Менеджмент. Все о менеджменте. Тема Менеджмент. Цели и задачи управления организациями различных организационноправовых форм. Функции менеджмента
![]()
|
Тема 2.1. Менеджмент. Цели и задачи управления организациями различных организационно-правовых форм. Функции менеджмента Раздел 1. Основы менеджмента Менеджмент – это самостоятельная область знаний, относящаяся к циклу социально-экономических дисциплин. Менеджмент – понятие очень емкое, имеющее множество аспектов, в том числе: экономический, политический, социальный, финансовый, философский, психологический, технический, организационный. В фундаментальном Оксфордском словаре английского языка менеджмент определяется как способ, общения с людьми, искусство управления, особого рода умения и административные навыки, власть, орган управления, административная единица. В американском учебнике менеджмента дается следующее определение: «Менеджмент – это процесс оптимизации человеческих, материальных и финансовых ресурсов для достижения организационных целей». Причем под процессом здесь понимается система действий, принимаемых менеджерами. Оптимизация означает, что менеджеры должны работать для достижения наилучших долгосрочных результатов, а цели – это те результаты, которых добиваются акционеры компании. В «Словаре иностранных слов» «менеджмент» переводится на русский язык следующим образом: «управление производством, совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством с целью повышения его эффективности и прибыльности». В специальной литературе по управлению этот термин трактуется еще более многосторонне. Но между разными вариантами нет противоречий, они дополняют друг друга. Страницы истории менеджмента Хотя возникновение менеджмента относят к концу ХIХ века, его роль была осознана лишь в 20-х гг. ХХ века. К этому времени данная деятельность стала профессией, а область знаний – самостоятельной дисциплиной. Школа научного управления:Основателем науки управления считается американский инженер Фредерик Тейлор. В 1911 г. написал книгу «Научная организация труда», в которой изложит методы научного управления. К ним он отнес системный подход, исследование рабочего времени, оценку себестоимости продукции, стандарты, планирование, контроль. Его заслугой является то, что: Доказал возможность разработки на основе анализа затрат времени, движений, усилий, методов осуществление производственных и трудовых операций. Каждый менеджер должен осуществлять подбор, осуществлять расставку рабочих на те места, где они могут принести пользу, мотивировать, контролировать работу. Совершенствовать систему оплаты труда. Впервые придал понятию менеджмента качественную определённость: «Рациональная организация производства». Достижением Тейлора и его последователей школы заключается в утверждении принципов научного управления: Исследование каждого отдельного вида деятельности Отбор работ для выполнения определенных операций и их обучение Обеспечение работников необходимыми ресурсами Систематическое и правильное использование материалов стимулирования Выделение, планирование в отдельный процесс управления Утверждение менеджмента в качестве самостоятельной деятельности Классическая административная школа:Современник Тейлора французский исследователь Анри Файоль внес огромный вклад развитие менеджмента в Европе, создав т.н. Административную школу управления. В 1916 г. в книге «Общее и промышленное управление» он изложил первую полную теорию менеджмента и доказал, что открытые им принципы управления применимы не только в экономике, но и в правительственных службах, и в армии, то есть носят универсальный характер. Все операции, которые встречаются в организациях, он разбил на 6 групп: Технические (производство, выделка и обработка); Коммерческие (покупка, продажа и обмен); Финансовые (привлечение средств и управление ими); Страховые (страхование и охрана имущества и лиц); Учетные (бухгалтерия, калькуляция, учет и статистика); Административные (планирование, организация, руководство, координация, контроль). Файоль разработал административную теорию, основу которой образуют 14 правил: разделение труда власть дисциплина единство командования (в рамках одной цели) единство руководства подчинение индивидуальных интересов общему интересу вознаграждение централизация скалярная цепь (линия власти) порядок равенство устойчивость личного состава инициатива корпоративный дух. Эти правила Файоль назвал принципами менеджмента, которыми предлагал руководствоваться при решении управленческих задач и выполнении менеджерских функций. Вклад данной школы заключается в том, что они рассматривают управление, как универсальный процесс, состоящий из несколько взаимосвязанных функций. Они сформировали теорию управления всей организацией. Школа человеческих отношений:Третьим наиболее важным авторитетом в истории менеджмента является Элтон Мэйо. Будучи профессором Школы бизнеса Гарвардского Университета, он принял участие в экспериментах на заводе «Вестерн электрик» в г. Хоторне. В течение нескольких лет шли наблюдения над рабочими крупной компании. Результаты исследования оказались поразительными и не поддавались объяснению с т.