Факторы социально экономического развития. Факторы социально - экономического развития и конкурентоспособно. Теоретико методические аспекты конкурентоспособности и развития регионов
Скачать 80.08 Kb.
|
1 2 Рисунок 1.3 – Основные факторы, обеспечивающие рост уровня конкурентоспособности региона [18] Таким образом, рассмотрев сущность понятия «конкурентоспособность региона», его составляющие и факторы роста можно сказать, что конкурентоспособность региона как экономическая категория имеет разнообразные понятий, высказанных учеными, которые вкладывают в него свой личный смысл. Многообразие трактовок позволило выделить ряд составляющих конкурентоспособности региона, в которых важное место отведено социально – эконмическому развитию. На уровень конкурентоспособность влияет большое количество факторов, среди которых стоит выделить уровень ВРП региона, качество жизни населения, инновационную активность предприятия и обеспеченность инфраструктурными объектами, а так де наличие минерально – сырьевых ресурсов. Проведенный анализ так же позволил определить, что для оценки конкурентоспособности необходимо анализировать большое количество разнообразных показателей, методика определения которых более подробно рассмотрена в следующем разделе. Методика оценки конкурентоспособности регионов Устойчивое развитие регионов обуславливает необходимость проведения последовательной и эффективной региональной политики, реализация которой связана с проблемой повышения конкурентоспособности региона. Для региона как субъекта конкурентной борьбы достижение конкурентоспособности означает, с одной стороны, возможность повышения эффективности развития, с другой – право занять достойное место в системе федерального устройства и способствовать экономическому росту в стране. В связи с этим понимание сущности межрегиональной конкуренции и овладение методами укрепления конкурентоспособности регионов становятся актуальными для региональных руководителей. Исходя из того, что в настоящее время существует объективная потребность систематизации знаний о различных сторонах региональной конкурентоспособности, нами ставится задача рассмотреть известные методики оценки конкурентоспособности региона и провести их анализ. Европейский эксперт Д. Сепик говорит о том, что конкурентоспособность на уровне региона определить намного сложнее, чем на уровне предприятия, так как конкурентоспособность на уровне региона должна рассматриваться в рамках макроконцепции, а не только как специфически региональный вопрос. В настоящее время существует большое количество методик оценки конкурентоспособности региона. При этом в основе большинства методик, описанных различными авторами, лежит оценка инвестиционной привлекательности региона, уровень жизни населения и эффективность использования ресурсов. Данный подход широко распространён и в мировой практике. В таблице 1.2 представлены особенности изученных отечественных и зарубежных методик оценки конкурентоспособности региона [11]. Таблица 1.2 Особенности российских и зарубежных методик оценки конкурентоспособности регионов России
Продолжение таблицы 1.2
Сравнительный анализ изученных методик позволил выявить как сходства, так и различия. Сходство методик заключается в объекте исследования – конкурентоспособность регионов. Различие заключается в том, что каждый их подходов имеет определенный набор показателей и направлений исследования. Самой обширной методикой является Рейтинг конкурентоспособности регионов России IRPEX, который использует в процессе оценки 130 показателей. В качестве отличия методик можно отметить методы, которые лежат в основе оценки. Большинство методик использует горизонтальный метод анализа показателей (анализ динамики); методика, разработанная Б.М. Гринчель и В.Е. Костылевой базируется на ранговом методе оценки и использовании моделей измерения потенциалов регионов; методика, предложенная Л.И. Ушвицким и В.Н. Парахиной базируется на основе интегрального коэффициента. Особенностью метода Европейской комиссии является то, что в дополнении к количественной оценке используется методика бенчмаркинга. Также в качестве особенности необходимо отметить, что метод Евразийского института конкурентоспособности дополняет количественную оценку изучением стратегии развития территорий [5]. Во многих методиках предпочтение отдается балльным, преимущественно экспертным оценкам каждого из учитываемых факторов. Однако на практике такие оценки неизбежно являются в значительной мере субъективными и обычно сглаживают реальный разброс региональных характеристик, так как эксперты остерегаются крайних оценок. Профессор И.