Учебнометодическое пособие для практических заня тий и самостоятельной работы студентов ЮжноРоссийский государ ственный политехнический университет (нпи) имени М. И. Платова
 Скачать 0.69 Mb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М. И. Платова ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО Учебно-методическое пособие для практических занятий и самостоятельной работы студентов Новочеркасск ЮРГПУ (НПИ) 2017 2 УДК 342.9: 339.543 (076.5) ББК 67.404.21 я 73 Е. 42 Рецензент кандидат юридических наук, доцент, кафедры «Юриспруденция» Е.В. Волохова Езикян В.И. Таможенное право: учебно-методическое пособие для практических заня- тий и самостоятельной работы студентов / Южно-Российский государ- ственный политехнический университет (НПИ) имени М. И. Платова. - Новочеркасск: ЮРГПУ (НПИ), 2017. – 57 с. В пособии предусмотрено сочетание системы докладов, вопросов и заданий для самостоятельного изучения и подготовке к практическим за- нятиям по всему курсу таможенного права с использованием международ- ных нормативных документов, нормативных правовых актов, принятых в Таможенном Союзе, Евразийском Экономическом Союзе и Российской Федерации в таможенной сфере. В нём на примерах деятельности тамо- женных органов рассматривается регулирование общественных отноше- ний, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского Экономического Союза. Пособие предназначено для самостоятельной работы и подготовке к практическим занятиям при изучении дисциплины «Таможенное право» студентами, обучающимися по программе бакалавриата направления под- готовки 40.03.01 Юриспруденция, гражданско-правовой и государственно- правовой направленности, очной формы обучения, набор 2014, 2015, 2016 годы и заочной формы обучения, набор 2013, 2014, 2015, 2016 годы; а так- же, набора с 2017 года очной и заочной форм обучения. УДК 342.9: 339.543 (076.5) ББК 67.404.21 я 73 Южно-Российский государственный политехнический университет (НПИ) имени М.И. Платова, 2017 3 1. ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ, ИХ НАИМЕНОВАНИЕ И ОБЪЕМ В ЧАСАХ № Наименование тем занятий Кол-во часов. Дневная форма обуче- ния, набор 2014, 2015, 2016 гг. и с 2017 года Кол-во часов. Заочная форма обуче- ния, набор 2013, 2014, 2015, 2016 гг. и с 2017 года. Форма кон- троля 1 Понятие таможенного дела и та- моженного права 2 – беседа, ре- шение за- дач 2 Таможенные правоотношения – (1)* выступле- ния студен- тов, реше- ние задач 3 Таможенные органы и их основные задачи 2 – выступле- ния студен- тов, тест, беседа 4 Правовое регулирование отношений в области таможенного дела 2 – выступле- ния студен- тов, тест, беседа 5 Физические лица - субъекты тамо- женных правоотношений 2 0,5 тест, вы- ступления студентов 6 Юридические лица - субъекты та- моженных правоотношений. 2 – тест, реше- ние задач 7 Юридические лица, осуществляю- щие деятельность в области тамо- женного дела 2 (1) беседа, ре- шение за- дач 8 Правовой статус владельцев скла- дов временного хранения и тамо- женных складов, владельцев мага- зина беспошлинной торговли 2 – беседа, тест, решение задач 4 9 Правовой статус уполномоченного экономического оператора 2 – беседа, тест 10 Объекты таможенных правоотно- шений 2 – выступле- ния студен- тов,тест 11 Предмет таможенных правоотно- шений 2 0,5 беседа, тест 12 Объекты и предмет таможенных правоотношений – (1) выступле- ния студен- тов, беседа 13 Методы государственного регули- рования внешнеторговой деятель- ности 2 – беседа, ре- шение за- дач 14 Таможенные платежи 2 0,5 (1) беседа, тест 15 Порядок и сроки уплаты таможен- ных платежей 2 – беседа, тест 16 Правовые основы перемещения то- варов через таможенную границу 2 0,5(1) беседа, ре- шение за- дач 17 Таможенное декларирование това- ров 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 18 Таможенные процедуры 2 1(1) выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 19 Таможенная процедура таможен- ного транзита 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 20 Таможенные процедуры перера- ботки товаров 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 21 Таможенная процедура таможен- ного склада 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, 5 решение задач 22 Таможенная процедура временного ввоза (допуска) и временного вы- воза 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 23 Таможенные процедуры реимпор- та, реэкспорта и беспошлинной торговли 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 