зр. научного управления. Ученый пришёл к выводу, что высокая производительность зависит в большой степени от благоприятного социально-психологического климата на рабочем месте, от отношений между людьми (рабочих между собой и рабочих и менеджеров). «Человек – не машина, а социальное существо», - к такому выводу пришла Школа «Человеческих отношений» во главе с Э. Мэйо. Суть системы человеческих отношений характеризует менеджерские заповеди, разработанные этой фирмой: Будь внимателен к чужому мнению, даже если оно не верно. Имей бесконечное терпение. Справедливость к подчиненным. Будь вежлив, не демонстрируй раздражение. Краткость. Не делай замечания подчиненным в присутствие третьего лица. Благодарность за хорошую работу. Итак, мы назвали 3 основные школы: 1. Научное управление. 2. Административное управление. 3. Школа «человеческих отношений». В дальнейшем увеличивалось число теорий и подходов к управлению, каждый из которых имеет свою ценность и вносит свой вклад в теорию и практику менеджмента. Назовем эти современные подходы: количественный, системный, ситуационный и др. Поведенческий подход получил развитие вместе с такими науками, как социология и психология. Это направление берёт свои истоки из известного направления в психологии – бихевиоризма (поведение) с его схемой «стимул – реакция». Перенос этой схемы на управление означает, что эффективная работа – это положительная реакция на хорошее вознаграждение (материальное и моральное), выступающее как стимул. В 50-е гг. огромный вклад в теорию управления внес Абрахам Маслоу (1908 – 1970). Пирамида Маслоу названа иерархией потребностей. Управление человеком должно вестись на основе выявления этих потребностей и использовании соответствующих методов мотивирования. Рэнсис Лейкерт, Дуглас МакГрегор – эти и другие исследователи изучали различные аспекты социального взаимодействия, мотивации, власти и авторитета, лидерства и коммуникаций. Основной целью школа поведенческих наук ставила повышение эффективности организации за счёт повышения эффективности её человеческих ресурсов. Количественный подход использует математику, статистику, инженерные науки. Развитие компьютеров позволило конструировать модели возрастающей сложности. Системный подход положил начало новому способу мышления по отношению к управлению. Организация стала пониматься как система – некоторая целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого. Организация – открытая система, т.е. она взаимодействует с внешней средой. Ситуационный подход является логическим продолжением системного подхода. В центре изучения этого подхода – конкретная ситуация, т.е. набор обстоятельств, с которыми сталкивается организация в процессе своего функционирования. Главный тезис ситуационного подхода состоит в том, что «лучшего способа» управления, пригодного во всех ситуациях, не существует. Современный менеджмент вбирает в себя все достижения различных подходов и продолжает наполняться новыми знаниями. В связи с глобализацией общества появляются специфические формы и методы управления, стратегический и инновационный менеджмент; развитие и использование информационных систем (Интернета). Менеджмент выделился в самостоятельную область знаний, имеющую свой предмет изучения, свои специфические проблемы, собственные подходы к их решению. Менеджмент как наука направляет свои усилия на выявление самой природы управленческого труда, выяснение связей между причиной и следствием, факторов и условий, при которых совместный труд людей оказывается более полезным и продуктивным. В менеджменте подчеркивается значение систем знаний, позволяющих не только своевременно и качественно управлять текущими делами, но и прогнозировать развитие событий и в соответствии с этим разрабатывать стратегию, рыночную политику организаций, служащих опорой при постановке задач и при осуществлении управленческой практики. Менеджмент призван соединять в себе науку и искусство управления в единый процесс, это наука и искусство одновременно. Таким образом, менеджмент определяется как: Вид деятельности по управлению организацией; Наука и искусство (совокупность научных знаний и практических навыков, позволяющих осуществлять процесс управления) Категория людей; Орган или аппарат управления Учебная дисциплина. В дальнейшем термины «управление» и «менеджмент» будут употребляться как равнозначные. Объектами управленческой технологии являются человек, организация, общество. Деятельность любой организации имеет много направлений, каждым из которых необходимо руководить. В связи с этим на практике выделяется несколько видов менеджмента: Производственный менеджмент; Снабженческо-сбытовой менеджмент; Маркетинг-менеджмент; Инновационный менеджмент; Финансовый менеджмент Персонал-менеджмент (управление персоналом) и др. Менеджер объединяет работников различных специальностей и координирует их действия. Основная его задача – обеспечить нормальное существование фирмы на рынке при любых изменениях ситуации. Раздел 2. Сущность и характерные черты современного менеджмента Национальные особенности менеджмента Существенной особенностью современного делового мира является процесс активной глобализации экономики: образование Европейского сообщества, социально-экономические реформы в странах Восточной Европы и России, высокие темпы роста международной торговли, широкое распространение ТНК (транснациональных компаний), которые играют ключевую роль в экономике