билетики. Тэтчеризм сущность, характерные черты, последствия для Великобритании.(5)
 Скачать 26.45 Kb.
|
|
Тэтчеризм»: сущность, характерные черты, последствия для Великобритании.(5) Тэтчери́зм — политика консервативного правительства Великобритании под руководством Маргарет Тэтчер(1979—1990), сопровождавшаяся приватизацией ранее национализированных предприятий и отраслей экономики,монетаризмомв финансово-экономической сфере, сворачиванием социальных программ, приватизацией социальных сфер образования и здравоохранения.Концепция тэтчеризма тесно связана с социально-экономическими понятиями и категориями неолиберализма и «шоковой терапии». Маргарет Тэтчер первая женщина на посту премьер-министра Великобритании. «Стоит один раз поставить женщину наравне с мужчиной, как она начинает его превосходить». По мнению многих экономических и политических деятелей в мире, М. Тэтчер, безусловно, живое доказательство верности этого афоризма. Тэтчеризм — экономическое направление, целое наследие, которому дала свое имя исключительный экономист и политик М. Тэтчер. До сих пор идут споры, связанные с ее правлением, с ее экономическими реформами, которые с одной стороны, дали Британии лучшую экономику, а с другой, увеличили роль государства и власть правительства, уменьшив ряд свобод. Придя к власти, новый премьер-министр М. Тэтчер не видела перед собой великой державы. Существовало множество экономических проблем, которые необходимо было устранить новому правительству: ·основная власть принадлежала профсоюзным лидерам, которые чаще руководствовались личными интересами и шантажировали крупных предпринимателей угрозами забастовок; ·в стране действовало налогообложение с самыми высокими в мире налоговыми ставками на личные доходы — до 83 %; ·чрезмерный уровень инфляции; ·чрезмерная власть в руках государства. Правительство Тэтчер решило положить всему этому конец, претворяя в жизнь такое экономическое направление как тэтчеризм. Его основой явились следующие элементы: свободное предпринимательство, личная инициатива, крайний индивидуализм. Но прежде всего, тэтчеризм основан на строгом контроле над денежной массой. Это необходимо для снижения уровня инфляции, что являлось главной задачей, лежащей перед правительством. И ради ее выполнения игнорировался и тот факт, что в результате увеличится безработица. С целью обуздания инфляции так же необходим строгий контроль и над расходами в сторону их уменьшения, причем сокращение расходов затрагивало как государственный аппарат, так и местные расходы, расходы на жилищное строительство. По тэтчеризму движущей силой всякой процветающей экономики является частное предпринимательство, приоритет самостоятельности. Причем вмешательство государства в частную жизнь сводится к минимуму, оно ни в коем случае не должно сковывать частную инициативу. И если раньше государство оказывало помощь прогорающим либо перспективным фирмам, то правительство Тэтчер отказалось от такого пути полностью. Несмотря на все меры, предпринимаемые М. Тэтчер по борьбе с инфляцией, в первый год ее правления уровень инфляции не просто не уменьшился, а увеличился в двое на ряду с двойным увеличением безработицы. Несмотря на столь ухудшающееся положение, правительство продолжило политику сокращения государственных ассигнований и дальнейшее предоставление налоговых льгот малому и среднему бизнесу. По представлению Тэтчер все трудоспособные граждане должны обеспечивать себя сами. А государство и благотворительные организации направлены на оказание поддержки только нетрудоспособным и тем, кто не по своей вине лишен возможности работать. Исходя из этого, следует отказаться от государственных социальных программ или свести их до минимума. Однако несправедливо утверждать, что правительство не принимало во внимание социальные вопросы, в том числе вопрос занятости. Так была разработана целая программа увеличения числа рабочих мер: преждевременный уход на пенсию, расширение количества мест за счет неполного рабочего дня и неполной недели Последствия: То, что реформы на самом деле работают, Великобритания поняла не сразу. После первого срока правления Тэтчер, даже товарищи по Консервативной партии ждали от своего лидера приказа о развороте на 180 градусов. Но она не раз