24 Таможенные процедуры уничто- жения и отказ в пользу государ- ства. Таможенная процедура сво- бодная экономическая зона 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 25 Таможенный контроль 2 0,5 (1) выстуле ния студен- тов, беседа 26 Ответственность в таможенно- правовой сфере 2 (1) выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 27 Особенности совершения тамо- женных операций в отношении то- варов, содержащих объекты интел- лектуальной собственности 2 (1) выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 28 Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи 2 (1) выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач 29 Перемещение транспортных средств международных перевозок 2 – выступле- ния студен- тов, беседа, решение задач * Примечание: в скобках приведено время в часах для прак- тических занятий студентов очной формы обучения, набора 2014, 2015, 2016 годов. 6 Практическое занятие № 1 Понятие таможенного дела и таможенного права А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Таможенная политика и её виды. 2. Таможенная территория Таможенного союза в рамках Евразийского Экономического Союза. 3. Понятие, предмет, метод и принципы таможенного права. Б. Практические задания Задание № 1 Дайте понятие единой таможенной территории Евразийского Экономического Союза и таможенной границы. В чём различие таможенной границы от государственной границы? Задание № 2 Поясните, что такое таможенная политика. Виды таможенной политики. Какая политика проводилась в РФ в начале 90-х годов XX века? Какая политика проводится в настоящее время в РФ? Каковы цели современной таможенной политики? Каковы основные задачи должна решать таможенная политика с учётом вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО)? Задание № 3 Какие методы регулируют таможенные отношения. Определите, какой метод регулируют следующие таможенные правоотношения: 1. Лица, перемещающие товары через таможенную границу, сами определяют, какая таможенная процедура избирается для своих товаров. 2. Согласно ст. 6 ФЗ РФ «О таможенном регулировании в РФ» положения актов законодательства РФ о таможенном деле, а также иных правовых актов РФ в области таможенного дела, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. 7 3. Согласно ст. 8 ФЗ РФ «О таможенном регулировании в РФ», никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение актов таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства РФ о таможенном деле и (или) иных правовых актов РФ в области таможенного дела, если такое нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в таких актах. Практическое занятие № 2 Таможенные правоотношения А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие и особенности таможенных правоотношений. 2. Субъекты таможенных правоотношений. 3. Объекты таможенных правоотношений. 4. Предметы таможенного права. 5. Особые предметы таможенных правоотношений Задача № 1 Что является товаром в соответствии с п. 1 ст. ТК, а что транспортным средством? В каком случае транспортное средство может выступать в ка- честве товара, а в каком, в качестве транспортного средства. Ка- ковы особенности перемещения транспортных средств? Задача № 2 Как Вы понимаете, что таможенные правоотношения под- разделяются на активные и пассивные отношения. Приведите конкретные примеры активных и пассивных правоотношений. Практическое занятие № 3 Таможенные органы и их основные задачи А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Система таможенных органов, их права, обязанности и от- ветственность. 2. Условия прохождения службы в таможенных органах РФ. 8 3. Правоохранительная деятельность таможенных органов. 4. Принципы деятельности таможенных органов. Б. Практические задания Задача № 1 Определите требования, предъявляемые при поступлении на службу в таможенные органы и при замещении вакантной долж- ности в качестве сотрудника государственной гражданской служ- бы в таможенных органах. Задание № 2 Городская Дума издала распоряжение об обязательном пред- ставлении начальником таможенного поста, находящегося на территории данного города, статистических данных о прохожде- нии через данный пост товаров и услуг. Является ли данное распоряжение обязательным для испол- нения руководителем таможенного поста? Обоснуйте ответ. Задание № 3 Взаимоотношения в системе таможенных органов строится на принципе централизации и децентрализации. В чём выражается централизация и проявляется децентра- лизация? Практическое занятие № 4 Правовое регулирование отношений в области таможенного дела А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Международные договоры - правовая база Таможенного союза. 