Семпейное право. Тема 3 Семинарские занятия. Задание на семинар Тема 3. Понятие и виды семейных правоотношени. Тема Понятие и виды семейных правоотношений, их характеристика План
 Скачать 26.16 Kb.
|
|
Тема 3. Понятие и виды семейных правоотношений, их характеристика План Понятие семейных правоотношений. Особенности семейных правоотношений. Соотношение гражданской и семейной дееспособности. Субъекты и объекты семейных правоотношений. Осуществление семейных прав. Способы и формы защиты семейных прав: понятие, значение. Понятие семейных правоотношений Семейные правоотношения – это волевые личные неимущественные или имущественные отношения, определенные семейным законодательством и урегулированные нормами семейного права, а в определенных случаях и гражданско-правовыми нормами, в которых участники юридически связаны наличием взаимных субъектных прав и обязанностей. Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения. Различные семейные правоотношения могут регулироваться не только нормами семейного законодательства, но и других отраслей права. Признаки семейных правоотношений, которые схожи с другими отраслями права: - данный вид взаимодействия имеет общественное значение и играет важную роль в формировании общества; - права возникают только между определенными лицами; - определенные юридические обстоятельства формируют как права каждого из участников процесса, так и его обязанности; - данные права действуют неразрывно с существующими нормативными актами и законодательством; - семейные правоотношения, их классификация и особенности зависят исключительно от воли всех сторон; - семейные правоотношения и юридические факты, основанные в момент их действия, регулируются законодательством и зависимы от всех поправок. Особенности семейных правоотношений Особенности семейных правоотношений: 1) субъектами данных правоотношений являются только физические лица. 2) неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства. 3) имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных. 4) носят безвозмездный характер. 5) основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации. Классификация семейных правоотношений может проводиться по различным основаниям. Исходя из их содержания: - личные (неимущественные); - имущественные. По специфике содержания: - супружеские; - родительские. По субъектному составу: - на сложные, т. е. состоящие из трех участников. Это отношения между родителями и несовершеннолетними детьми; родителями и совершеннолетними детьми; - простые, т. е. состоящие их двух участников. Это отношения между супругами; бывшими супругами. В зависимости от распределения прав и обязанностей: - односторонними; - двусторонними. В зависимости от того, насколько они индивидуализированы: - относительными, в которых поименно определены все участники правоотношения; - абсолютными (не типичны для семейного права), в которых индивидуализирована только одна сторона правоотношения. Основными в семейном праве являются личные правоотношения между членами семьи. Они во многом определяют содержание имущественных правоотношений в семье (по поводу общего имущества супругов, выплаты средств на содержание детей, родителей, супругов и других членов семьи). Таким образом, непосредственное содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности субъектов этих правоотношений. Объем их прав и обязанностей конкретизируется в нормах семейного права, регулирующих те или иные семейные отношения: заключение и прекращение брака, личные и имущественные отношения между супругами, отношения между родителями и детьми в семье, алиментные отношения между различными членами семьи, отношения между усыновителями и усыновленными детьми и т. п. Соотношение гражданской и семейной дееспособности Дееспособность — способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, соблюдать гражданские обязанности. В семейном и в гражданском праве полная дееспособность возникает одновременно с 18 лет. Гражданский кодекс предусматривает возможности: - эмансипации несовершеннолетнего (объявления его полностью дееспособным), достигшего 16 лет; - диспенсации (снижения брачного возраста) до 16 лет. Ограничение дееспособности непосредственно влияет на семейную дееспособность. Лица, ограниченные судом в дееспособности, не вправе быть опекунами, попечителями, усыновителями. Семейное законодательство РФ не содержит определения понятия «дееспособность», что приводит к проблемам обладания ребенком конкретными субъективными правами и исполнения обязанностей и неблагоприятно сказывается на семейно-правовом статусе ребенка. Семейно-правовое положение включает в себя как данные элементы, так и множество правовых связей, в которые вступает