говорила, что 4 года — слишком малый срок для реализации планов перестройки экономики, что для этого нужно, по крайней мере, 8–10 лет. И ответив на их сомнения в знаменитой речи на партийной конференции: «Леди не разворачивается!», она развернула всю страну. Себестоимость английской продукции резко снизилась. И если раньше британский товар с трудом конкурировал на мировом рынке, то благодаря тэтчеризму он стал дешевле южнокорейского, считавшегося самым дешевым в мире. К числу достижений программы тэтчеризма относят и распродажу акций национализированных предприятий. Только за четыре года (1984–1988) число британцев, владеющих акциями, выросло более чем в три раза. Такая распродажа акций имела двойное значение: с одной стороны, она способствовала увеличение заинтересованности владельцев акций в успехе предприятий и обеспечила снижение себестоимости продукции, а с другой, это позволило приобщить англичан к идеи собственности, самостоятельности и тем самым укрепить позиции Консервативной партии. В 80-е годы, благодаря все той же политике тэтчеризма, новой силой в структуре английской экономики стали средние и малые фирмы. Их деятельность и способность быстро реагировать на изменения конъюнктуры рынка способствовали повышению конкурентоспособности английского товара. Правительству Британии все же удалось справиться с инфляцией. Ее уровень был уменьшен в два — три раза. И если в первые годы правления Тэтчер рост инфляции сопровождался ростом безработицы, то в последние годы с уменьшением инфляции наблюдалось и сокращение безработицы с 3,5 млн. человек до 2 млн. Отметим, что и само английское общество стало жить лучше. Так средний доход на душу населения за 10 лет вырос на 23 %. Число забастовок так же резко уменьшилось. Но больше всего Тэтчер гордилась тем, что ее программа тэтчеризма позволила почти каждому гражданину Англии иметь свой дом. Иными словами, произошел выкуп своих жилищ у муниципалитетов. Английская экономика претерпела оздоровление и теперь с ней стали больше считаться на мировой арене. Поскольку здоровая экономика является важным внешнеполитическим инструментом. Период быстрого экономического роста и относительного благополучия Англии оказался весьма непродолжительным. С начала 90-х гг. экономическая конъюнктура стала ухудшаться, вернулись старые болезни — бюджетный дефицит, инфляция, повысившаяся в 1990 г. на 9 % безработица. Популярность правящей партии падала. Все эти обстоятельства вызвали в ноябре 1990 г. отставку Тэтчер. Лидером консервативной партии и премьером стал по рекомендации своей предшественницы Джон Мейджор, занимавший до этого пост министра финансов. Тэтчер стала героиней не только Британии — всего западного капиталистического мира. Политику, проводимую этой женщиной, характеризуют как тэтчеризм. Но эта экономическая доктрина оценивается не однозначно. Несомненно, Тэтчер ввела в стране идеологию предпринимательства. Она рассматривала частное предпринимательство как движущую силу процветающей экономики, провела приватизацию государственного сектора. Во время её правления распродавались муниципальные квартиры, в результате чего более 60 % населения обзавелось собственным жильём. Хотя одновременно в стране усилилось социальное расслоение. Но однозначно то, что Тэтчер и ее тэтчеризм сделали для экономики Британии больше, чем многие другие министры вместе взятые. Пятая республика во Франции.(6) Пятая республика(фр.Cinquième République)— период французской истории с 1958 года по настоящее время; определяется принятой в 1958 новой конституцией Франции. В мае 1958 г.в обстановке антиреспубликанского мятежа в Алжире парламент призвал к власти генерала де Голля и наделил его правительство чрезвычайными полномочиями. 1 – 2 июня 1958 г. премьером правительства был поставлен де Голль, Собрание предоставило правительству чрезвычайные полномочия, включая право разработки нового проекта конституции. Общенациональный референдум 28 сентября 1958 г.