П. Данилов в своей работе отмечает, что данный метод незаменим при решении сложных задач оценивания и выбора объектов, в том числе специального назначения при анализе и прогнозировании ситуаций с большим числом значимых факторов, когда необходимо привлечение знаний, интуиции и опыта высококвалифицированных специалистов-экспертов. Методы экспертных оценок – это методы организации работы со специалистами-экспертами и обработки мнений экспертов, выраженных в количественной и/или качественной форме с целью подготовки информации для принятия решения. Оценки группы экспертов рассматривают как совокупность независимых одинаково распределённых случайных величин со значениями в соответствующем пространстве объектов числовой и нечисловой природы. Итоговое мнение экспертов следует найти как среднее мнение эксперта, как решение оптимизационной задачи – минимизировать расстояние от кандидата в среднее мнение экспертов – «медиана Кемени». Считается, что решение может быть принято лишь на основе согласованных мнений экспертов, поэтому исключают из экспертной группы тех, чьё мнение отличается от мнения большинства – «догмы согласованности». Другой метод, получивший широкое распространение, – статистические балльные оценки. Он часто применяется с использованием приведения числовых значений статистических показателей к балльным оценкам по какой-либо шкале и также не может в полной мере отразить степень дифференциации статистических показателей по регионам из-за неизбежно ограниченного количества показателей [23]. Наиболее полный перечень показателей для оценки уровня конкурентоспособности региона представлен в таблице 1.3. Таблица 1.3 Набор показателей, определяющих уровень конкурентоспособности региона
Продолжение таблицы 1.3
Интегральный уровень конкурентоспособности региона является относительным показателем (коэффициентом), а следовательно, не должен зависеть от размеров территории или численности населения региона. Поэтому все частные признаки конкурентоспособности включаются в расчёт интегральных (сводных) значений с единицами измерения, выраженными относительными величинами – душевыми, темповыми, долевыми, а в некоторых случаях, в виде исключения, – балльными оценками. В отличие от объёмных показателей, темповый индикатор мало подвержен межрегиональным различиям в специализации экономики регионов. Более того, как известно, регионы с меньшими уровнями душевых объёмов капитальных вложений, валового регионального продукта или уровня жизни могут даже быстрее наращивать их объемы. Поэтому объемный душевой и темповый индикаторы органично дополняют друг друга, позволяя путем их интеграции получить действительно комплексную оценку состояния конкурентоспособности региона [18]. Проанализировав существующие методики определения уровня конкурентоспособности региона можно сказать, что, как и определение данного понятия количество методик зависит от того, какой смысл ученые вкладывают в данный термин. Российские методики включают около 130 показателей, которые в рамках курсовой работы проанализировать не представляется возможным, поэтому для анализа будут использованы основные показатели конкурентоспособности региона, в соответствии с факторами его роста. ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ОЦЕНКА УРОВНЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ 2.1. Динамика основных показателей развития Тюменской области и оценка уровня конкурентоспособности Тюменская область - это сложный территориально-экономический комплекс, являющийся на сегодняшний день одним из самых стабильных регионов Российской Федерации. В Ханты-Мансийском (ХМАО) и Ямало-Ненецком (ЯНАО) автономных округах, занимающих 89% территории, ведется основная нефте- и газодобыча, дающая в общей сложности 94% товарной продукции области. В соответствии с действующей Конституцией РФ и Федеративным договором они являются самостоятельными субъектами Федерации. Тюменская область (или «юг Тюменской области») — довольно крупная по общероссийским меркам административная единица (чуть более 160 тыс. кв. км, 24-е место среди субъектов РФ), но по сибирским меркам это скорее небольшой регион развитой южной полосы. Она расположена в юго-западной части Западно-Сибирской равнины, в одной из самых староосвоенных частей Сибири, и граничит не только с другими субъектами Российской Федерации (Омской и Томской областями на востоке, Курганской и Свердловской областями — на юго-западе и западе, Ханты-Мансийским автономным округом — Югра — на севере), но и на юге с Республикой Казахстан. В природном отношении регион делится на две большие части: южно-таежную и подтаежную на севере и лесостепную на юге. Для северных районов характерно преобладание хвойных лесов. Значительная часть территории в силу переувлажненности представлена болотными и озерными комплексами. Здесь в относительно худших условиях для ведения сельского хозяйства никогда не было сплошного расселения — люди концентрируются в основном вдоль течения рек, к ним же привязана и транспортная инфраструктура. Недра Тюменской области содержат ряд видов полезных ископаемых: нефть, торф, строительные материалы, пресные и минеральные воды и др. Стратегия социально – экономического развития Тюменской области основана на следующих нормативно – правовых актах: Указ президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»; Бюджетном