ребенок самостоятельно либо совместно или только через уполномоченных лиц и/или органы государства с другими субъектами, приобретая и осуществляя тем самым конкретные субъективные семейные права и исполняя семейно-правовые обязанности. Гражданская дееспособность не может включает семейную, под которой понимается способность своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. Можно выделить следующие виды семейной дееспособности ребенка (которые не являются полным отождествлением видов гражданской дееспособности): - полная семейная дееспособность в возрасте 18 лет, - неполная семейная дееспособность детей в возрасте до 10 лет, - неполная семейная дееспособность детей в возрасте от 10 до 14 лет, - неполная семейная дееспособность детей в возрасте от 14 до 18 лет. Например, по достижении 10-летнего возраста мнение несовершеннолетнего учитывается судом при учете, что это не противоречит его интересам (ст. 57 СК РФ). Нормы семейной дееспособности в основном используются для разрешения споров между родителями о месте жительства несовершеннолетних детей, об установлении графика общения с ребенком и т.д. Осуществляя родительские права, несовершеннолетние родители могут выступать как субъектами семейных правоотношений (например, воспитание детей), так и субъектами гражданских правоотношений, когда они, например, в гражданском обороте представляют интересы своих детей. Поэтому следует различать их гражданскую и семейную дееспособность и применять ту или иную в зависимости от вида правоотношений, в которых они участвуют. Возникновение, структура и содержание дееспособности в гражданском праве и семейном праве хоть и схожи, но имеют принципиальные отраслевые различия. Отсутствие гражданской дееспособности у лица не означает отсутствия у него семейной дееспособности. Гражданская дееспособность влияет на семейную дееспособность, но ее отсутствие не исключает в полном объеме семейную дееспособность. Здесь условно можно говорить о неполной семейной дееспособности. В гражданском праве категория лиц полностью дееспособных более широкая, чем в семейном праве категория лиц, имеющих полную семейную дееспособность. Это имеет место за счет эмансипированных (ст. 27 ГК) и вступивших в брак до достижения 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК). Эмансипированные и вступившие в брак до достижения 18 лет приобретают полную гражданскую дееспособность, однако они не приобретают в связи с этим полную семейную дееспособность. Так, в силу ст. 13 СК эмансипированное лицо не может быть признано лицом, достигшим брачного возраста, так как брачный возраст определен законодателем в 18 лет. При наличии уважительных причин у эмансипированного лица органы местного самоуправления по просьбе эмансипированного вправе разрешить ему как лицу, не достигшему брачного возраста, вступить в брак. Таким образом, эмансипированное лицо не обладает брачной дееспособностью, которая является частью семейной дееспособности. Кроме того, также нельзя говорить о наличии полной семейной дееспособности у эмансипированного лица и лица, вступившего в брак до достижения 18 летнего возраста, так как, например, ст.127, 146, 153 СК не позволяют им быть усыновителем, опекуном, приемным родителем. Законодателем установлены правила, в силу которых усыновителем, опекуном и приемным родителем могут быть только совершеннолетние лица. Ограничения семейной дееспособности происходят вследствие наличия определенных обстоятельств, которые впоследствии могут отпадать (например, если родители изменили поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка, они могут быть восстановлены в родительских правах – ст. 72 СК), и тогда их ограниченная семейная дееспособность будет восстановлена. Ограничения семейной дееспособности установлены в целях защиты личных и имущественных прав субъектов семейных правоотношений. Пределы осуществления несовершеннолетним родителем своего субъективного права, в т.ч. гражданского, семейного, гражданско-процессуального, зависят от объема его соответствующей дееспособности. Субъекты и объекты семейных правоотношений Как и любое правоотношение, семейные отношения включают в себя три основных элемента: субъект, объект и содержание. Субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица – члены семьи, связанные узами брака, родства, свойства усыновления или другими способами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, или бывшие члены семьи. Каждый из субъектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, которая, как и гражданская, возникает с момента рождения и прекращается смертью. Участниками семейных правоотношений могут быть лица, не обладающие гражданской дееспособностью, например, несовершеннолетняя мать может самостоятельно с14 лет обращаться в суд с иском об установлении отцовства в отношении своего ребенка; при решении некоторых семейных вопросов в суде обязательно согласие ребенка, если он не достиг десяти лет. Объектами семейных правоотношений являются вещи и действия. Вещи выступают в качестве объектов имущественных отношений. Например, при разделе имущества супругов объектами являются движимые и недвижимые вещи, доходы и т.