большинством голосов (17,7 млн. : 4,6 млн.) утвердил новую конституцию – новой Пятой (по общему счету) Республики во Франции. Конституция 1958 г., сохраняя традиционные начала разделения государственных властей, кардинально меняла их соотношение. Основой нового государственного уклада стала президентская власть. Президент признавался «гарантом национальной независимости и территориальной целостности» Республики. Он назначал правительство, не принимая во внимание расстановку политических сил в парламенте, сам председательствовал в Совете Министров, обладал непосредственной правительственной властью, был главой вооруженных сил. Парламент Франции состоит из двух палат – Национального собрания, избираемого всеобщим голосованием, и Сената, заменившего Совет республики. Роль Национального собрания намного уменьшилась: повестка дня его сессий устанавливается правительством, их продолжительность сокращена, при обсуждении бюджета депутаты не могут вносить предложения, предусматривающие уменьшение доходов или увеличение расходов государства. После того, как в декабре 1958 года члены парламента и специальная коллегия выборщиков избрали президентом Пятой республики генерала де Голля, процесс конституирования Пятой республики завершился. Алжирская политика Пятой республики прошла несколько этапов. Сначала новое правительство пыталось добиться решения алжирской проблемы с позиции силы, но вскоре убедилось, что эти попытки ни к чему не ведут. Сопротивление алжирцев только усиливается, французские войска терпят поражение за поражением, в метрополии ширится кампания за предоставление Алжиру независимости, а на международной арене широкое движение солидарности с борьбой алжирского народа влечет за собой изоляцию Франции. 18 марта 1962 годав городе Эвиане было подписано соглашение о предоставлении независимости Алжиру. Французскому правительству во избежание новых войн пришлось предоставить независимость и ряду государств Экваториальной и Западной Африки. Осенью 1962 года де Голль вынес на референдум предложение изменить порядок избрания президента республики. Согласно этому законопроекту президент должен был впредь избираться не коллегией выборщиков, а всеобщим голосованием. В декабре 1965 года состоялись выборы президента республики, который впервые избирался всеобщим голосованием. Левым силам удалось договориться о выдвижении общего кандидата. Им стал лидер небольшой левобуржуазной партии Франсуа Миттеран, участник движения Сопротивления, один из немногих некоммунистов, выступавших против режима личной власти. Во втором туре голосования президентом республики на следующие семь лет большинством в 55% голосов был вновь избран 75-летний генерал де Голль, за Миттерана проголосовали 45% избирателей. В области внешней политики генерал де Голль стремился обеспечить возрастание роли Франции в современном мире, ее превращения в независимую великую державу, способной выдержать конкуренцию других держав на мировых рынках. Для этого де Голль считал необходимым прежде всего освободиться от американской опеки и объединить континентальную Западную Европу под французской гегемонией, противопоставив ее США. В феврале 1966 года де Голль принял решение о выходе Франции из военной организации Североатлантического блока. Это означало вывод французских войск из-под командования НАТО, эвакуацию с французской территории всех иностранных войск, штабов НАТО, складов, авиабаз и т.д., отказ от финансирования военных мероприятий НАТО. К 1 апреля 1967 года все эти меры были осуществлены, несмотря на протесты и давление со стороны США, Франция осталась лишь членом политического союза. Во внутренней жизни страны в течение многих лет назревали противоречия, которые вылились в мае-июне 1968 г. в одно из самых массовых народных движений за всю историю страны. Первыми выступили студенты, требовавшие коренной перестройки системы высшего образования. Дело в том, что в течение 50-60-х годов происходил бурный рост числа студентов, но высшая школа оказалась неподготовленной к такому росту. Не хватало преподавателей, учебных помещений, общежитий, библиотек, ассигнования на высшее образование были мизерными, стипендии получала только пятая часть студентов, поэтому около половины учащихся вузов были вынуждены работать. Система преподавания почти не изменилась с XIX века – нередко профессора читали не то, что требовала жизнь и уровень науки, а то, что они знали. 3 мая 1968 г. вызванная ректором Сорбонны полиция разогнала студенческий митинг и арестовала большую группу его участников. В ответ студенты объявили забастовку. 