идея Ломброзо была выражена в книге тифлисского криминолога М. Шарашидзе «Типы уголовных преступников Тифлиса». Автор давал, скажем, такую характеристику вору: «Вор вызывает особенное отвращение. Его можно моментально опознать. Его характеризует выпяченное вперед рыло одного животного, и он не смеет смотреть прямо в глаза. Его глаза подобны глазам козла, залезшего в огород».

В возрожденной в 1950-е гг. отечественной криминологии подавляющее большинство ученых придерживалось социального понимания преступности. Только отдельные ученые, прежде всего саратовский профессор И. С. Ной, были сторонниками биологического объяснения существования преступности в нашей стране, что вызывало острую полемику с многочисленными оппонентами его идей.

Главным аргументом сторонников социологического подхода к объяснению причин преступности является переживаемый ныне беспрецедентный для прошедшего века рост преступности. Никакими изменениями человеческого организма, а тем более его генотипа, этот взрыв преступности не объяснить.
Задание № 5. Указать каким образом несовершенство законодательства и недостатки в деятельности правоохранительных органов влияют на рост преступности.
Недостатки в деятельности правоохранительных органов.

Недостаточность материального обеспечения ОВД, интенсивный отток кадров приводят к тому, что сотрудники оперативно-следственного аппарата работают в условиях постоянных перегрузок, что способствует низкому проценту раскрываемости данных преступлений.

К обстоятельствам, существенно ограничивающим возможности своевременного пресечения имущественных преступлений и задержания виновных, следует отнести и утрату органами правопорядка авторитета в глазах населения. Граждане, ставшие жертвами или свидетелями преступления, не сообщают о них в ОВД, не доверяя квалификации их работников и не надеясь на положительный исход дела. Безнаказанность, наряду с быстротой и относительной легкостью приобретения достаточно крупных материальных средств, благодаря имущественным преступлениям, стимулирует криминальное заражение общества.

Происшедшие изменения в экономике, трансформация отношений собственности, провозглашение свободы торговли и иных видов предпринимательства, изменения в режиме валютного регулирования и либерализация внешнеэкономической деятельности наряду с несовершенством как базового, так и уголовного законодательства породили определенную растерянность у работников правоохранительных органов, неуверенность в правильности оценок и принимаемых решений. Как следствие, несмотря на фактический рост экономической преступности, на какое-то время число возбуждаемых уголовных дел сократилось, а немалая часть законно возбужденных дел прекращалась по различным, нередко надуманным основаниям.

В результате оттока высокопрофессиональных кадров из органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, следствие и прокурорский надзор, уровень профессионализма и правовой культуры работников правоохранительной системы существенно снизился.

По этой причине многие лица, виновные в совершении экономических преступлений, уходят от ответственности, подрывается авторитет закона, формируется представление о безнаказанности, что в свою очередь ведет к воспроизводству преступности.

При разработке конкретных профилактических мероприятий по предупреждению корыстных преступлений следует отказаться от «приказных методов». Необходимо шире использовать экономические стимулы, материальную заинтересованность, что послужит определенной гарантией для их исполнения, а не будет просто декларированным правом.

Коррупция.

Потеря профессионализма.
Чтобы разобраться в многообразии причин и условий преступности, полнее выявлять их на практике и целенаправленно осуществлять необходимые мероприятия по их устранению и нейтрализации, нужны надлежащие их дифференциация и классификация.

1) По механизму действия они подразделяются на причины преступления, их условия и криминогенные факторы (т.е. факторы, порождающие преступления). Одни из них детерминируют неблагоприятное нравственное формирование личности (недостатки семейного, школьного, армейского воспитания, отрицательное влияние окружения и пр.) Другие связаны с внешними по отношению к индивиду условиями и ситуациями, способствующими, облегчающими или даже провоцирующими проявление антисоциальных взглядов и побуждений в конкретном преступном посягательстве (плохая охрана оружия и техники, злоупотребление алкоголем и пр.) Первая группа детерминант больше связана с причинами преступности, вторая – является по преимуществу условиями совершения преступлений.

