характиристика терроризма. Террористическая деятельность это деятельность, включающая в себя
 Скачать 20.85 Kb.
|
|
Слово «террор» пришло из латинского языка (terror – «страх, ужас»). Общепризнанным является следующее определение терроризма, террористической деятельности и террористической акции: это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов. Террористическая деятельность – это деятельность, включающая в себя: – организацию, планирование, подготовку и реализацию террористической акции; – подстрекательство к террористической акции, насилию над физическими лицами или организациями, уничтожению материальных объектов в террористических целях; – организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для совершения террористической акции, а равно участие в такой акции; – вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; – финансирование заведомо террористической организации или террористической группы либо иное содействие им. Террористическая акция – это непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих ядовитых веществ. К преступлениям террористического характера относятся преступления, предусмотренные статьями 205 – 208, 277 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации. К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, если они совершены в террористических целях. В зависимости от содержания конкретных действий, целей и мотивов можно выделить следующие виды терроризма: международный, государственный, политический, религиозный, националистический, криминальный. Международный терроризм – это террористическая деятельность, осуществляемая: – террористом или террористической организацией на территории более чем одного государства, наносящая ущерб интересам более чем одного государства; – гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства; – гражданами одного и того же государства или разных государств, но преступление совершено за пределами территории этих государств. Политический терроризм. С помощью террористических акций нагнетается страх в обществе, оказывается давление на власть. Цель – достижение определенных политических результатов в борьбе за политическую власть. Религиозный терроризм замешан на религиозном фанатизме, который позволяет оправдать насильственное лишение жизни человека с целью признания своей церкви и ослабления другой конфессии. Националистический терроризм – осуществление террористических акций представителями одной нации в отношении представителей других национальностей для их вытеснения с определенных территорий, а зачастую и полного истребления с целью политической и экономической самостоятельности, то есть национализм принимает форму сепаратизма. Криминальный терроризм – совершение террористических акций организованными преступными группами (сообществами) с целью оказания давления на общество и государство для создания условий для решения своих преступных задач. Индивидуальный терроризм мотивируется восстанием конкретной личности против всего общества. Террористическая акция, – результат острой реакции индивида на сложившуюся вокруг него обстановку, когда потеряны все ценности и виновно в случившемся, по субъективному мнению, общество и государство. Способы совершения преступления. Преступления террористического характера совершаются в форме: – взрыва; – поджога; – применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; – уничтожения, повреждения или захвата транспортных средств или других объектов; – посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения; – захвата заложников; – похищения человека; – создания опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем подготовки условий для аварий или катастроф техногенного характера либо создания реальной угрозы такой опасности; – распространения угроз в любой форме и любыми средствами; – иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Для террористических акций характерна тщательная подготовка к совершению преступления. На этапе подготовки осуществляется сбор информации об объекте посягательства. Если объект – физическое лицо, то изучаются его место работы и жительства, проводится скрытое фотографирование и видеосъемка как самого объекта, так и посещаемых им мест, фиксируется режим работы и отдыха объекта. При планировании террористической акции по месту работы объекта используют как открытое посещение этого места (под предлогом трудоустройства, сделки и т. п.), так и легендированное. В качестве легенды используют поддельные документы работников газового хозяйства, эпидемстанции, телефонных сетей, сотрудников милиции. Осуществляется сбор информации и о сотрудниках по месту работы объекта, изучаются их моральные и иные качества для последующего склонения к сотрудничеству. При этом используют шантаж, подкуп, угрозы, запугивание. Аналогично информация собирается и в том случае, если объект посягательства не физическое, а юридическое лицо. Далее предпринимаются меры по созданию благоприятных условий для совершения террористической акции. На основе анализа собранной информации разрабатывается план, между исполнителями распределяются обязанности, определяются задачи по обеспечению безопасности участников. Подготавливаются необходимые орудия и средства (средства проникновения на объект, автотранспорт, оружие, взрывные устройства и др.), разрабатывается маршрут выдвижения к объекту, порядок связи между участниками. На исполнительном этапе осуществляется сама террористическая акция. Успех ее проведения зависит от ранее собранной информации об объекте. Выдвижение к объекту происходит скрытно, используются меры отвлекающего характера (авария, драка, применение взрывпакетов, пищалок и т. п.). При совершении террористической акции в основном используют гранаты, различные самодельные зажигательные и взрывные устройства, тротиловые шашки, автоматическое стрелковое оружие и оружие ближнего боя. Предпочтение чаще отдается взрывным устройствам. Основными предпосылками их использования являются: 1. Отстраненность террористов от места взрыва. Это психологический фактор, так как преступники, с одной стороны, находятся в безопасном месте, а с другой стороны могут и не наблюдать свои жертвы. 