7 мая массовая демонстрация с требованием немедленно освободить арестованных , убрать полицию из университета и возобновить занятия была атакована крупными полицейскими силами – в этот день было ранено более 800 человек и арестовано около 500. Сорбонну закрыли, в знак протеста студенты стали сооружать баррикады в Латинском квартале. 11 мая произошла новая схватка с полицией. Студенты забаррикадировались в здании университета. Расправа со студентами вызвала возмущение во всей стране. 13 мая началась всеобщая забастовка солидарности со студенческим движением. С этого дня, хотя студенческие волнения продолжались еще долго, инициатива движения перешла в руки рабочих. Однодневная забастовка переросла в длительную, продолжавшуюся почти четыре недели стачку, распространившуюся на всю страну. Солидарность со студентами была лишь поводом для выступления рабочих, имевших давние и гораздо более серьезные претензии к режиму. В забастовочное движение включились инженеры, техники, служащие; бастовали работники радио и телевидения, служащие некоторых министерств, продавцы универмагов, работники связи, банковские чиновники.Общее число бастующих достигло 10 млн. В результате к середине июня бастующие добились удовлетворения почти всех своих требований: размер минимальной заработной платы был увеличен вдвое, была сокращена продолжительность рабочей недели, увеличены пособия и пенсии, пересмотрены в интересах трудящихся коллективные договоры с предпринимателями, признаны права профсоюзов на предприятиях, введено студенческое самоуправление в высших учебных заведениях и т.д. В этой обстановке Шаль де Голль назначил на 27 апреля референдум по двум законопроектам – о реформе административного устройства Франции и реорганизации Сената. Правительство имело возможность ввести их в действие без референдума, через покорное его воле парламентское большинство, но де Голль решил испытать силу своей власти, пригрозив, что в случае отрицательного исхода референдума подаст в отставку. В итоге 52,4% участников референдума высказались против законопроектов. В тот же день генерал Шарль де Голль ушел в отставку, никакого участия в политической жизни больше не принимал, а 9 ноября 1970 года скончался в возрасте 80 лет. Генерал де Голль был, несомненно, выдающимся политическим деятелем и имел перед Францией немало заслуг. Он сыграл большую роль в борьбе с фашизмом в годы второй мировой войны, способствовал возрождению Франции в первые послевоенные годы, а после своего вторичного прихода к власти в 1958 г. добился укрепления независимости страны, повышения ее международного престижа. Но с годами число поддерживающих его французов неуклонно падало, примириться с этим де Голль не мог. Он понимал, что результаты апрельского референдума 1969 года были прямым следствием майско-июньских событий 1968 года, и у него хватило мужества уйти с поста президента Французской республики, на котором он имел право оставаться до декабря 1972 года. Выборы нового президента были назначены на 1 июля. В ходе второго тура победу одержал Жорж Помпиду, кандидат от партий правительственной коалиции. Новый президент республики в основном сохранил курс де Голля. Внешняя политика почти не изменилась. Помпиду отверг попытки СЩА вернуть Францию в НАТО, активно выступал против многих аспектов американской политики. Однако Помпиду снял возражения против принятия Англии в «Общий рынок». В апреле 1974 года внезапно скончался президент республики Жорж Помпиду, а в мае состоялись досрочные президентские выборы. Победу во втором туре одержал лидер правительственной партии «Федерация независимых республиканцев»Валери Жискар д’Эстен. Это был первый президент Пятой республики не голлист, но поскольку большинство в Национальном собрании принадлежало голлистам, ему пришлось назначить премьер-министром представителя этой партии Жака Ширака. Среди реформ Валери Жискар д’Эстена можно назвать: снижение избирательного возрастного ценза до 18 лет, децентрализация управления радио и телевидения, повышение пенсий престарелым, облегчение процедуры развода. По отношению к США президент настойчиво подчеркивал, что Франция является надежным союзником США. Франция перестала выступать против перспективы политического объединения Западной Европы, согласилась участвовать в выборах Европейского парламента 1978 года, предоставив ему наднациональные прерогативы. Ради сближения с ФРГ было решено отказаться от празднования Дня Победы над фашистской Германией, что вызвало бурные протесты общественности. Однако это решение не ослабило франко-германских противоречий. «Рейганомика», ее сущность и последствия для США.