кодексе РФ; Федеральном законе от 28 июня 2014 года № 172 – ФЗ «О стратегическом планировании в РФ» Федеральном законе от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Концепции долгосрочного социально – экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662 – р; Стратегии социально – экономического развития Тюменской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25 июня 2009 года №625-рп; Уставом Тюменской области; Законом Тюменской области от 25 февраля 2015 года №13 «О стратегическом планировании социально – экономического развития Тюменской области». Каждый из представленных выше нормативных актов регулирует деятельность государственных органов Тюменской области по обеспечению исполнения разработанной стратегии социально – экономического развития региона и координирует функции и полномочия государственных органов. В таблице 2.1. представлены виды и сферы деятельности, которые регулируют нормативно правовые акты, обеспечивающие функционирование в Тюменской области социально – экономической стратегии развития региона. Таблица 2.1. Основное назначение и функции нормативно – правовых актов Тюменской области по обеспечению реализации стратегии социально – экономического развития региона
Нормативно – правовая база в области регулирования социально – экономического развития Тюменской области содержит три региональных документа, которыми правительство области и государственные органы Тюменской области руководствуются при исполнении целевых показателей. В стратегии социально – экономического развития Тюменской области предусмотрено два плановых периода: среднесрочный – до 2020 года и долгосрочный до 2030 года. Среднесрочный план мероприятий содержит 8 основных направлений, а долгосрочный содержит 3 основные программы по реализации стратегии социально – экономического развития региона. На рисунке 2.1. представлены приоритетные направления в социально – экономической стратегии развития Тюменской области. Приоритетные направления стратегии социально – экономического развития Среднесрочные направления Долгосрочные направления Создание условий для инновационного развития Инновационное развитие кластеров Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства Формирование индивидуального архитектурного облика административного центра области Улучшение инвестиционного климата Город благоустройства европейского уровня Высокое качество и доступности медицинских услуг Высокое качество и доступность образовательных услуг Высокий уровень культуры и досуга Удовлетворение потребностей населения в занятиях физкультурой и спортом Рисунок 2.1 - Приоритетные направления стратегии социально – экономического развития Тюменской области [2] В качестве первого направления реализации социально – экономической стратегии область выделяет создание условий для инновационного развития. Данное направление подразумевает выполнение ряда мероприятий: Модернизации городской транспортной сети связи, в том числе: подготовка проекта общегородской канализации связи; прокладка единой общегородской подземной магистральной транспортной сети связи с переключением в нее линий воздушной прокладки; строительство телефонной сети в рамках программы телефонизации окраин. Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в создании областного Центра обработки данных (ЦОД). Создание и развитие информационно-технологической инфраструктуры электронного муниципалитета города Тюмени. Создание и развитие базовых, отраслевых и интеграционных подсистем электронного муниципалитета города Тюмени (муниципальных информационных систем и ресурсов), систем мониторинга. Развитие механизмов интерактивного взаимодействия с населением и организациями, содействие внедрению информационных технологий. Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в проектах по развитию Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа, в том числе: приглашение представителей передовых научных школ по рейтингу победителей Конкурса русских инноваций; проведение на базе Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа международных инновационных форумов по инженерному сервису нефтегазового кластера, IT-технологиям, нефтегазохимии и нефтепереработке, транспорту; участие Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа в проекте «Инновационный центр «Сколково»; строительство второй очереди Западно-Сибирского инновационного центра нефти и газа в районе озера Алябашева Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в проектах по развитию кластера международных инженерно-сервисных компаний. Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в проектах по инновационному развитию нефтегазового кластера. Содействие совместной исследовательской деятельности ведущих университетов города Тюмени с промышленными компаниями. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы. Внедрение автоматизированной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (АИС ЖКХ). Проведение ежегодного международного форума-выставки "Энергоэффективный город", в том числе ежегодной выставки "Тюмень - Энергоэффективный город". Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в проектах по развитию медицинского кластера. Разработка мероприятий по поддержке молодых учителей. Содействие поддержке молодых ученых. Содействие внедрению системы переобучения преподавательских кадров. Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в технической модернизации учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования города Тюмени. Разработка мероприятий по формированию системы социального партнерства с работодателями в сфере повышения качества подготовки рабочих кадров и специалистов в соответствии с потребностями регионального рынка труда. Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в мероприятиях по формированию Федерального университета на базе слияния Тюменского государственного университета и Тюменского государственного нефтегазового университета. Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в формировании Национального исследовательского университета углеводородных и криогенных ресурсов. Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в формировании Национального исследовательского университета IT-технологий. Далее необходимо рассмотреть основные социально – экономические факторы развития Тюменской области с целью более полного анализа уровня ее конкурентоспособности сравнить данные показатели с общероссийскими (таблица 2.2). Таблица 2.2 Показатели социально – экономического развития Тюменской области [26]
Продолжение таблицы 2.2
Продолжение таблицы 2.2
Продолжение таблицы 2.2
В 2017 году в области наблюдался рост промышленного производства. Осуществлялась реализация перспективных инвестиционных проектов. Продолжился рост численности населения области. Росла реальная заработная плата и реальные располагаемые доходы населения, что привело к оживлению на потребительском рынке — возобновился рост розничного товарооборота, показывали положительную динамику платные услуги населению. Индекс производства по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» – 88,8%. Добыто 11 млн тонн нефти (88,4% к уровню января-декабря 2016 года). Причина снижения – выполнение нефтедобывающими компаниями соглашения об ограничении объемов добычи нефти со странами ОПЕК. В обрабатывающем секторе индекс производства составил 106,8%, в том числе в: - производстве кокса и нефтепродуктов – 107,7%. Производство дизельного топлива возросло на 4,8%. Производство пропана и бутана сжиженных увеличилось на 2,1%; - производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях – 126,1%; - производстве электрического оборудования – 103,7%. Продолжается рост в производстве кабельной продукции (1,8 раза). Выпуск автомобильных аккумуляторов стартерных снизился на 11,8%; - производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 108,6%, прочих транспортных средств и оборудования – 113,5%; - обработке древесины и производстве изделий из дерева, кроме мебели – 117,9%. Производство фанеры увеличилось на 19%, производство лесоматериалов снизилось на 8,8%; - производстве бумаги и бумажных изделий – 109,3%; - металлургическом производстве – 125,7%; - производстве химических веществ и химических продуктов – 110,7%; - производстве пищевых продуктов – 101,1%, производстве напитков – 103,0%. Возросло производство рыбы переработанной и консервированной на 15,0%, масла сливочного – на 8,2%, мяса и субпродуктов пищевых домашней птицы – на 4,2%, кондитерских изделий – на 32,3%, творога – на 5,8%, полуфабрикатов мясных (мясосодержащих) охлажденных и замороженных – на 6,0%, хлебобулочных изделий — на 4,2%, пива – на 20,9%; - производстве прочей неметаллической минеральной продукции – 104,3%. Производство силикатного кирпича сократилось на 9,7%, производство стеклянных бутылок увеличилось на 5%; - производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 105,8%. Производство центробежных насосов увеличилось на 2,2%, производство прочих машин специального назначения снизилось на 1%; - производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 85,1%. Производство конструкций и деталей конструкций из черных металлов снизилось на 22,9%, производство электродов для сварки выросло на 19,7%. По виду экономической деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» индекс производства за 2017 год составил 113,7%. Выработано 12,9 млрд кВт-час электроэнергии, что на 19,9% больше, чем в 2016 году. Производство пара и горячей воды увеличилось на 0,5% до 16,9 млн Гкал. По виду экономической деятельности «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» индекс производства за 2017 год составил 108,9%. Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за 2017 год составил 76 млрд рублей (103,8% к аналогичному периоду предыдущего года). Хозяйствами всех категорий произведено 147,3 тыс. тонн мяса в живом весе (100,1% к 2016 году), 521,9 тыс. тонн молока (102,1%), 1523,2 млн штук яиц (113,9%). Сельскохозяйственными организациями обеспечены более высокие темпы роста производства продукции: производство молока увеличилось на 7,6% (293,0 тыс. тонн), яиц – на 14,1% (1443,2 млн штук), мяса в живом весе – на 2,3% (94,9 тыс. тонн). По состоянию на 1 января 2018 года в хозяйствах всех категорий по сравнению с соответствующей датой предыдущего года возросло поголовье крупного рогатого скота на 0,3%, коров – на 1,2%, снизилось поголовье свиней – на 4,9%, овец и коз — на 1,2%. В сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота возросло на 0,5%, коров на 1,5%, поголовье свиней сократилось на 3,5%, овец и коз – на 21,3%. Отмечается рост продуктивности скота и птицы в сельскохозяйственных организациях. Средний надой молока на одну корову составил 6066 кг (105,6% к 2016 году), яйценоскость одной курицы-несушки – 332 яиц (102,5%). Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий составил 1585,9 тыс. тонн (123,3% к 2016 году), получена урожайность 23,3 ц/га. Собрано 580,6 тыс. тонн картофеля при урожайности 200 ц/га, 181,9 тыс. тонн овощей при урожайности 332 ц/га. В полной потребности засыпаны семена под урожай 2018 года и заготовлены корма для животноводства. За 2017 год организациями, осуществляющими строительную деятельность, выполнено работ собственными силами на сумму 188,6 млрд рублей (116,4% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах). Организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено 1419,8 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (в расчете на 1000 человек населения – 968,3 кв. метра). Доля индивидуальных жилых домов, построенных населением, составила 46,2%. Объем инвестиций за январь-сентябрь 2017 года составил 192,0 млрд рублей (104,5% к аналогичному периоду прошлого года). Наибольший объем инвестиций направлен в производственный сектор – 73,3% от общего объема инвестиций организаций (без субъектов малого предпринимательства). Инвестиции в обрабатывающие производства составили 50,6% в структуре инвестиций, увеличившись на 14% по сравнению с уровнем января-сентября 2016 года. В структуре экспорта наибольший удельный вес (68,2%) занимали товары топливно-энергетического комплекса (27 группа ТН ВЭД) – нефть и нефтепродукты (в основном дизельное топливо, сжиженные углеводородные газы), поставки которых в стоимостном выражении составили 1723,8 млн долл. США. На втором месте (28% от всего экспорта) – продукция химической промышленности (товары 28–40 групп ТН ВЭД) – прежде всего, органические химические соединения и полипропилен. За январь-ноябрь 2017 года этой продукции экспортировано на сумму 707,8 млн долл. США. Доля экспорта продукции деревообработки (фанера клееная, панели деревянные фанерованные, ДСП) составила 1,7%; машин, оборудования и транспортных средств – 0,8%; продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) – 0,7%. Основные экспортные поставки товаров осуществлены в Нидерланды (27,8% от общего объема экспорта), Бельгию (12,9%), Францию (8,3%), Великобританию (7,6%), Польшу (7,4%), Латвию (6,1%), Швецию (5,5%), Республику Беларусь (5,2%). Основные страны-импортеры: Германия (31,2% от общего объема импорта), Бельгия (12,3%), Италия (5,9%), Польша (3,2%), Нидерланды (3,1%), США (2,6%), Франция (2,6%), Великобритания (2,5%), Китай (2%). Уровень безработицы (по методологии МОТ) за октябрь-декабрь 2017 года составил 4,8%. Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2018 года - 4407 человек, уровень регистрируемой безработицы – 0,61% от численности рабочей силы. Коэффициент напряженности на региональном рынке труда – 0,2 человека на 1 вакансию. Численность населения региона на 1 января 2018 года, по предварительным данным, составила 1498,8 тыс. человек. Естественный прирост населения за январь-декабрь 2017 года составил 5362 человека, миграционный прирост за январь-ноябрь 2017 года – 14955 человек. Проанализировав показатели социально – экономического развития Тюменской области, а также другие факторы конкурентоспособности региона можно сказать, что Тюменская область является достаточно конкурентоспособной. Главным фактором конкурентоспособности Тюменской области является ее географическое положение, которое граничит с Казахстаном – главным поставщиком и потребителем продукции Тюменской области, а также границы со Свердловской, Курганской и Челябинской областями. Так же важным фактором конкурентоспособности региона является наличие на его территории полезных ископаемых в Уватском районе и плодотворное ведение сельскохозяйственной деятельности в южных муниципальных районах области. Таким образом, социально – экономическое развитие является основным фактором конкурентоспособности для региона. Однако с целью повышения уровня конкурентоспособности региону необходимо развивать ее преимущества, которые более подробно описаны в следующем разделе. 