2. Законодательство Евразийского Экономического Союза и РФ о таможенном деле. 3. Законодательство РФ о налогах и сборах. 4. Валютное законодательство РФ. 5. Действие актов законодательства РФ и иных правовых ак- тов о таможенном деле в пространстве. 9 Б. Практические задания Задание № 1 Назовите основные источники таможенного права. Охаракте- ризуйте Конституцию РФ как источник таможенного права. Регулируют ли таможенные отношения нормативные пра- вовые акты субъектов РФ, органов местного самоуправления? Задание № 2 Определите действие актов законодательства РФ о таможен- ном деле и иных правовых актов РФ в области таможенного дела во времени, в пространстве и по кругу лиц. Практическое занятие № 5 Физические лица - субъекты таможенных правоотноше- ний А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Субъекты таможенных правоотношений. 2. Декларант. 3. Физические лица государства - члена Таможенного союза. 4. Иностранцы и лица без гражданства. 5. Физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования. 6. Физическое лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС. Б. Практические задания Задание № 1 В аэропорту Шереметьево при полёте гражданки Ш. в Сло- вакию она была направлена на личный досмотр. Он проводится в кабине сотрудницей авиационной службы безопасности. Кроме досматриваемой пассажирки и сотрудниц авиационной службы при досмотре никто не присутствовал. В ходе процедуры предпо- летного досмотра у пассажирки не было обнаружено запрещен- ных к перевозке предметов и её отпустили, не выдав никакого 10 документа. Однако самолёт, на рейс которого приобретала билет гражданка Ш., уже улетел. В кассе ей предложили приобрести билет вне очереди на завтрашний рейс с оплатой полной стоимо- сти билета, а время в течение суток провести в аэропорту или воспользоваться услугами гостиницы за свой счёт. Были ли нарушены права пассажира, и какие в данной ситу- ации службой безопасности аэропорта и работниками кассы? Какие права имеет пассажир в случае опоздания на свой са- молет из-за предполетного досмотра (п. 19 Авиационных Правил проведения предполетного досмотра), и как он может ими вос- пользоваться? Задание № 2 Облагается ли таможенной пошлиной ввоз физическим ли- цом в Россию мебели и некоторой бытовой техники для дома, купленной в Казахстане? Нужно ли обращаться в таможенные органы? Практическое занятие № 6 Юридические лица - субъекты таможенных правоотно- шений А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Правовой статус коллективных субъектов. 2. Непосредственные участники экспортно-импортных опе- раций. 3. Юридические лица и предприниматели, обслуживающие внешнеторговые связи. 4. Дипломатические и консульские представительства ино- странных государств, межправительственные, межгосударствен- ные, международные организации. Б. Практические задания Задание № 1 Каковы общие правила ввоза товаров главами дипломатиче- ских и консульских представительства иностранного государ- 11 ства, персонала, а также проживающих с ними членов их семей; представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, приез- жающих в РФ для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими офи- циальными поручениями? Задание № 2 Гражданин России, постоянно проживающий в Австралии, пользуясь услугами международной почтовой связи, прислал на Новый год своей матери в Россию бандеролью подарок, стоимо- стью 200 долларов США. На почте мать уведомили о том, что без разрешения таможни посылку она получить не сможет, а на та- можне ей заявили, что необходимо будет уплатить таможенную пошлину (ориентировочно 37 долларов, рублями по курсу), иначе посылку она вообще не получит. Руководствуясь положениями ТК ТС, дайте квалификацию действиям сотрудников почты, а также действиям в этой си- туации сотрудников таможни. Правы ли они? Задание № 3 В каком порядке декларируется ввоз на территорию России легковых автомобилей, предназначенных для официальных нужд консульского учреждения Итальянской Республики? Возникает ли необходимость уплаты таможенных плате- жей при ввозе указанных автомобилей? Практическое занятие № 7 Юридические лица, осуществляющие деятельность в об- ласти таможенного дела А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Правовой статус таможенного представителя. 