Тема вкр Институт адвокатуры в системе защиты прав и свобод Содержание Введение
 Скачать 49.84 Kb.
|
|
порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, принятым с учетом порядка, установленного Правительством Российской Федерации. Представители общественных советов, включаемые в состав аттестационных комиссий, определяются решениями соответствующих общественных советов. (часть 10.2 введена Федеральным законом от 27.10.2020 N 346-ФЗ) 10.3. Общий срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии государственного органа не может превышать три года. Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав аттестационной комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав аттестационной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в аттестационной комиссии. (часть 10.3 введена Федеральным законом от 27.10.2020 N 346-ФЗ) 10.4. Срок пребывания независимого эксперта в аттестационной и конкурсной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности три года. (часть 10.4 введена Федеральным законом от 27.10.2020 N 346-ФЗ) 11. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. 12. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения. 13. На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. 14. В случае неявки гражданского служащего на аттестацию без уважительных причин или отказа гражданского служащего от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона, а аттестация переносится. 15. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений: 1) соответствует замещаемой должности гражданской службы; 2) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 116-ФЗ) 3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного получения дополнительного профессионального образования; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) 4) не соответствует замещаемой должности гражданской службы. 16. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа о том, что гражданский служащий: 1) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 116-ФЗ) 2) направляется для получения дополнительного профессионального образования; (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) 3) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем. (п. 3 в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 116-ФЗ) 17. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) 18. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 19. Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации утверждается указом Президента Российской Федерации. Заключение Правовое регулирование государственно-служебных процессов в настоящее время отстает от темпов развития тенденций и закономерностей в реформировании системы государственного управления, аппарата государства. Государственная гражданская служба представляет собой систему правоотношений, которые регулируются не только административно- правовыми нормами, но и нормами других отраслей права: международного, конституционного, муниципального, трудового, финансового, гражданского, уголовного. Представляет научный и практический интерес перечень ограничений, связанных с государственной гражданской службой. Они отражают тот факт, что государственная гражданская служба – это особый правовой институт, который не может регулироваться только нормами трудового права, предусмотренными в Трудовом Кодексе РФ. В интересах государства и общества для гражданских служащих ограничиваются по сравнению с гражданами некоторые конституционные права: эти служащие не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью (кроме научной, педагогической и иной творческой), быть депутатом законодательного или представительного органа; заниматься предпринимательской деятельностью; представлять в государственном органе интересы третьих лиц в качестве их поверенного; получать гонорары, вознаграждения от физических и юридических лиц; принимать без разрешения награды; использовать своё служебное положение в интересах политических партий; принимать участие в забастовках и др. Продвижение по службе должно определяться в первую очередь личными качествами служащего, его опытом, профессионализмом, компетенцией, квалификацией, пригодностью к данному виду службы. К сожалению, нормативно-правовая база, регулирующая порядок прохождения государственной гражданской службы на федеральном, а следовательно и на региональном уровне, не совершенна и требует доработки. Целесообразно дальнейшее укрепление нормативно-правовой базы государственной гражданской службы следует развивать по пути повышения правового статуса органов управления государственной гражданской службой и кадровых служб государственных органов, установления четких правил, обеспечивающих увязку должностных перемещений государственных гражданских служащих с результатами труда, обучения и использования полученных знаний. Библиографический список Нормативно-правовые акты: 1.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. 2.Федеральный закон от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 3.Указ Президента РФ от 30 июня 1996 года №1005 «О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти субъектов РФ». 4.О порядке сдачи квалифицированного экзамена государственным гражданским служащим РФ и оценке их знаний, навыков и умений: Указ Президента РФ от 1 февр. 2005г. // Собран закон. РФ. – 2005. - №6. – Ст.438. 5.О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы РФ федеральным государственным гражданским служащим: Указ Президента РФ от 1 февр. 2005г. // Собран. закон. РФ. – 2005. - №6. – Ст.439. 6.О государственной гражданской службе Ивановской области: Закон Ивановской области от 6 апреля 2005 года // СЗ Ивановской обл. 2005. № 8 Литература: 1.Аксенова Е.А., Базаров Т.Ю. Управление персоналом в системе государственной службы. М. 1997. 180 с. 2.Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учебник. - М.: ЗЕРЦАЛО, 2000. 339 с. 3.Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. М. 2002. 328 с. 4.Буравлев Ю. М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право № 7 2003. 30 с. 5.Бахрах Д.Н. Административное право России. – М., 2000. 342 с. 6.Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. Ростов-на-Дону: "Феникс", 1998. 7.Государственная служба / Под ред. А.В. Оболонского. – М., 1999 . 8.Гришковец А.А. Право государственного служащего на продвижение по службе //Государство и право. №108, 1998. 30 с. 9.Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы // Государство и право. – 2002. – №R12. 30 с. 10.Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. – 1982. – Т. 4. 329 с. 11.Иванов С.А., Иванкина С.А., Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы // Экономика и жизнь-ЮРИСТ. – 2004. – №R6. – 27 с. 12. Манохин В. М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. М. Юристъ. 1997. 352 с. 13.Ноздрачев А.Н. Новое в правовом статусе государственных служащих // Учебное пособие. М. 1995. 87 с. 14.Овсянко Д.М. Государственная служба в РФ. М. Юрист. 1996.С. 90с. 15.Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации. Государство и право. – 2003. – №R9. 19 с. 16.Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-на-Дону. 1997. 327 с. 17.Реймаров Г.В. Два подхода к оценке персонала //Управление персоналом 1999,№4. 30 с. 18.Розенбаум Ю.А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского Федеративного государства. Государство и право. –1999. -№4. 28 с. 19.Старилов Ю.Н. Служебное право. Учебник. – М.: Издательство БЕК,1996. 20.Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. - М.: ЮРИНФОРМЦЕНТР, 1998. 350 с. |