Муниципальные финансы в Российской Федерации. Титульник План
 Скачать 26.38 Kb.
|
|
Титульник ПланВведение 2 Экономическая сущность и структура государственных и муниципальных финансов 4 Основные задачи и цели муниципальных финансов 6 Заключение 9 Список использованной литературы 9 Введение Актуальность темы обосновано тем, что муниципальные финансы являются важным звеном любой финансовой системы. Они тесно связаны с кредитной, банковской и страховой системами. Государственные финансы - важный элемент финансового рынка. Посредством государственных финансов осуществляется также взаимодействие между странами, развивается мировое хозяйство. Государственные и муниципальные финансы - это основа деятельности государства и органов местного самоуправления. Вряд ли можно представить государство, в руках которого не было ни единого рубля. Только располагая достаточным количеством денежных средств, государство может осуществлять социальную политику, поддерживать отдельные отрасли хозяйства, проводить научные исследования или обеспечивать обороноспособность. Целью работы является изучение темы муниципальные финансы в Российской Федерации. Для достижения цели необходимо реализовать следующие задачи: Изучить экономическую сущность и структура государственных и муниципальных финансов. Рассмотреть основные задачи и цели муниципальных финансов. Структура работы: работа состоит из введения, основной части, в которую входит две темы. Также в конце работы приведены выводы в заключении, и список использованной литературы. Экономическая сущность и структура государственных и муниципальных финансов В современной ситуации развития и реформирования государственного и местного управления Российской Федерации одной из основных задач, стоящих перед органами государственной власти, является эффективное социально-экономическое развитие территории страны [1]. Финансовая независимость органов местного самоуправления является основой экономического и социального благополучия региона. Это связано с тем, что финансы органов местного самоуправления обеспечивают выполнение функций и задач, стоящих перед органами местного самоуправления. Муниципальные финансы - денежные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования денежных средств на территории муниципальных образований, носящие характер единого потока [1]. Муниципальные финансы – это форма организации финансирования средств, формируемых и используемых на муниципальном уровне. Муниципальные финансы составляют основу экономической самостоятельности местных органов власти [2]. Каждое муниципальное образование имеет свой бюджет (местный бюджет), который принимается представительными органами, избираемыми гражданами, проживающими на территории муниципального образования [2]. К доходам местного бюджета относятся: Доход от местных налогов и сборов Отчисления в местные бюджеты от некоторых местных налогов и сборов Отчисления от некоторых федеральных налогов и сборов Безвозмездные трансферты из других уровней бюджета, в том числе субсидии на выравнивание бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления Доход от имущества, находящегося в собственности муниципалитетов часть прибыли казенного предприятия, которая остается после уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей Штрафы, которые устанавливаются в пределах компетенции органов местного самоуправления Добровольные пожертвования Другие легальные поступления Экономической основой неналоговых доходов органов местного самоуправления является имущество органов местного самоуправления и имущественные права органов местного самоуправления. Муниципалитеты самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени органов местного самоуправления. Согласно Гражданскому кодексу, муниципалитеты имеют право создавать муниципальные предприятия и учреждения [3]. Этот закон обеспечивает уровень бюджетной обеспеченности поселений, муниципалитетов и городских округов путем предоставления субсидий из Местного фонда финансовой поддержки органов местного самоуправления и/или Местного фонда финансовой поддержки населенных пунктов. устанавливает возможность уравнивания [3]. Таким образом, муниципальные финансы предполагают возможность заимствования, в том числе выпуск муниципальных облигаций. Основные задачи и цели муниципальных финансов Муниципальные финансы формируют экономическую основу местного самоуправления и обладают социальной направленностью, так как используются для решения социально-экономических задач, стоящих перед МСУ. Есть три функции, которые выполняют финансы местного самоуправления: распределение, регулирование и управление [4]. Первая (распределительная) функция заключается в том, что финансы местного самоуправления формируются, распределяются и перераспределяются через бюджетные структуры, стоимость валового продукта и национальный доход. Вторая (регулирующая) функция заключается в целенаправленном воздействии ее органов МСУ на социально-экономическое развитие органов местного самоуправления. Третья (административная) функция осуществляется в ходе осуществления государственного и муниципального финансового контроля за целевым использованием бюджетных средств [5]. Государственные и муниципальные финансы представляют собой