Ответы на билеты по Правоохранительным органам. Учебный курс Правоохранительные органы России
 Скачать 486.5 Kb.
|
|
судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов (далее – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов), и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (далее – судебный пристав-исполнитель). Главный судебный пристав РФ назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Главный судебный пристав РФ: - осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов; - в пределах своей компетенции издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности Федеральной службы судебныхприставов, обязательные для исполнения всеми сотрудниками этой службы; - в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда устанавливает штаты и структуру службы судебных приставов; - осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение службы судебных приставов; - рассматривает жалобы на действия судебных u1087 приставов в порядке подчиненности; - несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач, возложенных на службу судебных приставов. Службы судебных приставов в субъектах РФ возглавляют главные судебные приставы субъектов РФ, а в отношении судебных приставов военных судов – главные военные приставы. Нижестоящие подразделения судебных приставов возглавляются старшими судебными приставами. Старший судебный пристав: - организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством РФ ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов; - обеспечивает правильное и своевременное выполнение распоряжений председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании; - координирует действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и специализированных подразделений органов внутренних дел по обеспечению безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, судебных приставов- исполнителей; - является распорядителем депозитного счета подразделения судебных приставов; - осуществляет специальные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Статья 11 Федерального закона «О судебных приставах» устанавливает права и обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов: - обеспечивает в судах безопасность судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей; - выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; - исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; - обеспечивает охрану зданий судов, совещательных комнат и судебных помещений в рабочее время; - проверяет подготовку судебных помещений к заседанию, обеспечивает по поручению судьи доставку к месту проведения судебного процесса уголовного дела и вещественных доказательств и их сохранность; - поддерживает общественный порядок в судебных помещениях; - взаимодействует с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности; - предупреждает и пресекает преступления и правонарушения, выявляет нарушителей, а в случае необходимости задерживает их с последующей передачей органам милиции; - осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю; - участвует по указанию старшего судебного пристава в совершении исполнительных действий; Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов при исполнении служебных обязанностей имеет право: - обращаться за помощью к сотрудникам милиции, органов безопасности, военнослужащим внутренних войск, а судебные приставы военных судов также к военному командованию; - применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О судебных приставах». В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: - принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; - предоставляет сторонам исполнительного производства(далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; - рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; - обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности. Судебный пристав-исполнитель имеет право: - получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; - проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов; - давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; - входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; - арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; - налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; - использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника - помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; - в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения; - объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка; - вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; - совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Закон «О судебных приставах» устанавливает требования, предъявляемые к лицу, назначаемому на должность судебного пристава. Судебным приставом может быть гражданин России, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава - высшее юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности. На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость. Понятие предварительного расследования Предварительное расследование - это следующая за возбуждением уголовного дела досудебная стадия уголовного процесса, непосредственно предшествующая судебному производству. Предварительное расследование производится в двух формах - в форме предварительного следствия либо в форме дознания. По общему правилу по уголовным делам проводится предварительное следствие. Отличия этих двух форм предварительного расследования состоят в следующем. 1) По субъектам, их осуществляющим. 2) По срокам. 3) По основаниям. 4) По содержанию. 5) По объему полномочий. Милиция Главной и неотъемлемой частью ОВД является милиция, которая представляет собой не обособленный орган и не конкретное подразделение МВД России. МВД. ГУВД, УВД по субъекту РФ, горрайоргана, а совокупность конкретных структурных подразделений ОВД, перечисленных в ст. 8 и 9 Закона о милиции, и наделенных этим и другими законодательными актами соответствующими властными полномочиями. Закон возлагает на милицию выполнение следующих задач: 1) обеспечение безопасности личности: 2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 3) выявление и раскрытие преступлений; 4) осуществление охраны общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; 5) обеспечение защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; 6) оказание помощи в пределах, установленных законом, физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов. Криминальная милиция Криминальная милиция входит в структуру милиции. Основными задачами криминальной милиции являются: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам, о которых производство предварительного следствия обязательно, т.