2) По уровню (иерархии, субординации) функционирования криминогенные детерминанты классифицируются: на общие причины и условия преступности; причины и условия групп преступлений (рецидивных, преступлений несовершеннолетних, корыстных); причины и условия отдельных конкретных преступлений. Эти три уровня причин взаимосвязаны.

Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на уровне всего общества (макроуровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида.

3) По содержанию: социально-психологические (большинство причин преступлений кроется в психологии преступника); социально-экономические; политические; идеологические; воспитательные; правовые; организационно-управленческие (бесхозяйственность, плохая профилактическая работа по месту жительства).

4) По природе возникновения: объективно-субъективные (большинство причин имеют эту природу); объективные; субъективные. Абсолютно объективных или абсолютно субъективных явлений в обществе не существует. 5) По близости к событию преступления: ближайшие и отделенные; непосредственные и опосредованные причины и условия.

6) По источникам: внутренние и внешние (имеющие международный характер).

В качестве ближайших причин преступности и преступлений выступают явления социально-психологического характера, а именно криминогенно деформированная общественная и индивидуальная психология, противоречащая общепринятым принципам международного, конституционного и уголовного права.

Причины, влияющие на преступность, могут также быть:

1) общие - система всех обстоятельств, при совокупности которых наступает следствие. Речь идет о совокупности всех явлений и факторов, порождающих преступность, и всех условий, обусловливающих ее;

2) специфические - часть общей причины, наличие которой при определенной ситуации (определенных условий) приводит к преступлению.

Нельзя говорить, что указанные причины преступности появились именно сегодня. Они существовали всегда, ведь общественные противоречия вечны - они будут там, где есть общество.

Проблему причин преступности, ее сущность и место в деле борьбы с преступностью необходимо рассматривать на разных уровнях:

1) индивидуальном - рассматривая личность преступника, исследуя механизм преступного поведения, можно установить и соответствующие обстоятельства, факторы, толкающие лицо на совершение преступления;

2) социологическом - здесь необходимо обратиться непосредственно к самому обществу, таким его сферам, как социальная, экономическая, политическая, духовная. Эти сферы влияют на формирование личности будущего преступника, мотивацию его поступков и реализацию задуманного;

3) философском - самой общей причиной преступности в любом обществе можно считать объективно существующие социальные противоречия (всегда существует, но не всегда формально, доминирующий, экономически сильный класс и его противоположность).
Преступность была всегда и везде. Всегда и везде преступность отражала в себе какие-то грани общества. Меняется общество - меняется преступность. Наше общество очень сильно изменилось за последние пять - семь лет. Так же сильно изменилась преступность. Между тем методы изучения преступности, как и методы реагирования на преступные проявления, остались прежними. Это привело к тому, что мы не только не можем эффективно противодействовать преступной активности наших граждан, но и не знаем даже в должной мере самою преступность.

Статистика показывает устойчивое, хотя и небольшое, снижение преступности за последний год. Одновременно статистика так же показывает устойчивый рост тяжких и особо тяжких преступлений, хотя испокон веку тяжкие преступления росли более медленными темпами, нежели общеуголовные преступления. Не зная в должной мере такого сложного социального явления, каковым является современная преступность, просто глупо рассчитывать на высокую эффективность мер противодействия. Пусть это не покажется странным, но начинать надо с изучения преступности. Дело в том, что не зная объективной картины, просто невозможно выработать адекватных мер реагирования. Открытость, доступность или гласность в сфере криминальной статистики не соседствуют с объективностью. Сегодня уже практически никто не подвергает сомнению тезис, что официальная статистика отражает лишь самую верхушку айсберга, а именно то, что никак не поддается сокрытию или то, что никак невозможно не учесть. Кроме объективной картины преступности необходимо тщательно изучать тенденции преступности. Мы должны знать, куда мы идем и что нас ожидает в "прекрасном завтра", в каком состоянии будет жить "нынешнее поколение российских людей". Сегодня исследователи насчитывают до двух десятков тенденций преступности. Наиболее часто указывается на рост организованности, вооруженности, насильственности преступных проявлений при очень высокой степени их латентизации.