экономические отношения, возникающие при обращении реальных денег по формированию, распределению и использованию централизованных фондов финансовых ресурсов. В его структуру входят следующие элементы: Управление финансами государственных (муниципальных) административных ведомств регулируется фискальной политикой. Бюджетные ориентиры, управление финансами, оформленные в виде ограничений, правил поведения или необходимых изменений финансового положения, определяют целенаправленную финансовую политику Российской Федерации (образование муниципальных образований). Цели денежно-кредитной политики могут быть независимыми, взаимосвязанными или зависимыми, с последовательным или всесторонним достижением. Сложные цели могут допускать разные способы их достижения, среди которых необходимо сделать выбор [6]. Политика управления финансами субъектов Российской Федерации (муниципалитетов) разрабатывается для всей исполнительной власти государства (муниципалитетов), включая все ресурсы и организации, так или иначе находящиеся в управлении субъектов Российской Федерации. Отдельная цель денежно-кредитной политики может охватывать как указанные отрасли в целом, так и отдельные области или их компоненты. Например, целью денежно-кредитной политики может быть совершенствование системы взаимодействия с государственными (муниципальными) предприятиями или снижение совокупного долга [6]. Целью управления является фискальная стабильность и независимость, что проявляется в сочетании экономического баланса, профицита бюджета, сокращения долга и, в конечном счете, национальных и социальных выгод. Государственное и местное финансовое управление имеет несколько функциональных элементов [7]. 1) План. Оцените свое финансовое положение и способы его эффективного использования. 2) Оперативное управление – комплекс мероприятий, вырабатываемых исходя из текущей финансовой ситуации для достижения максимальной эффективности при минимальных затратах за счет перераспределения финансовых ресурсов. 3) Контроль осуществляется на всех этапах использования финансовых ресурсов и сопоставление планов и фактов. Таким образом, фискальные цели, регулирующие государственные и муниципальные финансы субъектов (муниципальных образований) Российской Федерации, и способы их достижения определяют фискальную политику [7]. Основными задачами Министерства финансов Российской Федерации являются: Совершенствование бюджетной системы и развитие федеральной бюджетной системы. Разработка и реализация единой фискальной, бюджетной, налоговой и денежно-кредитной политики в Российской Федерации. концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития. Формирование федерального бюджета и исполнение федерального бюджета. готовит отчеты об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации; Разработка и реализация программ государственных заимствований, представляющих Российскую Федерацию. управление государственным и внешним долгом Российской Федерации; Разработка и реализация единой политики в области развития финансового рынка. участие в разработке и реализации единой политики в области формирования и использования национальных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней; Разработка единой методологии отчетности о подготовке и исполнении бюджета на всех уровнях. Осуществление финансового менеджмента. Дает методические рекомендации по учету, отчетности и аудиту. Заключение Из проделанной работы можно сделать вывод о том, что в последнее время в Российской Федерации произошли существенные изменения в сфере фискальных отношений между различными уровнями бюджета, основанные на укреплении бюджетного федерализма, укреплении бюджетной дисциплины, прозрачности и стабильности финансового распределения. можно сделать такой вывод. средства. В настоящее время задачами, решение которых повышает эффективность и качество управления государственными финансами и органами местного самоуправления, являются: укрепить финансовую самостоятельность субъектов Российской Федерации; создание предпосылок для большего стимулирования увеличения поступления денежных средств в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты; Создание условий для улучшения стимулов к повышению качества управления государственными и местными финансами. Повышение прозрачности региональных и местных государственных финансов. Оказание методической и консультативной поддержки субъектам Российской Федерации в целях не только обеспечения более полной реализации реформ местного самоуправления, но и повышения эффективности и качества финансового управления органами государственной и муниципальной власти. Список использованной литературы Ковалева, Т. М. Финансы и кредит. – М. : КноРус, 2019. – 357с. Поляк, Г.Б. Бюджетная система России.- М.: Финансы и статистика, 2018. - 369 с. Мацкуляк, И.Д. Государственные и муниципальные финансы / – М. : РАГС, 2018. – 223 с. Брайчева Т.В. Государственные финансы России / Учебник для вузов. - СПб.: Питер, 2019. - 622 с. Грязнова А.Г. Финансы / Учебник. - М: Финансы и статистика, 2019. - 64 - 87 с. Дробозина Л.А. Финансы. М.: ЮНИТИ, 2018.250с. Ермасова Н.Б. Государственные и муниципальные финансы теория и практика в России и зарубежных странах. - М.: Высшее образование, 2018. 145с. |