п.; в алиментных обязательствах – денежные средства, выплачиваемые в виде процентов к доходу или в твердой сумме. Объектами также являются действия, например, между супругами – выбор фамилии, рода занятий и т.п. Субъектами семейного права выступают: Муж и жена, в том числе бывшие супруги. Родители и дети, а также усыновители и усыновленные. Иные члены семьи, осуществляющие родительские обязанности и имеющие право на общение с детьми (бабушка, дедушка, мачеха, отчим, брат, сестра и т.д.). Лица, состоящие в алиментных правоотношениях. Органы опеки и попечительства, занимающиеся определением детей-сирот в семьи. Опекуны, приемные родители, попечители, детские дома. Объектами семейного права являются: 1. Отношения между супругами, основанием которых является регистрация брака, его расторжение и аннулирование. 2. Личные неимущественные отношения между мужем и женой, родителями и детьми, а также другими членами семьи в предусмотренных правовыми нормами случаях. 3. Имущественные правоотношения членов семьи. 4. Взаимоотношения, возникающие при устройстве в семью детей, оставшихся без опеки родителей. 5. Осуществление семейных прав В соответствии со п. 1 ст. 7 СК РФ «Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей»: Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено настоящим Кодексом. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Осуществление семейных прав – реализация юридических возможностей, мер возможного поведения, предоставленных обладателю субъективного семейного права законом или соглашением сторон. Ограничения семейных прав устанавливаются только федеральным законодательством. П. 4 ст. 1 СК РФ предусматривает, что права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Особенности осуществления семейных прав и исполнения обязанностей обусловлены их спецификой и содержанием. Так как семейные права и обязанности неотчуждаемы и непередаваемы в силу их личного характера, субъекты семейных отношений распоряжаются ими путем их осуществления. Осуществление семейных прав возможно как посредством активных действий (реализация прав на брак), так и в виде требования соответствующего поведения от других лиц (требование родителей возврата своего ребенка). Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляются в длящихся, многократно повторяющихся действиях (супружеские, родительские права и обязанности). Реализация отдельных семейных прав, напротив, исчерпывается одним действием и влечет прекращение семейных правоотношений (например, реализация права на развод). Осуществление семейных прав (в том числе права на защиту этих прав) несовершеннолетними, или недееспособными гражданами имеет свои особенности, так как во многом зависит от надлежащего исполнения обязанностей их законными представителями (у несовершеннолетних законные представители - родители, опекуны или попечители, у недееспособных - опекуны). Если за недееспособного гражданина его семейные права осуществляет, а обязанности исполняет опекун, то несовершеннолетние граждане ряд своих семейных прав могут реализовывать лично (право выражать свое мнение, право на общение с родителями, право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей и др. - ст. 55-57 СК РФ). Обладание семейными правами неразрывно связано с уважением прав других членов семьи, которые не должны нарушаться ни при каких обстоятельствах. Данное требование подтверждает формально-юридическое равенство всех членов семьи перед законом и свидетельствует об отсутствии у любого члена семьи каких-либо привилегий и преимуществ перед другими членами семьи в сфере семейных отношений. Оно также означает, что свобода выбора, предоставляемая лицу в осуществлении индивидуальных интересов в сфере семейных отношений, имеет определенные границы, направленные как на предотвращение эгоистического своеволия и анархизма, столкновений и конфликтов, так и на обеспечение прав и интересов других членов семьи. Например, ст. 17 СК РФ ограничивает права мужа возбуждать дело о разводе без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка с целью охраны здоровья женщины и ребенка. П. 2 ст. 7 СК закрепляет право граждан на охрану своих семейных прав. Охрана семейных прав законом исключается только тогда, когда они осуществляются в противоречии с их назначением. 