(8) Рейганомика — курс экономической политики американского правительства в 1981—1989 гг. в период президентства Рональда Рейгана. Связан с приходом к власти в США консервативно настроенных сил Республиканской партии, подъёмом так называемой неоконсервативной волны во многих развитых странах Запада. Теоретической основой рейганомики служила экономическая теория предложения. Практическим выводом из неё явился перенос акцентов с регулирования спроса на товары и услуги на стимулирование их производства. Необходимость дать простор инвестиционным и инновационным процессам, снижению издержек, увеличению сбережений и накопления частного капитала потребовала крупных налоговых реформ. Основными пунктами рейганомики были: Замедление роста правительственных расходов. Сокращение налогов. Сокращение вмешательства государства в экономику. Снижение инфляции путем сокращения денежной массы. В то же время Рейган намеревался на фоне сокращения налогов наращивать расходы на вооружения, чем его политика разительно отличалась от политики предыдущих администраций Никсона, Форда и Картера. Ежегодный дефицит государственного бюджета при Рейгане составлял в среднем 4,2 % валового внутреннего продукта[2], в то время как в 1980 г. он составлял 2,7 %. Один из архитекторов рейганомики Уильям Нисканен говорил, что Рейган достиг всех четырех целей своей экономической политики, но не в той степени, в какой рассчитывали он сам и его сторонники. Наибольшим изменениям подверглась налоговая политика. Например, максимальная ставка подоходного налога была уменьшена с 70 % до 28 %. В то же время первоначальная экономическая программа Рейгана в ходе ее осуществления претерпела значительные изменения, в особенности, из-за вмешательства Конгресса. Доля налоговых сборов в валовом внутреннем продукте понизилась от 19,6 % в 1981 г. до 17,3 % в 1984 г., но к 1989 г. она снова выросла до 18,4 %. Если при Картере расходы федерального бюджета увеличивались примерно на 4 %, то при Рейгане — лишь на 2,5 %. Тем не менее, расходная часть бюджета за годы правления Рейгана в среднем составляла 22,4 % валового внутреннего продукта, в то время как за весь период с 1971 по 2009 гг. эта цифра составляла лишь 20,6 %. Одновременно вырос государственный долг США, от 26,1 % валового внутреннего продукта в 1980 г. до 41 % к 1988 г., в абсолютных цифрах — примерно в три раза. Последствия: Эпоха Рейгана была длительным периодом экономической экспансии, которая продолжалась до президентства Клинтона. В этот период безработица постепенно снижалась, достигнув к 2000 г. уровня 3,9 %. Рейган существенно увеличил расходы государственного бюджета, в особенности на вооружения — от 267,1 миллиарда долларов в 1980 г. до 393,1 миллиарда, что в расчете от величины валового внутреннего продукта составило рост от 4,9 % до 5,8 %, а в расчете от расходных статей бюджета — от 22,7 % до 27,3 %. Для мирного периода это были беспрецедентные расходы[11]. Налоги при Рейгане были существенно уменьшены, в особенности на высокие доходы. В результате в эпоху Рейгана США снова (как после гражданской войны) из всемирного кредитора превратились в крупнейшего в мире должника, что разочаровало даже самого Рейгана. Социальное расслоение в эпоху Рейгана возросло. Количество американцев, живущих за чертой бедности, увеличилось от 29 миллионов в 1980 г. до 31,7 миллиона в 1988 г. Из них 12,5 миллиона были детьми и подростками (19,5 % всех американских детей). Доля национального дохода, приходящаяся на 5 % самых богатых американцев выросла от 16,5 % в 1980 г. до 18,3 % в 1988 г., а на 20 % наиболее богатых за те же годы — от 44,1 % до 46,3 %, в то время как доля самых бедных 20 % за те же годы сократилась от 4,2 % до 3,8 %. Заметной проблемой крупных городов стали бездомные, которые обвиняли в своих бедах рейганомику. Сам Рейган утверждал, что бродяжничество — личный выбор бездомных. Предпосылки и последствия западногерманского «экономического чуда». (20) Первые годы существования ФРГ характерны высокими и стабильными темпами промышленного развития. Уже в 1951 г. общий объем производства был на треть выше, чем в 1936 p., А в 1956 г. он удвоился. Среднегодовой прирост 95 промышленной продукции составил в 1950-1960 — х годах 9,6 % против 4 % в США и 3% в Великобритании. Немецком «экономическому чуду» способствовали несколько факторов. Во-первых, в значительной степени удалось сохранить промышленный потенциал западной части страны. Во-вторых, было достаточно дешевой рабочей силы, особенно после репатриации 9 млн немцев из Восточной Пруссии и других районов. Заработная плата рабочих в первые послевоенные годы была значительно меньше довоенной, а рабочая неделя составлял 50-52 часа. В-третьих, США предоставили Западной Германии 3,9 млрд долларов «стартовой помощи» по «плану Маршалла». Более 30 % всех инвестиций в экономику поступили из федерального и местных бюджетов. Эти средства были потрачены на замену устаревшего оборудования, обновление производства, создание новых отраслей экономики (нефтехимии, электроники и т.д.). Происходил процесс ускоренной индустриализации сравнительно отсталых регионов. Экономическому развитию способствовал большой спрос на все виды промышленной продукции как производственного назначения, так и товаров широкого потребления. Кроме того, ФРГ в 1950- х годах практически не было военных расходов. Это позволило сделать значительные денежные сбережения. Признанным вдохновителем немецкого «экономического чуда» был Людвиг Эрхард — министр экономики, а затем и канцлер. Вместе с группой неолиберальных экономистов он создал теорию «социального рыночного хозяйства», в которой успешно сочетались личная инициатива предпринимателей и свободная конкуренция с элементами государственного регулирования. Государство, по мнению авторов этой теории, должна поддерживать нормальное функционирование системы цен и защищать рыночную экономику от монополизма товаропроизводителей. Для предупреждения циклических кризисов ей необходимо использовать рычаги кредитной, валютной, налоговой политики. Однако совершенно не допускается вмешательство государственных структур в хозяйственную деятельность отдельных предприятий. Теория «социального рыночного хозяйства» стала основой экономической политики западногерманского правительства на длительное время. Л. Эрхард стал архитектором "экономического чуда", умело определил роль государства в подъеме экономики, просчитал возможности социальной направленности экономической политики. В его концепции остались в неприкосновенности основные ценности капиталистического хозяйствования: частная собственность и рыночные механизмы. Они превратились в механизмы германского "экономического чуда". Интересно отметить, что даже среду видных представителей ХДС (Христианско-демократическая партия) были сторонники социализации - национализации и планирования. Общество ФРГ одобрило новую модель Людвига Эрхарда. Внешне условия благоприятствовали для реформ: 1) в мире бурно развивался НТП (научно-технический прогресс); 2) Германия ориентировалась на экспорт своей продукции; 3) несколько позднее положительно сказалась интеграция в ЕС, Германия в ее рамках стала признанным "тяжеловесом", такая роль сохраняется в Европе до сих пор. Благоприятно сказывались на экономику и внутренние условия: 1) промышленность восстанавливалась на новой технической и технологической основе (в отличие от России, которая по репарациям использовала германское оборудование 1920- 1930 гг.); 2) использовалась помощь США; 3) учитывался зарубежный и отечественный научно-технический опыт; 4) в стране сохранились квалифицированная рабочая сила и инициативные предприниматели; 5) нельзя забывать о психологическом факторе - страна хотела "подняться с колен" и реабилитировать себя в глазах мирового сообщества; 6) важнейшей чертой менталитета страны является стремление к порядку; 7) большую роль сыграла политическая воля К. Аденауэра, который был канцлером ФРГ в 1946-1948 гг., и Л. Эрхарда, работавшего во время его правления, позже самостоятельно; 8) существовал запрет на военное производство в этой стране и больше, соответственно, средств направлялось на экономику и социальные нужды; 9) действовал "мозговой центр" при Экономическом управлении, в него входили крупнейшие экономисты: В. Ойкен, Бем, Мюллер-Армак. По мнению В. Гутника, этот орган временно выполнял функции правительства и парламента. При их поддержке и была осуществлена известная денежная реформа. Одновременно вводилось свободное ценообразование почти на все товары и услуги и снижение ставок налогообложения. 