НИР. Тема научного исследования
 Скачать 43.56 Kb.
|
Аннотированный список литературыАннотированный список литературы на тему: «Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по обеспечению социальной поддержки населения муниципального образования (на примере)». Монографии:1. Стратегия перспективного развития местного самоуправления в России: монография / М. Н. Лукьянова, Ю. А. Акиндеев, Р. А. Абрамов, Г. И. Ковальцев, Д. А. Узловский; науч. ред. М. Н. Лукьянова. - Москва: Креативная экономика, 2016. - 196 с. Даннаямонографиябудетполезнадлянаучногосообществаипреподавателей-исследователей,занимающихсявопросамистратегическогоменеджментаиразвитиятерриторий,региональнойинациональнойэкономики, разработки стратегий и программ для органов власти местногосамоуправления.Намуниципальномуровневозможнопрактическоеприменениеданногоисследованияприсозданииметодологиистратегическогопланирования для разработки стратегий социально-экономического развитиямуниципальных образований;науровнесубъекта РоссийскойФедерации-сцельюформированиянаучнообоснованнойрегиональнойсоциально-экономическойполитики,оценкиэффективностиеереализации;нафедеральномуровне-дляразработкигосударственнойполитикивсферемалыхмуниципальных образований, которые были выделены авторами в отдельнуюкатегорию. Статьи:Алексеева, Л. А. К вопросу о выборах в органы местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. –– 2018. –– № 1. –– С. 3-5. Встатьепроанализированынекоторыеаспектыпроведениямуниципальныхвыборов.Рассмотренывидыизбирательныхсистем,используемых намуниципальныхвыборах. Аминов И.Р. Взаимодействие государства и местного самоуправления в Российской Федерации//Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. -2016. -№ 19-2. -С. 239-242. РоссийскаяФедерация—государствоприсущейтолькоемумногоконфессиональнойструктуройимногонациональностью,вкоторойсубъектыфедерациинепохожиодиннадругой.Социальнаяструктуракаждогоизсубъектовособенна и неповторима многообразием традиций иобычаев.Россияисторическисформировываласьнаосновеобщноститерритории, социальных отношений, уклада экономической жизни, языка икультурымногонациональныхнародов. Однойизсамыхзначительныхсоставляющихгосударственногоустройствакакнашейстраны,такилюбогодругогогосударствасдемократическимустройством,несомненно,являетсяместноесамоуправление.Вгосударственномустройствестранырольместногосамоуправления очень велика, так как оно связывает между собой население игосударственныеструктуры.Органыместногосамоуправления—муниципальные органы, которые создаются, образуются для осуществления иреализациифункцийгосударстванасвоейтерритории,чтобыобеспечитьинтересирешитьважныевопросыжизнедеятельностивсегонаселениявцелом. Боброва, Н. А. Итоги муниципальной реформы – 2014 // Муниципальная служба: правовые вопросы. –– 2018. –– № 1. –– С. 27-31. Статьяпосвященаанализумуниципальнойреформы2014-2016гг.Всостоянииреформированиянаходятсяинститутытерриториальнойорганизации,организационныхикомпетенционныхосновместногосамоуправления. Булах Е.В. — Государственная поддержка развития системы местного самоуправления в современной России: перспективы и сдерживающие факторы // Юридические исследования. – 2013. – № 2. – С. 1 - 22. Встатьепроведенанализнаправленийсовременнойроссийскойгосударственнойполитикивобластиместногосамоуправления.Выявленыосновныеособенностифункционированиясистемымуниципальнойвласти,проблемыитенденцииееразвития.Авторомизученыосновныегарантииосуществления местного самоуправления в современной России. Предложенывариантыповышенияэффективностигосударственнойподдержкиинститутовместногосамоуправления. Васильев, В. И. Еще раз о территориальных уровнях местного самоуправления // Журнал российского права. –– 2018. –– № 1. –– С. 110-118. Рассматривается возможная динамика поселенческого уровня местногосамоуправления в связи с принятием нового Федерального закона от 3 апреля2017г.№62-ФЗ«ОвнесенииизмененийвФедеральныйзакон“Обобщихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”».КритическианализируютсянекоторыеправовыеконструкцииданногоЗаконасточки зрения необходимости сохранения и укоренения поселенческого уровняместного самоуправления,наиболее приближенногокнаселению. Отмечается,чтонельзясводитьместноесамоуправлениектерриториальномуобщественномусамоуправлению,котороесоставляетважную форму участия жителей в местных делах, в то время как местноесамоуправление,будучиконституционныминститутомнародовластия,представляетсобойорганизационнуюформурешениявопросовместногозначенияиегоправовыеактыобязательныдляорганизацийлюбыхформсобственности играждан. Авторстатьивноситпредложения,направленныенасовершенствованиезаконодательногорегулированиятерриториальногоустройстваместногосамоуправления. В частности, обосновывается необходимость установлениячеткихкритериевиограниченийобъединенияпоселенийсгородскимиокругами,которые должны поставить преграду необдуманному упразднению базовыхмуниципальныхобразований.