6.Способы и формы защиты семейных прав: понятие, значение «СК РФ статья 8. Защита семейных прав: 1. Защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами, в том числе органами опеки и попечительства. 2. Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом». Защита семейных прав и охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы и способов защиты. Принято выделять две основные формы защиты прав: юрисдикционную и неюрисдикционную. Юрисдикционная форма защиты — это деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав (суда, прокуратуры, органа опеки и попечительства, органа внутренних дел, органа загса и др.). В рамках юрисдикционной формы защиты в свою очередь выделяют общий (судебный) и специальный (административный) порядок защиты нарушенных прав. Неюрисдикционная форма защиты — это действия граждан и организаций по защите прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органам. Такие действия называют самозащитой прав. Судебная защита является основной и применяется при разрешении большинства семейных споров, которые рассматриваются по нормам ГПК РФ. Только судом производятся лишение, ограничение или восстановление родительских прав; усыновление и отмена усыновления; признание брака недействительным; решаются вопросы о возврате ребенка родителям, опекуну или приемным родителям и др. По решению суда осуществляется взыскание алиментов, если стороны по данному вопросу не достигли соглашения. К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции – федеральные суды городов (районов). Значительную часть дел, возникающих из семейных правоотношений, рассматривают мировые судьи, за исключением дел о расторжении брака, когда между супругами есть спор о детях; об оспаривании отцовства (материнства); об установлении отцовства; о лишении и восстановлении родительских прав; об усыновлении (удочерении) ребенка. Административный порядок защиты семейных прав применяется в случаях, прямо указанных в законе. Разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей, определением, имени ребенка, относится к компетенции органов опеки и попечительства (администрация района, города). Органы опеки и попечительства уполномочены защищать права и интересы несовершеннолетних и в обязательном порядке привлекаются судом к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей. Органы опеки и попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и других членов семьи. Защита семейных прав граждан согласно ФЗ от 15.11.97 г. «Об актах гражданского состояния» возлагается и на органы ЗАГС при регистрации рождения ребенка, брака, развода, установления отцовства, усыновления и регистрации других актов гражданского состояния. В СК РФ в отличие от ГК РФ отсутствует конкретная статья, в которой перечислены все способы защиты нарушенных семейных прав (закрепленные в законодательстве материально-правовые меры принудительного характера). При этом содержится указание на то, что перечень способов защиты, предусмотренных СК, не является исчерпывающим. Речь идет о способах защиты нарушенных прав, предусмотренных Гражданским кодексом РФ: 1) признание права; 2) восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; 3) признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности; 4) признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; 5) самозащиту права; 6) присуждение к исполнению обязанности в натуре; 7) взыскание неустойки; 8) компенсацию морального вреда; 9) прекращение или изменение правоотношения; 10) неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; 11) признание недействительным решения собрания; 12) иные способы, предусмотренные законом. Есть специфические способы защиты семейных прав, которых нет в ГК РФ: лишение родительских прав (ст. 70 СК), отмена усыновления (п. 1 ст. 141 СК) и др. Меры ответственности за нарушение семейных прав и неисполнение семейных обязанностей могут быть установлены в брачном договоре, в соглашении об уплате алиментов самими субъектами семейных правоотношений (чаще всего это возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация, морального вреда). Защита семейных прав в предусмотренных законом случаях осуществляется и государственными органами. К ним относятся не только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, но и прокуратура, органы внутренних дел, органы загса, воспитательные учреждения. Защита семейных прав - одна из главных целей, которые преследуют государственные власти. Особенно это актуально, когда требуется защита прав детей в семейном праве. Проблемы защиты семейных прав ребенка находятся в преимущественном положении по сравнению с другими членами ячейки общества. |