20 июня 1948 г. - в оккупационной зоне Западной Германии была введена немецкая марка. Она совсем не напоминала рейхмарку, обесцененную денежной эмиссией еще в 30-е довоенные годы. Накануне еще осуществлялся повсеместно широкий бартерный обмен, функционировал "черный рынок". Но нужно было удовлетворить спрос потребителей. А в разоренной стране мерой стоимости и средством платежа служили американские сигареты! Чтобы не умереть с голоду, повсюду выращивали картофель и свеклу, как в России в 1941 -1945 гг. "Агитаторами" новой немецкой валюты стали прилавки магазинов, где появились товары потребительского спроса. Реализация денежной реформы и активизация внутреннего товарооборота привели в конце 1948 г. к росту на 43% промышленного производства. Выросла и зарплата. Необычным выглядело повсеместное удешевление товаров, которое проводилось под лозунгом "товары для каждого". С этой целью существовала специальная программа производства удешевленных потребительских товаров. Денежная и налоговая реформы и отход от тоталитаризма привели: 1) к стимулированию предпринимательства; 2) стабилизации покупательной силы валюты. Устойчивость "дойче марки" продолжалась до 1990-х гг. и способствовала объединению Германии. Реализация реформ в Германии стала почти классикой для других стран. После отхода Л. Эрхарда от власти в конце 1960-х гг. созданная при нем модель экономического развития претерпела изменения. Вторая модификация модели социального рыночного хозяйства началась после 1982 г. с приходом к власти Г. Коля на условиях коалиции ХДС / ХСС и СвДП. Наблюдался своеобразный возврат к ордолиберализму Эрхарда. А в 1998 г. пришел к власти глава СДПГ Г. Шредер, который использовал идеи Эрхарда и его окружения для обновления политики социал-демократов. Можно сделать такой вывод: с отдельными модификациями идеи архитектора "экономического чуда" в Германии Л. Эрхарда реализуются до настоящего времени. Это позволило Германии относиться до сего времени к числу высокоразвитых стран мира. Активно развиваются внешнеэкономические связи между Россией и Германией. Сущность и характерные черты японского «экономического чуда».(9) Японское экономическое чудо — исторический феномен рекордного роста японской экономики, начавшийся с середины 1950-х и продолжавшийся до нефтяного кризиса 1973 года. Рост экономики в период экономического чуда составлял почти 10 % ежегодно, это были самые высокие темпы роста среди развитых стран того времени. Среди причин «чуда» — низкие налоги и интенсивное освоение японской наукой новых технологий, информация о которых до Второй мировой войны в Японию почти не поступала из-за изоляционной политики властей. Истоки и сущность "японского экономического чуда". Во второй половине 1950-х годов в Японии начался период, который получил название "японского экономического чуда". Прежде всего это было связано с невиданными до тех пор высокими темпами экономического роста, составлявшими в 1951-1970 годах в среднем 15,2% в год (в то время как в ФРГ и Италии они равнялись 7,4%, во Франции - 6,2%, в США - 4%, в Англии - 3%). Удельный вес японской промышленности в мировом капиталистическом хозяйстве постоянно увеличивался: с 1,7% в 1950 году до 10,1% - в 1970 году. К 1970 году Япония вышла на 2-е место в мире по объему ВНП, на 4-е - по объему экспорта, на 1-е - по уровню накопленного капитала. Весь мир заговорил о "японском чуде". Действительно, достигнутые показатели производили огромное впечатление, поэтому следует более подробно остановиться на основных факторах стремительного роста японской экономики. Небывалые успехи в ее развитии прежде всего можно объяснить относительно низким стартовым уровнем, с которого начинался бурный рост промышленного производства. В числе факторов, определявших "японское экономическое чудо", следует