2. Большая результативность взрыва (большое количество человеческих жертв и значительные разрушения). 3. Целенаправленность и надежность. Применение дистанционного управления взрывным устройством, часового механизма создает определенную гарантию осуществления взрыва в нужном месте и в нужное время. 4. Малое количество улик, поскольку во время взрыва происходит частичное или полное разрушение как взрывного устройства, так и объекта посягательства. Кроме того, сам взрыв помогает уничтожить следы иного преступления. Личность преступника. Террористическая преступность может реально существовать и развиваться, только имея организационно управляемые образования. Эго является одной из специфических и главных закономерностей исследуемого вида преступности. На основе изучения международного и отечественного опыта борьбы с терроризмом, представляется необходимым выделить несколько видов террористических формирований: 1. Националистические террористические группы, располагающиеся в местах межнациональных конфликтов, имеющие политическую поддержку, обладающие материально-финансовой базой и широкими связями в различных государственных службах, иногда во властных структурах. 2. Криминальные террористические формирования, осуществляющие криминальный терроризм, имеющие свою организованную структуру, устойчивые организованные группы, коррумпированные связи с должностными лицами. Эти группы занимаются преступным промыслом (наркобизнес, проституция, игорный бизнес, торговля оружием). 3. Международные террористические сообщества, осуществляющие терроризм криминальной и политической направленности. Соответствующие группы отличаются хорошей организацией и конспирацией. Международный криминальный терроризм может объединять ряд террористических групп в разных регионах мира. Организованным преступным формированиям террористической направленности в целом присущи те же характерные черты, что и иным преступным сообществам: – иерархичное построение (двух-, трехзвенная структура обеспечивает высокую организованность, сплоченность, строгую дисциплину); – наличие своей субкультуры (порядок взаимоотношений между членами, а также ценностные ориентации, связанные с поведением на следствии и суде, так называемый «кодекс молчания», обеспечивающий материальную поддержку при аресте как самих членов ОПФ, так и их близких); – ситуация «воронки» (несложность войти в ОПФ, но сложно и безопасно из нее выйти); – конспиративность (жизнедеятельность ОПФ зависит от сохранения в тайне ее преступной деятельности, в связи с чем звено исполнителей отделено от лидеров, что ограничивает осведомленность, используются легальные виды производственной деятельности, образ жизни внешне законопослушен, осуществляется за контроль за исполнителями со стороны организаторов); – обеспечение системы безопасности всей ОПФ (физическая защита, использование коррумпированных связей как в политической, так и в правоохранительной сферах, формирование системы защиты от разоблачения, использование денежных фондов для нейтрализации контроля за преступной деятельностью); – наличие разведывательного и контрразведывательного звена (система безопасности и обеспечение сбора информации об объекте посягательства, о криминальных и коммерческих структурах, о сотрудниках правоохранительных органов, разработка мероприятий по внедрению сотрудников ОПФ в агентурный аппарат ОВД и выявление их агентуры в своей среде); – разработка программы противодействия правоохранительный органам (тактика психического и физического воздействия на свидетелей и потерпевших, правила поведения при задержании, на следствии и суде, поиск каналов обмена информацией с арестованными участниками ОПФ, обмен заложников на арестованных участников ОПФ и др.). В составе группировок террористической направленности преобладают мужчины в возрасте от 20 до 35 лет, в основном несудимые, неработающие, с неполным средним и средним образованием. Лидеров террористических группировок характеризуют достаточно развитый интеллект, сильная воля, наличие преступного опыта (но могут быть и несудимыми), коммуникабельность, быстрота принятия решений, умение обеспечивать конспиративность действий группы и др. Исполнители террористических актов, как правило, характеризуются хорошей физической подготовкой, навыками владения приемами различных единоборств, знанием стрелкового оружия и умением с ним обращаться, неотягощенностью семейными узами, жестокостью и др. Поэтому подбор участников идет из числа спортсменов, бывших военнослужащих спецподразделений, сотрудников правоохранительных органов и т. п. Особый вид исполнителей – это террористы-смертники. Данный вид исполнителей террористических актов характерен для исламского терроризма. Это связано с наличием в исламе такого понятия как «шахид». Ша-хид – пожертвовавший собой за веру, погибший мученической смертью. Шахид утверждает свою веру смертью в войне против неверных, ему гарантирован рай. Исследования показывают, что 50 % актов шахидов направлены на противодействие армии и правоохранительным органам, в 37 % так мстят за действия, направленные против террористических организаций, добиваются вывода войск со своей территории. Террористы-смертники, как правило, мужчины. Фундаменталистские исламские террористические группировки «слабый» пол в качестве смертниц не использует никогда, так как это запрещено исламом. Чем меньше религиозных лозунгов, тем чаще используют женщин-смертниц. Например в Курдской народной партии 66 % террористических актов осуществляется женщинами-смертницами. Это связано с тем, что женщины традиционно вызывают меньше подозрений. v |