2.2. Направления социально – экономического развития и повышения конкурентоспособности Тюменской области и направления ее решения В качестве приоритетного направления в стратегии социально – экономического развития Тюменской области и увеличения уровня конкурентоспособности в области необходимо создание благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства. Поддержка малого и среднего бизнеса является не только составляющим социально – экономической стратегии, но и выделяется в отдельное стратегическое направление не только на региональном, но и на федеральном уровне. Основные мероприятия по данному направлению, необходимые к реализации представлены на рисунке 2.2. Так же важным направлением при повешении уровня конкурентоспособности региона является развитие туризма. В программу развития туризма как способа повышения конкурентоспособности региона в соответствии с программой «Развитие конкурентоспособности Тюменской области» входит разработка сайта на 3 языках «Приглашаем в Тюмень!»; создание единого маршрута туристской зоны города Тюмени; разработку и установку системы знаков ориентирования в туристских зонах города Тюмени (в т.ч. на английском языке); содействие продвижению города Тюмени как туристического центра на межрегиональном и международном уровне; установка туристских инфокиосков (на технической платформе терминалов Тюменской транспортной системы); содействие внедрению интерактивной экспозиции на базе Музейного комплекса им. Словцова; развитие оздоровительного туризма. Меры, необходимые для повышения конкурентоспособности Тюменской области в части развития условий для предпринимательства Реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Содействие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в мероприятиях по развитию туризма в городе Тюмени Развитие спортивного туризма Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в организации музея "Национальный парк традиционных ремесел" под событийный исторический календарь Организация в дни города Тюмени автобусных маршрутов: «Духовная Тюмень», «Историческая Тюмень», «Достопримечательности Тюмени» Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в привлечении в город Тюмень крупных оптовых структур федерального масштаба, включая создание регионального центра распределения товарных потоков международного транспортного коридора Рисунок 2.2 - Меры, необходимые для повышения конкурентоспособности Тюменской области в части развития условий для предпринимательства [2] Развитие спортивного туризма предполагает формирование событийного календаря по проведению городских, областных, межрегиональных спортивных мероприятий; содействие разработке маршрутов разной категории сложности (пешеходный, лыжный, водный, велосипедный, конный, авто- и мототуризм) в рамках межмуниципального сотрудничества. Так же важным направлением развития и повышения уровня конкурентоспособности является улучшение инвестиционного климата направленного на формирование в области инфраструктурных условий для привлечения инвесторов и инвестиций в регион, для этого в области необходимо осуществлять мероприятия по: Разработка комплексного инвестиционного плана развития Тюменской области; Участие в ежегодных международных инвестиционных конференциях по продвижению региона; Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в создании в области международного выставочного комплекса с развитой инфраструктурой с привлечением профильного оператора; Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в строительстве автодорожного обхода. В рамках стратегического направления по реализации стратегии социально – экономического развития Тюменской области «Высокое качество и доступность медицинских услуг» необходима реализация мероприятий представленные на рисунке 2.3. Стратегическое направление по обеспечению высокого качества и доступности образования предполагает: Реализацию плана проведения капитального ремонта, реконструкции объектов дошкольного образования, в т.ч. реконструкция и возврат зданий детских садов, используемых не по назначению; Развитие сети негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждений, предоставляющих услуги по содержанию и воспитанию детей дошкольного возраста; Техническое оснащение общеобразовательных учреждений для перехода к новым федеральным образовательным стандартам (пилотное оснащение 5 школ ежегодно); Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в разработке и внедрении проекта "Умная школа" в школах Тюменской области; Направления по обеспечению высокого качества и доступности медицинских услуг, как фактора конкурентоспособности Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области во внедрении информационных технологий в лечебно-диагностический процесс Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в мероприятиях по формированию в Тюмени высокотехнологичного медицинского городка Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в мероприятиях по развитию Федерального нейрохирургического центра Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в мероприятиях