2. Условия для включения юридического лица в реестр та- моженных представителей. 3. Специалист по таможенным операциям. 12 4. Права и обязанности таможенного представителя и специ- алиста по таможенным операциям. 5. Таможенный перевозчик: условия включения в реестр, права и обязанности. 6. Основания для исключения таможенного перевозчика из реестра. Б. Практические задания Задание № 1 Укажите в соответствии со ст. 13 ТК ТС и ч. 3 ст. 61 Феде- рального закона «О таможенном регулировании в Российской Федераци» какие условия предусмотрены для включения юриди- ческого лица в реестр таможенных представителей. Задание № 2 Вправе ли требовать таможенный представитель при оформ- лении документов для подготовки к экспорту военной техники от представляемого лица или от таможенных органов предоставле- ния документов и сведений, содержащих информацию, состав- ляющую государственную тайну. С соблюдением, каких правил, информация им может быть предоставлена? Задание № 3 Укажите на основании ст. 785 ГК РФ юридическую характе- ристику договора перевозки грузов таможенным перевозчиком. Практическое занятие № 8 Правовой статус владельцев складов временного хране- ния и таможенных складов, владельцев магазина беспо- шлинной торговли А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Условия включения и исключения юридического лица в реестр владельцев складов. 2. Права и обязанности владельцев склада. 3. Правовой статус владельца магазина беспошлинной тор- говли. 13 Б. Практические задания Задание № 1 Назовите виды складов временного хранения. В чём их различия? Каков размер обеспечения уплаты та- моженных платежей владельцем склада временного хранения? Задание № 2 Проанализируйте Решение Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» и укажите товары, которые не подле- жат помещению под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Задание № 3 Имеет ли право владелец магазина беспошлинной торговли, для физических лиц, выезжающих с таможенной территории Та- моженного союза помещать для розничной продажи подакцизные товары, не маркированные акцизными марками. Какие в этом случае в отношении подакцизных товаров мо- гут быть установлены требования? Практическое занятие № 9 Правовой статус уполномоченного экономического опе- ратора А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Институт уполномоченного экономического оператора: понятие и цели введения. 2. Условия получения статуса уполномоченного экономиче- ского оператора. Б. Практические задания Задание № 1 Какие специальные упрощения предоставляются уполномо- 14 ченному экономическому оператору. Задание № 2 Какие требования предъявляются к юридическим лицам в Российской Федерации для получения статуса уполномоченного экономического оператора? Практическое занятие № 10 Объекты таможенных правоотношений А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Объект и предмет таможенного правоотношения. 2. Особые предметы таможенных правоотношений: валюта и валютные ценности; произведения искусства; товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности и перемещаемые тру- бопроводным транспортом и по линиям электропередачи. 3. Методы государственного регулирования внешней тор- говли товарами. Б. Практические задания Задание № 1 Укажите, что означают в соответствии с Федеральным зако- ном от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» понятия «валюте РФ», «иностранная ва- люта», «внутренние ценные бумаги», «внешние ценные бумаги», «валютные ценности». Каков порядок ввоза физическими лицами наличной ино- странной и (или) валюты государств-членов Таможенного союза, ценных бумаг в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 дол- ларов США? Каков порядок ввоза физическими лицами наличной ино- странной и (или) валюты государств-членов Таможенного союза, ценных бумаг в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США? Какой размер наличной иностранной и (или) валюты госу- дарств-членов Таможенного союза допускается вывозить физи- ческими лицами без таможенного декларирования? 15 Задание № 2 К каким мерам относятся мероприятия, направленные на приостановку производства таможенного оформления, задержку товаров в зоне таможенного контроля. Какова цель такой меры? В каких случая применяется запрещение ввоза или вывоза товаров, услуг, валютных и иных ценностей и как называется такая мера? Практическое занятие № 11 Предмет таможенных правоотношений А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Классификация товаров и транспортных средств, переме- щаемых через таможенную границу Таможенного союза. 