Ограничения прав и свобод личности. Ограничения прав и свобод граждан-2. Тема Конституционный статус человека и гражданина России Ограничения прав и свобод граждан
 Скачать 305.86 Kb.
|
|
Тема 4. Конституционный статус человека и гражданина России 9.Ограничения прав и свобод граждан Конституция РФ допускает в условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом установление отдельных ограничений прав и свобод граждан с указанием пределов и срока их действия. В Конституции РФ закреплено, что конституционные права и свободы человека должны быть защищены от нарушения со стороны всех ветвей государственной власти. (ч.3 ст.55) Цель ограничения прав и свобод – защита: 1) основ конституционного строя; 2) нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц; 3) обеспечения обороны страны и безопасности государства. Понятие и виды ограничений Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина —это установленные в Конституции той или иной страны границы, в пределах которых субъекты могут и должны действовать, используя свои права и свободы. Виды  Зарубежный опыт конституционно-правового регулирования ограничений прав и свобод человека и гражданина Ограничение свободы слова в белорусском законодательстве имеет свои особенности. Статья 23 Конституции Республики Беларусь допускает ограничение прав и свобод в случаях, предусмотренных законом, в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц. Однако часть 3 статьи 34 Конституции республики закрепляет иные условия: свободу слова можно ограничить не только законом, но и подзаконными актами. "Пользование информацией может быть ограничено законодательством в целях защиты чести, достоинства, личной и семейной жизни граждан и полного осуществления ими своих прав", -- гласит данная статья. Конституция Германии не очерчивает четких границ ограничения 26 конституционных прав и свобод, а лишь предоставляет право в необходимых случаях принимать законы для ограничения основного права. В ст. 36 Конституции Швейцарии закрепляется, что ограничения основных прав нуждаются в законном основании, значительные ограничения должны быть предусмотрены в самом законе. Конституция Швейцарии приводит исключения, к коим относятся случаи серьезной, непосредственной и иным образом не отвратимой опасности. В тоже время, законодатель предусмотрел, что ограничения основных прав должны быть обоснованы публичным интересом или защитой основных прав третьих лиц Формы ограничения прав и свобод человека и гражданина (статусные и режимные ограничения) Существуют две ключевые формы ограничения прав и свобод личности – статусные и режимные. Статусные ограничения обусловлены спецификой различных оснований приобретения конкретного юридического состояния. Варианты статусных ограничений прав и свобод человека, связанных: - с осуществлением государственной или муниципальной службы, - занимаемой должностью, - наличием гражданства иного государства (государств); - с соответствующими судебными решениями. Режимные ограничения – это вынужденная мера, применяемая государством с целью предотвращения угрозы наступления чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий. (в условиях контртеррористической операции, объявлено военное положение, ограничивающие меры на въезд, пребывание, передвижение лиц и транспортных средств.) Формами ограничений в зависимости от обстоятельств могут быть: меры наказания, обязанности, запреты, приостановления, меры защиты, меры наказания, ответственность, меры пресечения, ограничение дееспособности, необходимая оборона, крайняя необходимость и др. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в правовых позициях Конституционного Суда РФ Одним из главных вопросов конституционного регулирования в Российской Федерации является закрепление основ правового положения индивида. Одним из элементов конституционного регулирования положения личности является установление основ ограничения прав и свобод человека и гражданина. Через закрепление базовых положений об ограничении прав личности Конституция РФ провозглашает один из принципов взаимоотношений человека с другими членами общества и государством – у свободы личности существуют определенные границы, поскольку человек должен соизмерять свои интересы, свои права и свободы, своё поведение с интересами общества, государства, с правами и свободами других лиц. Обеспечивать единообразное понимание конституционных требований к ограничениям прав и свобод личности призван Конституционный Суд России, разрешающий наиболее принципиальные правовые конфликты между человеком и государством. Правовые позиции Конституционного Суда России по проблемам ограничения прав и свобод личности, уточняя содержание соответствующих конституционных норм, задают ориентиры и рамки деятельности нормотворческих и правоприменительных (включая судебные) государственных и муниципальных органов. |