по развитию Всероссийского НИИ краевой инфекционной патологии Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в разработке и реализации проекта "Умная детская поликлиника" Содействие в строительстве амбулаторно-поликлинических учреждений в новых районах города Тюмени Оснащение лечебно-профилактических учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием и обеспечение деятельности ММУ Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в строительстве больницы сестринского ухода Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в мероприятиях по развитию ГЛПУ ТО «Областной онкологический диспансер» Участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в строительстве комбината по производству детского молочного питания Рисунок 2.3. - Направления по обеспечению высокого качества и доступности медицинских услуг, как фактора конкурентоспособности Обеспечение высокого уровня культуры и досуга необходимо обеспечить за счет обеспечения сохранности историко-культурного наследия Тюменской области, сохранения и развития совместно с органами исполнительной власти Тюменской области историко-культурного потенциала Тюменской области (разработка проекта историко-культурной заповедной зоны, проекта ландшафтного парка «Причал Императора» у Ильинского взвоза и опорного историко-архитектурного плана достопримечательного места). Кроме того планируется участие совместно с органами исполнительной власти Тюменской области в мероприятиях по развитию музеев как культурно-досуговых центров (включая детские комнаты и обучающие уроки), а так же содействие ежегодному проведению фестивальных программ: «Фестиваль фейерверков», «Сны улиц», «Фестиваль ледовой и снежной скульптуры», «Фестиваль парковой скульптуры из сварного металла, дерева» и др. Главным результатом реализации представленных направлений должно стать дальнейшее активное развитие города с имиджем нефтегазового инженерно-сервисного центра и центра информационных технологий и формирование комфортной социально-экономической среды проживания, которая предполагает высокое качество социальной сферы - здравоохранения, образования, жилья, культуры и спорта. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Рассмотрев сущность понятия «конкурентоспособность региона», его составляющие и факторы роста можно сказать, что конкурентоспособность региона как экономическая категория имеет разнообразные понятий, высказанных учеными, которые вкладывают в него свой личный смысл. Многообразие трактовок позволило выделить ряд составляющих конкурентоспособности региона, в которых важное место отведено социально – эконмическому развитию. На уровень конкурентоспособность влияет большое количество факторов, среди которых стоит выделить уровень ВРП региона, качество жизни населения, инновационную активность предприятия и обеспеченность инфраструктурными объектами, а так де наличие минерально – сырьевых ресурсов. Проведенный анализ так же позволил определить, что для оценки конкурентоспособности необходимо анализировать большое количество разнообразных показателей Проанализировав существующие методики определения уровня конкурентоспособности региона можно сказать, что, как и определение данного понятия количество методик зависит от того, какой смысл ученые вкладывают в данный термин. Российские методики включают около 130 показателей, которые в рамках курсовой работы проанализировать не представляется возможным, поэтому для анализа будут использованы основные показатели конкурентоспособности региона, в соответствии с факторами его роста. Тюменская область - это сложный территориально-экономический комплекс, являющийся на сегодняшний день одним из самых стабильных регионов Российской Федерации. В Ханты-Мансийском (ХМАО) и Ямало-Ненецком (ЯНАО) автономных округах, занимающих 89% территории, ведется основная нефте- и газодобыча, дающая в общей сложности 94% товарной продукции области. В соответствии с действующей Конституцией РФ и Федеративным договором они являются самостоятельными субъектами Федерации. В 2017 году в области наблюдался рост промышленного производства. Осуществлялась реализация перспективных инвестиционных проектов. Продолжился рост численности населения области. Росла реальная заработная плата и реальные располагаемые доходы населения, что привело к оживлению на потребительском рынке — возобновился рост розничного товарооборота, показывали положительную динамику платные услуги населению. Проанализировав показатели социально – экономического развития Тюменской области, а также другие факторы конкурентоспособности региона можно сказать, что Тюменская область является достаточно конкурентоспособной. Главным фактором конкурентоспособности Тюменской области является ее географическое положение, которое граничит с Казахстаном – главным поставщиком и потребителем продукции Тюменской области, а также границы со Свердловской, Курганской и Челябинской областями. Так же важным фактором конкурентоспособности региона