2. Страна происхождения товаров. 3. Иностранные товары и товарыТаможенного союза. 4. Товары для личного пользования. 5. Товары для коммерческих целей. Б. Практические задания Задание № 1 Внешнеторговая фирма ЗАО «Протон» приобрела за грани- цей автомобиль для служебного пользования. В каком качестве (товара или транспортного средства) рассматривается приобретаемый фирмой автомобиль, подле- жащий таможенному оформлению и контролю, с точки зрения таможенного законодательства? Задание № 2 Гражданин Петров приобрёл за границей автомобиль «Mersedes». При перемещении его границу Таможенного Союза гражданин поместил автомобиль под таможенную процедуру вы- пуска для внутреннего потребления. Гражданин представил все необходимые документы и уплатил таможенные платежи. После перемещения автомобиля он прошёл необходимую процедуру ре- гистрации автомобильного транспорта на территории РФ. 16 Укажите иностранным товаром или и товаромТаможен- ного союза будет указанный автомобиль? Практическое занятие № 12 А. Теоретические вопросы к обсуждению Объекты и предмет таможенных правоотношений 1. Объект и предмет таможенного правоотношения. 2. Особые предметы таможенных правоотношений: валюта и валютные ценности; произведения искусства; товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности и перемещаемые тру- бопроводным транспортом и по линиям электропередачи. 3. Методы государственного регулирования внешней тор- говли товарами. Б. Практические задания Задание № 1 Может ли гражданин, например, выйдя на пенсию и намере- ваясь выехать на постоянное место жительства в дальнее зарубе- жье либо в качестве подарка иностранному другу вывести или выслать из России ранее собранную лично коллекцию медно- никелевых юбилейных и памятных монет СССР и России перио- да 1961-2001 годов выпуска? Кем и каким образом такой вывоз и пересылка регламенти- руется? Какие требования предъявляются при этом? Задание № 2 Каков порядок вывоза из Российской Федерации государ- ственных наград? Может ли лицо вывозить не принадлежащие ему государ- ственные награды? Задание № 3 Что относится к культурным ценностям в соответствии с Законом «О вывозе и ввозе культурных ценностей»? Какие предметы считаются антиквариатом? Каковы условия выво- за антиквариата за пределы границы РФ? 17 Какие виды культурных ценностей не подлежат вывозу из РФ? Гражданин Петров приобрёл в антикварном магазине картину неиз- вестного художника, которая как, оказалось позже, была незаконно выве- зена из Италии. Подлежит ли возвращению эта картина её законному владельцу, и если да, то на каких условиях? Практическое занятие № 13 внешнеторговой деятельности А. Теоретические вопросы к обсуждению 4. Методы таможенно-тарифного регулирования. 5. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельно- сти. 6. Меры нетарифного регулирования внешней торговли. 7. Меры экономического характера. 8. Меры нетарифного регулирования административного характера. 9. Меры нетарифного регулирования технического харак- тера. Б. Практические задания Задание № 1 При расследовании было установлено, что на территорию Российской Федерации резко увеличился импорт труб алюмини- евых. После уплаты всех таможенных платежей их стоимость на рынке получалась в два раза ниже, чем стоимость аналогичных изделий отечественного производства. Соответственно россий- ские предприятия оказались на грани банкротства, поскольку торговые сети отказались работать с ними. Вся продукция оста- валась на складах предприятий. Какие меры могут предотвратить экономический крах предприятий? Задание № 2 Ввоз на территорию РФ семян овощных культур привело к значительному ущербу для селекционеров. Это связано с тем, что российские семена стоят дороже, чем импортные. После прове- дения расследования установлено, что в Россию ввозятся семена 18 из западноевропейских стран, в которых государства оказывают финансовую помощь в форме субсидий предприятиям, занимаю- щихся селекцией. Соответственно, цена импортных семян на рос- сийском рынке ниже, чем отечественных. Какие меры могут помочь развитию российской селекции? Практическое занятие № 14 Таможенные платежи А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие и виды таможенных платежей. 2. Ввозная таможенная пошлина. 