Предлагаетсяосуществлятьрегулярнуюметодическуюподдержкуработниковсельскихмуниципальныхобразованийна районномирегиональномуровнях,содействоватьиспользованиюновыхинформационно-коммуникационныхтехнологий,оказыватьпомощьвналаживании муниципально-частного партнерства. По мнению автора, имеетсмыслвыделятьобязательныедотацииизрайонныхирегиональныхбюджетови установить административную ответственность за их неосуществление,определяемую в судебном порядке, как это принято в некоторых европейскихстранах. Докторова, А. Т. Удаление в отставку главы муниципального образования // Российская юстиция. –– 2018. –– № 6. –– С. 26-28. В статье анализируется российская нормативно-правовая база в сфереправового регулирования тайны, а также исследуются термины на словарномуровне. Колодина Е. А. Исследование тенденций развития местного самоуправления в современной России / Е. А. Колодина // Известия Байкальского государственного университета. — 2017. В статье исследуются процессы, происходящие в российской системеместногосамоуправления,анализируютсяправоваяисториястановленияместногосамоуправлениявпостсоветскойРоссииипоследниепоправки,внесенные в Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»,касающиесяполномочиймуниципалитетов, территориальной организации местного самоуправления иформирования органов местной власти. Кроме того, в работе описываетсясовременный этап муниципального строительства в России, осмысливаютсятрендывразвитииинституциональныхмоделейместногосамоуправления.ПредметомособоговниманияявляетсятекущеесостояниемуниципальныхобразованийИркутскойобласти,степеньихдотационности,проблемыпериферийных территорийрегиона. Лебедев С.В. Современные проблемы местного самоуправления и пути их решения // Вестник Ассоциации «Совет муниципальных образований Владимирской области». 2014. № 1(9). Вработепроанализированысовременныепроблемыреализациизаконодательства оместномсамоуправлениивРоссиии пути ихрешения. Длятакогоогромногопосвоейтерриторииимногонациональногогосударства,как Россия, вопрос о децентрализации власти был и будет актуален всегда.Историческийанализсвидетельствуетотом,чтоособенностигеографическогоположениястраныделалималоэффективнымцентрализованное управление, и даже в условиях самодержавного государствасамоуправление в тех или иных пределах допускалось, например, в городах исельскихобщинахгосударства.ВзаимодействиеоргановгосударственногоуправленияиместногообщественногосамоуправленияосуществлялосьвРоссиивовторойполовинеXIXв.такимобразом,чтогосударственныеорганызанималисьуправлениемучреждениями,выполняликонтрольно-надзорныефункции.Приэтоморганамсамоуправленияпредоставлялосьправозаботитьсяонепосредственныхинтересах местного сообщества. Московкина, Ю. Ю. Состояние и перспективы развития института местного самоуправления в современной России / Ю. Ю. Московкина. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 23 (261). — С. 582-583. Даннаястатьяпосвященасовременномупериодуразвитияместногосамоуправления имеет противоречия. На данный момент в России сложиласьмодельместногосамоуправлениясмешанноготипа.Принципиальнымотличиемсовременноймоделиотсоветскойявляетсято,чтоместноесамоуправлениеневходит в систему государственной власти, и муниципальные образования неподчиняютсядругдругу.Современноероссийскоеобществонаходитсявначалепути становления местного самоуправления. Субъекты Федерации получилиправовые возможности приспосабливать каждый муниципалитет к условиямегодеятельности,хотяинаосновефедеральногоирегиональногозаконодательства.Такжесуществуетрядпроблем,характерныхдляместногосамоуправление,которыеподлежатобязательномурешению. Максимов А. Единство правового регулирования и территориальные особенности местного самоуправления в России // Муниципальная власть. -2009. - № 3. - С. 71-76. ВстатьепроанализированысуществующиепроблемысистемыместногосамоуправлениявРоссии,сделанывыводыипредложеныпутивыходаизсложившейсяситуации. Вусловияхсовременногопостиндустриальногоинформационногообществавсвязисосдвигами,произведенныминаучно-техническойреволюциейивнедрениемобщечеловеческихценностейизменяетсярольгосударствавнутристраны, а происходящие в мире интеграция и глобализация порождают новыепроблемы.Ихэффективноерешениеневозможнобездецентрализацииуправленияидемократических общественныхотношений. Мухаметов Р.