является наличие на его территории полезных ископаемых в Уватском районе и плодотворное ведение сельскохозяйственной деятельности в южных муниципальных районах области. Таким образом, социально – экономическое развитие является основным фактором конкурентоспособности для региона. Однако с целью повышения уровня конкурентоспособности региону необходимо развивать ее преимущества Главным результатом реализации представленных направлений развития предпринимательства, сферы образования и здравоохранения, а так же создание на Территории Тюменской области туристического центра должно стать дальнейшее активное развитие города с имиджем нефтегазового инженерно-сервисного центра и центра информационных технологий и формирование комфортной социально-экономической среды проживания, которая предполагает высокое качество социальной сферы - здравоохранения, образования, жилья, культуры и спорта. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Закон Тюменской области от 25 февраля 2015 года №13 «О стратегическом планировании социально – экономического развития Тюменской области». Стратегия социально – экономического развития Тюменской области до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Тюменской области от 25 июня 2009 года №625-рп. Устав Тюменской области Андреев А. В. Основы региональной экономики: учебник для вузов/А. В. Андреев. – М.: КноРус, 2012. – 334 с. Андреев А. В. Региональная экономика: учебник для вузов/А. В. Андреев.- СПб: Питер, 2012. – 464 с Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России / А.Г. Аганбегян. – М.: Дело, 2014. – 271 c Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Взгляд глазами студентов. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 244 c. Актуальные проблемы социально-экономического развития России. Сборник научных трудов. Выпуск 5. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 600 c. Абрамов В.Л. Конкурентоспособность экономики России: современное состояние и стратегия развития // Экономика, статистика и информатика. – 2012. - №2. – С. 3-7. Белякова Г.Я. Конкурентоспособность региональной экономики: концепция опережающего развития. Красноярск: СибГТУ, 2011. - 230 с. Буров М. Особые экономические зоны: территория инновационного развития // Проблемы теории и практики управления. – 2012. - №5. – С. 59- 68. Ветров Г. Планирование экономического развития на уровне города. - М.: Фонд «Институт экономики города». 2012. – 325 с. Гафуров, И. Р. Инновационные кластеры и социально-экономическое развитие регионов. Анализ методических подходов / И.Р. Гафуров, В.Л. Васильев, Р.Р. Кашбиева. - М.: Анкил, 2012. - 292 c. Гапоненко А. Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Изд-во РАГС, 2011. - 224 с. Иванова М.В. Региональная экономика в контексте российского федерализма/М.В. Иванова//Север и рынок: формирование экономического порядка. — 2011. — Т. 2. — № 28. — С. 146-149. Корольков, Николай ИСЭМ. О новой Инвестиционной социально-экономической модели развития общества / Николай Корольков , Евгения Цветкова. - М.: Нордмедиздат, 2012. - 418 c. Ковалев А. и др. Методологические аспекты создания экономических кластеров в наноиндустрии // Маркетинг. – 2012. - № 1. – С. 3-25. Курнышев В. В. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учебник для вузов / В. В. Курнышев, В. Г. Глушкова. – М.: КноРус,2012. – 254 с. Лапин А. Конкурентоспособность региональной экономики: проектный подход // Проблемы теории и практики управления. – 2012. - №7-8. – С. 57- 62. Писарева, О. М. Методы прогнозирования развития социально-экономических систем / О.М. Писарева. - Москва: Гостехиздат, 2013. - 592 c. Перский Ю.К., Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность регионов: теоретикоприкладные. М.: ТЕИС, 2013. – 472 с. Региональная экономика/ Под ред. Г. Поляка. – М.: Юнити-Дана,2013. – 464 с. Региональная экономика: учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ, 2012. — 472 с. Самахова И.А. Инновационная экономика: попытка региональной стратегии // ЭКО. – 2011. - № 7. – С. 30-36. Субетто, А. И. Законы социально-экономического развития России как самостоятельной цивилизации (в контексте закона гетерогенности мировой экономики) / А.И. Субетто. - М.: КГУ им. Н. А. Некрасова, 2014. - 112 c. Управление федерального агенства государственной стаистики по Тюмеснкой области – Электронный ресурс – [Режим доступа] : http://tumstat.gks.ru/ Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. — М. КНОРУС, 2009. — 352 с. Шершнева, Е.Л. Культура труда в процессе социально-экономических преобразований: опыт эмпирического исследования на промышленных предприятиях России / Е.Л. Шершнева, Ю Фельдхофф,. - М.: СПб: Петрополис, 2011. - 128 c. Широв А.А. Обоснование возможных сценариев долгосрочного развития российской экономики // ЭКО. – 2012. - №6. – С. 60-81. Юдина Е. О государственной политике обеспечения экономически приемлемого развития экономики // Общество и экономика. – 2011. - № 8-9. – С. 215-228 1 2 |