3. Вывозная таможенная пошлина. 4. Налог на добавленную стоимость. 5. Акциз, взимаемый при ввозе товаров. 6. Таможенные сборы. Б. Практические задания Задание № 1 После присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации как изменились ставки таможенных по- шлин на отдельные категории товаров, а именно на – для промышленных товаров – 3%; – для сельскохозяйственных товаров – 4,4%; – на лекарства с 15,5% до 6,5 – 5% (на медицинское оборудо- вание и лекарственные субстанции – до 2 - 3%); – для рынка химической продукции Чем объясняется тот факт, что по 108 товарным подсуб- позициям для республики Казахстан и республики Беларусь более высокие ставки ввозных таможенных пошлин на колесные транспортные средства по сравнению со ставками в Российской Федерации. Задание № 2 Предприниматель Носов поместил на хранение на складе временного хранения таможенного органа товар, общим весом 2 тонны на срок 50 дней. 19 Какой размер таможенного сбора он должен уплатить? Практическое занятие № 15 Порядок и сроки уплаты таможенных платежей А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Порядок уплаты таможенных платежей. 2. Плательщики таможенных пошлин, налогов. 3. Обязанность по уплате таможенных пошлин. 4. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования. 5. Авансовые платежи. 6. Льготы по уплате таможенных платежей. Б. Практические задания Задание № 1 Поясните, что представляют собой тарифные преференции, тарифные квоты, тарифные льготы. На каких основаниях они предоставляются? Задание № 2 Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в иностранном государстве за пределами государств - членов Та- моженного союза, временно ввез на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль для личного пользования, заре- гистрированный в иностранном государстве. Должны ли в данном случае уплачиваться таможенные пла- тежи? Задание № 3 В международном почтовом отправлении из США в Россий- скую Федерацию в адрес физического лица отправлен товар - но- утбук стоимостью 1200 евро. Нужно ли будет физическому лицу – получателю товара уплачивать какие-либо таможенные платежи и в какой сумме? Практическое занятие № 16 20 Правовые основы перемещения товаров через таможен- ную границу А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Таможенные операции: понятие и основные положения. 2. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможен- ного союза. 3. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза. 4. Операции, совершаемые с товарами, находящимися на временном хранении. Б. Практические задания Задание № 1 Предприятие, которые произвело станки, решило поместить их на складах временного хранения таможенных органов до вы- воза за пределы ТС. На каких основаниях должны строиться вза- имоотношения таможенных органов с лицами, помещающими товары на эти склады? Может ли таможенный орган отказать предприятию от заключения такого договора при наличии возможности осуще- ствить хранение товаров? Задание № 2 Товары, электроды, изготовленные на Новочеркасском элек- тродном заводе, вывозятся в Германию. Заявлены в декларации в количестве 180 штук, однако, в связи с изменением технологиче- ского процесса ко времени вывоза были изготовлены только 100 штук. Могут ли они быть вывезены в соответствии с заявленной процедурой? Практическое занятие № 17 Таможенное декларирование товаров А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие и виды таможенной декларации. 21 2. Декларация на товары и сведения, указываемые в ней. 3. Порядок заполнения пассажирской таможенной деклара- ции. 4. Транзитная таможенная декларация. 5. Особенности декларирования товаров для личного пользо- вания. Б. Практические задания Задание № 1 Немецкая организация будет принимать участие в выставке, которая организуется в г. Москве. Для этого будет временно вво- зиться партия ее продукции (бытовой техники) в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска). Вправе ли указанная организация выступить декларантом ввозимых товаров? Задание № 2 Российская организация заключила договор на поставку то- варов легкой промышленности из Польши стоимостью 20 000 долл. США с филиалом другой российской организации, распо- ложенной в Польше. В свою очередь, филиал второй российской организации, расположенный в Польше, закупает данные товары у польской организации. Кто должен представлять декларацию в таможню на по- мещение товаров легкой промышленности, ввозимых в Россию из Польши: российская организация, заключившая договор с филиа- лом другой российской организации, расположенной в Польше, либо российская организация, которая имеет филиал в Польше? Практическое занятие № 18 Таможенные процедуры А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие таможенных процедур и порядок совершения та- моженных операций, связанных с помещением товаров под та- моженную процедуру. 