С. Местное самоуправление в России: основные этапы развития. Екатеринбург, 2015. – 17 с. Авторстатьивноситпредложения,направленныенасовершенствованиезаконодательногорегулированиятерриториальногоустройстваместногосамоуправления. В частности, обосновывается необходимость установлениячеткихкритериевиограниченийобъединенияпоселенийсгородскимиокругами,которые должны поставить преграду необдуманному упразднению базовыхмуниципальных образований. Предлагаетсяосуществлятьрегулярнуюметодическуюподдержкуработников сельских муниципальных образований на районном и региональномуровнях,содействоватьиспользованиюновыхинформационно-коммуникационныхтехнологий,оказыватьпомощьвналаживаниимуниципально-частногопартнерства. Нагуманова Ольга Мунировна. Особенности взаимодействия органов местного самоуправления с населением в России // Наука через призму времени.- 2017.-№4. ВстатьерассматриваетсявзаимодействиеоргановместногосамоуправленияснаселениемвРоссии.Раскрываютсяформы непосредственногоосуществлениянаселениемместногосамоуправленияиучастиянаселенияв осуществлении местногосамоуправления. Николаева В., Буздалина С.Н. О некоторых проблемах развития местного самоуправления // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. – 2016 - №3 - С. 107-110. ВнастоящейработебудутизложеныосновныепроблемыразвитиязаконодательстваоместномсамоуправлениивРоссийскойФедерацииинаправленияразвитиязаконодательства оместномсамоуправлении. Сапожников, С. М. Роль местного (земского) самоуправления в реформировании мирового суда Нижегородской губернии в правление Александра II (историко-правовой опыт) // Государство и право в изменяющемся мире: новые векторы судебной реформы: III научно-практическая конференция с международным участием, 21 марта 2017 г., Нижний Новгород: сборник материалов / Рос. гос. ун-т правосудия, Приволж. фил.; [отв. ред. Ю. В. Журавлев]. –– Нижний Новгород, 2018. –– С. 62-68. СтатьяпосвященарассмотрениюпроцессареформированиясудебнойсистемыНижегородскойгуберниисогласносудебнымуставам1864г.:ликвидации старых судебных мест введению мировой юстиции, адвокатурыпреобразованиюдеятельностипрокуратуры.Встатьеисследованыизменения,произошедшиев судебнойсистеме губернии. Врезультатереформысудопроизводствоприобрелогласностьисостязательность, был улучшен кадровый состав судей и чинов прокурорскогонадзора. Цыпляев С. Государственному зданию необходим фундамент - местное самоуправление / С. Цыпляев // Ведомости. - 2018. - 9 дек. Основной капитал, фундамент государственного здания — это довериеграждан, готовность следовать решениям власти. Даже представительныйорган власти будет являться таковым не в силу соблюдения бюрократическихпропорцийпредставительстваразныхгруппграждан,апотому,чтомыдоверяемемупредставлятьнашиинтересы.Высокийуровеньподдержки президентавтяжелыхкризисныхусловияхобъясняетсянепризнаниемегодостижений в деятельности. Это рейтинг доверия, надежды, что он знает,что делать, он защитит, он поможет. Падение доверия к системе органовгосударственнойвластииместногосамоуправленияподтачиваетиэту «последнююскрепу»,адальшесходитлавина. Хмельченко Е.Г. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в городах федерального значения: Москве и Санкт-Петербурге. Вестник университета. 2017;(3):204-209. Представлены основные подходы к построению эффективной системыместного самоуправления в городах федерального значения - Москве и Санкт-Петербурге.Анализируютсяключевыепроблемыразвитияместногосамоуправления,рассмотреныосновныенаправленияпосовершенствованиюправовой,территориальной,экономическойосновеорганизацииместногосамоуправления. Современные проблемы реализации функций местного самоуправления. Гафнер Даниил Игоревич. ЮРИУ – филиала РАНХиГС при Президенте РФ, Магистрант кафедры Государственного и муниципального управления г. Ростов- на-Дону Встатьеотмечается,чтоместноесамоуправлениеявляетсядревнейшейформойобщественнойорганизацииинапротяжениидлительногоисторическогопериодатрансформируетсяипреображается.Современнаясистемаместногосамоуправленияпризванаадаптироватьсякзначимымпотребностям общества, а соответственно необходимо искать новые путиреализации функцийместного самоуправления втекущихусловиях. Яговкина, В. А. Проблемы регулирования межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях / В. А. Яговкина, Д. А. Еремина // Финансовое право. –– 2017. –– № 12. –– С. 19-21. Статья посвящена механизмам и форматам предоставления открытыхданных, которые использует Министерство образования и науки РоссийскойФедерации сцельюповышенияинформационнойоткрытости. Яговкина, В. А. Проблемы регулирования межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях / В. А. Яговкина, Д. А. Еремина // Финансовое право. –– 2017. –– № 12. –– С. 19-21. ВстатьеосвещаютсямежбюджетныеотношениярегиональныхимуниципальныхоргановвластиипреждевсегонаправлениебюджетныхсредствотсубъектаРФмуниципальнымобразованиямиуровеньобеспеченностиместногосамоуправлениясобственнымифинансовымиресурсами. 3. Доклад для выступления на конференции Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по обеспечению социальной поддержки населения муниципального образования на примере Кемеровской области |