и обществе, признание английского языка как международного, общие тенденции в формировании образа жизни (идёт процесс сближения жизненных установок и образа жизни деловых людей в самых разных уголках планеты). Глобализация изменила мир, поставив страны лицом друг к другу на едином мировом рынке, сделав их одновременно продавцами, покупателями, конкурентами. На сегодняшний момент Америка и Япония являются одними из самых развитых в экономическом плане государств. Именно поэтому развивающиеся государства пытаются эффективно их использовать. Модели менеджмента США и Японии являются основными (хотя можно говорить и о германской и латиноамериканской моделях). Национальные особенности американцев, влияющие на их деловую активность, следующие: энергичность, активность, подчеркивание своей исключительности в этом мире, борьба за лидерство и готовность к позитивным изменениям, способность бороться до конца, утверждая свое превосходство и жизнеспособность. Демократичность американского управления чисто внешняя. В организационной деятельности американских фирм присутствует жесткая дисциплина, беспрекословность подчинения, единоначалие. Американские менеджеры традиционно ориентированы на индивидуальные ценности и результаты, на индивидуальную ответственность. Принципы японского менеджмента: коллективизм; активность в ознакомлении с состоянием дел во всех подразделениях фирмы; настойчивое стремление к совершенствованию работниками свого профессионального мастерства; энергичное поощрение инициативы и всемерное поощрение дискуссий среди менеджеров на предмет поиска лучшего из возможных решений. Японская модель сформировалась под влиянием 2-х факторов: творческого освоения зарубежного опыта и последовательного сохранения национальных традиций. Японский менеджмент определяется следующими чертами японского характера: трудолюбием, эмоциональной сдержанностью, дипломатичностью, бережливостью и восприимчивостью к новому. Особенности и основные черты японского менеджментаЯпония стала развивать современный менеджмент современным лицом. В стране культурных принципов наши богатства – «человеческие ресурсы». Японская модель основана на философии «Мы все – одна семья». Важная задача – установить нормальные отношения с рабочими, сформулировать понимание того, что работники и менеджер одна семья. В коллективе существует четкая цель, которая сплачивает персонал. Внушение рабочим, что его благополучие зависит от результатов деятельности фирмы. Продвижение по службе зависит от возраста и стажа. Широко применяется метод горизонтальной гортации. В течение 4-7 лет перемешают рабочего на горизонтали. Таким образом, в течение своей трудовой деятельности рабочий осваивает несколько профессий, становясь широко профессиональным рабочим. Служащий, перешедший в другую компанию, лишается стажа и начинает с нуля. Существует система, поощряющая общение друг с другом (день начинается зарядкой, все декламируют записи, вывешенные на стенках). Мастера должны ежедневно оправляться о здоровье у рабочих. Табл.1 Характеристика национальных систем управления
При всем различии обе модели менеджмента основываются на таких принципах, как предприимчивость, чутье на потребности рынка, стремление к высокому качеству работы, железная дисциплина, умение привлекать хороших сотрудников, строгий контроль за соотношением между расходами и прибылью, стремление всегда быть лучше своих конкурентов. Раздел 3. Функции менеджмента Всю многообразную деятельность по управлению организацией можно представить в виде процесса выполнения ограниченного числа функций. Функция – объективная составляющая управления, часть управления как целого, проявления которой становятся условием проявления этого целого. Ключевыми функциями являются: Планирование, Организация, Мотивация, Контроль. Иногда указывается большее число, но любые иные виды управленческой деятельности работают на эти взаимосвязанные функции. Планирование – стадия управленческого процесса, на которой определяются цели деятельности и необходимые для этого средства, а также действия. Планированием прокладывается курс, по которому организация будет идти, чтобы достичь цели. Организация. Эта функция нацелена на то, чтобы претворить намеченные планы в жизнь. Она предполагает формирование структуры организации или определение того, кто именно должен выполнять каждое конкретное задание, и также обеспечение всем необходимым для нормальной работы – персоналом, заданиями, оборудованием, денежными средствами и т.д. Мотивация – процесс побуждения работников эффективно трудиться для достижения личных целей и целей организации (материальное и моральное стимулирование). Контроль – управленческая деятельность, заключающаяся в проверке и сопоставлении фактических результатов заданным. Эта функция осуществляется через наблюдение, проверку всех сторон деятельности, учет и анализ. По данным контроля корректируются ранее принятые решения. Функции находятся в определенном круговороте и составляют замкнутый цикл менеджмента. Ни одно звено из этой цепи нельзя исключить. Взаимосвязь функций и цикличность процесса управления проявляется в том, что движение от стадии планирования к контролю возможно лишь путем выполнения работ, связанных с организацией процесса и мотивацией работающих. Результаты контроля дают импульсы планированию, коррекции всей остальной деятельности. Табл.1 Относительная важность функций менеджмента для различных уровней менеджмента