е. тяжких и особо тяжких преступлений; организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и т.п. В компетенцию криминальной милиции входит также принятие мер безопасности в отношении судей, работников контролирующих и правоохранительных органов, потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, оказание помощи гражданам, пострадавшим от преступлений, участие в проводимых контртеррористических операциях по борьбе с терроризмом, осуществление контроля за оборотом наркотических средств и выполнение ряда других обязанностей милиции. Структура криминальной милиции В криминальную милицию входят подразделения: уголовного розыска; по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями; по борьбе с организованной преступностью и терроризмом; оперативно-поисковые; специальных технических мероприятий; собственной безопасности; отряды милиции специального назначения. В составе криминальной милиции также находятся Национальное центральное бюро Интерпола и его территориальные подразделения'. В основу создания названных подразделений положен принцип специализации в борьбе с отдельными видами преступлений. Систему криминальной милиции образуют: подразделения криминальной милиции в центральном аппарате МВД России; подразделения кримниальной милиции, непосредственно подчиненные МВД России; криминальная милиция в субъектах РФ, на железнодорожном, водном и воздушном транспорте; криминальная милиция в закрытых административно-территориальных образованиях. В составе главных управлений МВД России по федеральным округам образованы оперативно-розыскные подразделения, предназначенные для борьбы с межрегиональной организованной преступностью. Начальники криминальной милиции одновременно являются заместителями начальников соответствующих ОВД. Криминальная милиция финансируется за счет средств федерального бюджета. Органы дознания Органы дознания перечислены в ч. 1 ст. 40 УПК РФ. К ним относятся: 1) органы внутренних дел, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (органы федеральной службы безопасности, таможенные органы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ); 2) Главный судебный пристав РФ, главный военный судебный пристав, главный судебный пристав субъекта РФ, их заместители, старший судебный пристав, старший военный судебный пристав, а также старшие судебные приставы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ; 3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; 4) органы Государственной противопожарной службы. Кроме того, как уже указывалось выше отдельные полномочия органов дознания, а именно возбуждение уголовного дела и производство по нему неотложных следственных действий возлагаются также на: 1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, -по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах; 2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, - по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок; 3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ - по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений. Задачи:
МОБ МОБ входит в структуру милиции. МОБ призвана решать следующие основные задачи: обеспечение безопасности личности, общественной безопасности; охрана собственности, общественного порядка; выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений; раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно; розыск отдельных категорий лиц, установление местонахождения которых отнесено к ее компетенции. Структура МОБ В МОБ входят: дежурные части, участковые уполномоченные милиции, подразделения ГИБДД МВД России; ИВС; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке; приемники-распределители для лиц, задержанных за бродяжничество и попрошайничество; медицинские вытрезвители при ОВД; центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей; ОМОН. В рамках МОБ функционируют подразделения: а) милиции вневедомственной охраны при ОВД; 6) дознания; в) патрульно-постовой службы милиции; г) лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной и охранной деятельностью; д) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых; е) по делам несовершеннолетних; ж) по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства; з) по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств. Прокуратура РФ В системе правоохранительных органов РФ прокуратура занимает специфическое место. Она представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнен нем действующих на ее территории законов, иные функции, установленные федеральными законами в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты нрав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства (ст. 1 Закона о прокуратуре). Главной функцией прокуратуры является надзор за исполнением законов. Надзорная функция подразделяется на подфункции:
Самостоятельная функция прокуратуры - осуществление уголовного преследования, а также надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия, а в судебном производстве — поддержание государственного обвинения. Функцией прокуратуры является координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Принципы прокуратуры в РФ Организация и деятельность органон прокуратуры осуществляется на основе ряда принципов, закрепленных в ст. 129 Конституции в ст. 4 Закона о прокуратуре, а также в нормативных актах Генерального прокурора РФ. Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры составляют единую систему. Принцип централизации системы органов прокуратуры проявляется в том, что нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим прокурорам и Генеральному прокурору РФ. Принцип независимости органов прокуратуры состоит в том, что все свои функциональные решения и действия (по осуществлению надзора, расследования преступлений и др.) каждый прокурор и следователь осуществляют только на основе закона, своего внутреннего убеждения и материалов проверок и расследований, осуществленных в соответствии с требованиями полноты, всесторонности и объективности их проведения. |