назвать и общую благоприятную обстановку первых послевоенных десятилетий: новые технологии, научные разработки, сырьевые ресурсы были сравнительно недорогими, в то время как цены на промышленную продукцию оставались достаточно высокими. Государство санкционировало создание крупнейших финансово-промышленных групп. Это позволило японским предприятиям в короткий срок наладить выпуск конкурентоспособной промышленной продукции, в частности автомобилей. За 1959-1969 годы их производство увеличилось в 33 раза, что позволило Японии стать второй автомобилестроительной державой в мире после США, а в начале 1970-х годов доля автомашин фирмы "Тоёта мотор" на американском рынке составила уже 16%. Но даже в тот период, когда японская автомобильная промышленность обрела устойчивость, зарубежные инвестиции в эту отрасль находились под строгим государственным контролем. Важную роль в проведении политики, направленной на соединение инициативы частного бизнеса с государственным регулированием, сыграло Министерство внешней торговли и промышленности, созданное в 1953 году специально для стимулирования обновления производства и расширения экспорта. Одним из факторов экономического роста явилась относительная дешевизна рабочей силы. Среднечасовая заработная плата японского промышленного рабочего в конце 1950-х годов была в семь раз, а в конце 1960-х годов - в четыре раза ниже, чем у американского. Доля расходов на заработную плату в общих издержках в Японии была в три раза меньше, чем в США. Но с другой стороны, в 1960-х годах номинальная заработная плата в Японии возрастала ежегодно в среднем на 12,5%, а потребительские цены - всего на 5,9%, что вело к росту реальной заработной платы на 6,3% в год. Поэтому неудивительно, что японцы поддерживали курс, выбранный правительством страны. Бурное экономическое развитие опиралось и ориентировалось на растущий массовый потребительский спрос, который оказывал сильное обратное воздействие на сферу производства. Это помогало японскому бизнесу быстро окупать свои затраты и получать при этом высокую норму прибыли, немедленно направляемую в производительное накопление. По размерам капиталовложений Япония в 1950-1970-х годах опережала Англию, Францию и ФРГ в 2,6 раза, а США - в 4 раза. Это дало стране возможность ускорить массовое обновление производственного аппарата и значительно обогнать основных конкурентов. В начале 1980-х годов Япония перешла ко второму этапу индустриального развития. В ходе современной научно-технической революции появились отрасли, не требовавшие огромных затрат электроэнергии, сырья, рабочей силы. Характерной чертой новых технологий стала наукоемкость и высокая точность. К числу такой продукции можно отнести микроэлектронику, большие и сверхбольшие интегральные схемы, измерительные приборы и др. В 1980-х годах Япония вышла на передовые позиции в мире по производству медицинского оборудования, средств связи и спутникового оборудования, оптической техники и т.д. Большие изменения произошли и в аграрном секторе Японии. Следует напомнить, что аграрная реформа, проведенная сразу же после войны, оказала сильное влияние на эту отрасль хозяйства. Преобразования в японской деревне привели к росту устойчивого внутреннего спроса на средства механизации сельскохозяйственных работ в условиях небольших земельных участков, на удобрения, семена, племенной скот, что вело к расширению производств, обслуживающих аграрный сектор страны. Можно сказать, что в 1950-1980-х годах Япония сумела с выгодой для себя использовать свое географическое положение. Находясь на перекрестке торгово-транспортных путей, она объединила вокруг себя соседние страны, став инициатором создания различных региональных организаций. Особо тесные отношения сложились у Японии с ее ближайшими соседями по Дальнему Востоку и Юго-Восточной Азии: Южной Кореей, Тайванем, Гонконгом, Сингапуром, Малайзией, Таиландом, названными азиатскими "тиграми" или "драконами". После того как большинство этих стран получили полную независимость от своих бывших метрополий, они совершили стремительный индустриальный рывок от развития ипортозамещающих отраслей (в 1950-х годах) к созданию своего экспортного потенциала (в 1960-х годах), повторив путь, пройденный самой Японией. |