Планирование в системе менеджмента Планирование – это систематическая подготовка принятия решения о целях, средствах и действиях путем целенаправленной сравнительной оценки различных альтернативных действий в ожидаемых условиях. Противоположностью планирования является импровизация, спонтанность. Планирование всегда ориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие организации в перспективе. Поэтому надежность планирования зависит от точности фактических показателей прошлого. Они базируются на достоверной информации о рынке образовательных услуг и о деятельности организации в целом (а это мониторинги, рейтинги, формы, бухгалтерская отчетность, обширная статистическая база о деятельности конкурентов и т.п.). Решения, которые принято относить к плановым, могут быть связаны с постановкой целей и задач, разработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов деятельности в предстоящем периоде. Различают стратегическое (перспективное) и тактическое (текущее, оперативное) планирование. Стратегическое (перспективное) планирование Термин «стратегия» пришел в менеджмент из военной области и означает общий характер борьбы с целью достижения победы. Стратегия – это детальный всесторонний комплексный план с оптимальным набором правил и приемов, которыми руководствуется организация при реализации миссии, достижении глобальных и локальных действий. Миссия организации определяет ее статус, декларирует принципы ее функционирования, действительные намерения ее руководителей. Это наиболее общая цель организации, выражающая причину ее существования. Она выражает устремленность организации в будущее, показывая, на что будут направляться усилия и какие ценности будут при этом приоритетными. Миссия является основой для всех плановых решений организации; помогает сосредоточить усилия работников на выбранном направлении; обеспечивает понимание и поддержку среди внешних участников организации (социального окружения). Цели, в отличие от миссии, выражают отдельные конкретные направления деятельности. Выделяют несколько ключевых пространств, в рамках которых организация определяет свои цели: положение на рынке; инновации (новые программы, методики и формы, применение новых технологий, использование новых способов организации образовательного процесса, расширение сферы образовательных услуг); производительность; ресурсы; персонал (человеческие ресурсы); социальная ответственность. Основная задача при стратегическом планировании – адаптация организации к внешней среде. При анализе внешней среды прежде всего обращают внимание на изменения, которые могут оказать влияние на деятельность организации (с одной стороны – порождать серьезную опасность для деятельности организации, а с другой – открывать дополнительные возможности для нее). Здесь рассматриваются экономические, технологические, рыночные, социальные, политические факторы. Этот анализ позволяет оценить, обладает ли организация внутренними силами, чтобы воспользоваться данными ей возможностями. Анализ основан на управленческом обследовании следующих функциональных зон: маркетинг; финансы (бухгалтерский учет); персонал; организационная культура и имидж организации. Тактическое (текущее или оперативное) планирование Стратегия организации реализуется также в тактическом планировании. Краткосрочные планы организации, разработанные на базе стратегических планов, - это тактика организации, отражающая краткосрочные цели, согласованные с долгосрочными. Как правило, тактика разрабатывается менеджерами среднего звена (заместителями руководителя). Оперативный план дает характеристику деятельности организации в условиях конкуренции, отражает ее поведение на рынке образовательных услуг, предусматривает меры по организации образовательного процесса, устанавливает рамки для разработки системы стимулирования труда. В оперативном плане не только конкретизируются цели и задачи, но и четко фиксируется как будут решены поставленные задачи, и кто конкретно за это ответственен. В его содержание входят: корпоративная стратегия; установление финансовых целей, отражаемых в структуре баланса и финансового отчета; стратегические цели; детальный план действий; бюджет; план развития человеческих ресурсов. Формы планов зависят: от организационной структуры (планы отделов, звеньев, служб, секторов и т.п.); от направлений деятельности организации (воспитательные, научные, инновационные, маркетинговые, финансовые, кадровые и т.п.). Вопросы для самопроверки Каковы основные этапы эволюции концепций менеджмента? В чем состоит основной вклад школы научного управления в теорию менеджмента? В чем суть теории Ф. Тейлора? Каковы основные функции, принципы и элементы управления по мнению А. Файоля? Каковы основные концепции административной школы? В чем суть теории человеческих отношений в управлении Э. Мэйо? Каковы концепции поведенческой школы? Что представляют собой функции управления? Что представляет собой планирование как функция управления? Какова сущность организации как функции управления? В чем состоит сущность мотивации как функции управления? Что представляет собой контроль как функция управления? |