2. Технология совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру. 22 3. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потреб- ления. 4. Таможенная процедура экспорта. Б. Практические задания Задание № 1 Российская организация намерена поместить под таможен- ную процедуру экспорта произведенный в Российской Федера- ции товар. В связи с этим обстоятельством товар размещен на транспортном средстве в зоне таможенного контроля на складе временного хранения. Необходимо ли этот товар помещать на временное хране- ние до подачи в отношении товара декларации на товары? Задание № 2 Предприниматель Токарев ввозит на территорию РФ компь- ютеры с целью последующей их реализации в торговой сети. В соответствии с какой таможенной процедурой он должен оформлять ввезённые товары? Практическое занятие № 19 Таможенная процедура таможенного транзита А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Товары, помещаемые под процедуру таможенного транзи- та. 2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру транзита. 3. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита. 4. Срок таможенного транзита и место доставки товаров. 5. Завершение процедуры таможенного транзита Б. Практические задания Задание № 1 Проанализируйте главу 29 ТК ТС и раздел VI ФЗ РФ № 311 и определите в зависимости от устанавливающих нормативных правовых актов, какие таможенные процедуры относятся к 23 следующим группам: 1) процедуры,устанавливаемые только ТК ТС; 2) процедуры, устанавливаемые ТК ТС и международными договорами государств - членов Таможенного союза; 3) устанавливаемые ТК ТС и законодательством государства - члена Таможенного союза в соответствии с условиями и в от- ношении категории товаров, определенных решением Евразий- ской экономической комиссии 4) срочные таможенные процедуры - срок ограничен; 5) бессрочные таможенные процедуры - срок не ограничен. Задание № 2 Предприниматель Токарев ввозит на территорию РФ компь- ютеры с целью последующей их реализации в торговой сети. В соответствии с какой таможенной процедурой он должен оформлять ввезённые товары? Задание № 3 Российская организация намерена поместить под таможен- ную процедуру экспорта произведенный в Российской Федера- ции товар. В связи с этим обстоятельством товар размещен на транспортном средстве в зоне таможенного контроля на складе временного хранения. Необходимо ли этот товар помещать на временное хране- ние до подачи в отношении товара декларации на товары? Практическое занятие № 20 Таможенные процедуры переработки товаров А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие и виды переработки товаров. 2. Таможенная процедура переработки на таможенной терри- тории. 3. Таможенная процедура переработки для внутреннего по- требления. 4. Таможенная процедура переработки вне таможенной тер- ритории. Б. Практические задания 24 Задание № 1 Назовите перечень операций, которые не признаются опера- циями по переработке, в связи с помещением их под таможенную процедуру переработки на таможенной территории. При завершении процедуры переработки на таможенной тер- ритории какой таможенный орган имеет полномочия осуществ- лять выпуск иностранных товаров. Предусматривается ли таможенным законодательством возможность приостановления течения срока переработки то- варов на таможенной территории, и на каких условиях? Задание № 2 При помещении подакцизных товаров под таможенную про- цедуру переработки на таможенной территории, в каком случае акциз не уплачивается? В каком объеме подлежит уплате акциз при выпуске про- дуктов переработки для свободного обращения? Задание № 3 Представительство немецкой организации в Российской Фе- дерации намерено переоборудовать автомобиль-лабораторию. Может ли представительство немецкой организации поме- стить данный автомобиль под таможенную процедуру перера- ботки вне таможенной территории? Практическое занятие № 21 Таможенная процедура таможенного склада А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Содержание таможенной процедуры таможенного склада. 2. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада. 3. Помещение на таможенный склад товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта. 4. Срок хранения товаров на таможенном складе. 5. Требования по расположению, обустройству и оборудова- нию таможенных складов 25 Б. Практические задания Задание № 1 Какой период времени могут храниться на таможенном скла- де товары, подвергающиеся быстрой порче и являющиеся про- дуктами питания, которые будут использоваться в качестве при- пасов, предназначенных для потребления пассажирами и членами экипажей на борту морских (речных) судов, воздушных судов и поездов, а также являющиеся лекарственными средствами? Задание № 2 Какие допустимые операции с товарами, находящимися на хранении на таможенном складе, могут совершаться без нали- чия разрешения таможенного органа? Задание № 3 Российская организация ввезла оборудование и поместила его под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с ча- стичным освобождением от уплаты ввозных таможенных по- шлин, налогов. До истечения срока действия таможенной проце- дуры временного ввоза (допуска) организация не поместила обо- рудование под иную таможенную процедуру и не продлила срок временного ввоза. В результате рассмотрения дела об админи- стративном правонарушении оборудование не было конфискова- но. Можно ли поместить оборудование под таможенную про- цедуру таможенного склада после того, как истек срок дей- ствия таможенной процедуры временного ввоза (допуска)? Практическое занятие № 22 Таможенная процедура временного ввоза (допуска) и временного вывоза А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения товаров под данную процедуру. 2. Срок временного ввоза товаров. 26 3. Таможенная процедура временного вывоза. 4. Условия помещения товаров под процедуру временного вывоза 5. Завершение таможенной процедуры временного вывоза Б. Практические задания Задание № 1 Декларант заявил о помещении под таможенную процедуру временного вывоза перечень товаров. Среди них: автомобиль, те- левизор, упаковка напитка «Коньяк», велосипеды, в количестве 10 штук, лошадь и необходимый для неё корм, 10 упаковок сига- рет, сырьё для изготовления металлических сплавов, а также об- разцов для рекламы вина, производимого на заводе, которым владел декларант. Если бы Вы осуществляли таможенную операцию по поме- щению данных товаров под таможенную процедуру временного вывоза, какие товары разрешили бы помещать под указанную процедуру. Какие рекомендации можете предложить в отноше- нии товаров, которые Вы не позволили бы поместить под заяв- ленную процедуру. Задание № 2 Допускается ли передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам без разрешения таможенно- го органа, и в каких целях? Задание № 3 Какие товары не допускается помещать под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)? Практическое занятие № 23 Таможенные процедуры реимпорта, реэкспорта и беспо- шлинной торговли А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие таможенных процедур реимпорта и реэкспорта. 27 2. Товары, помещаемые под данные процедуры. 3. Таможенная процедура беспошлинной торговли. 4. Декларант товаров, помещаемых под процедуру беспо- шлинной торговли Б. Практические задания Задание № 1 Российская организация поставила в Литву легковой автомо- биль в соответствии с таможенной процедурой экспорта. В настоящее время в связи с выявлением в поставленном товаре неустранимых дефектов данный автомобиль ввозится на терри- торию РФ под таможенной процедурой реимпорта. Правомерно ли таможенный орган требует уплатить в от- ношении автомобиля утилизационный сбор? Задание №2 Какой режим применяется в практике внешнеторговой дея- тельности в случаях поставок продукции, содержащей произ- водственный брак. Например, товары имеют дефекты или не со- ответствуют условиям сделки по количеству, качеству, описанию или упаковке. Практическое занятие № 24 Таможенные процедуры уничтожения и отказ в пользу государства. Таможенная процедура свободная экономиче- ская зона А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Помещение товаров под таможенную процедурууничто- жения. 2. Порядок отказа от товаров в пользу государства. 3. Виды свободных экономических зон. 4. Порядок создания, управления и функционирования сво- бодных экономических зон 5. Статус товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны. 28 6.Завершение процедуры свободной таможенной зоны Б. Практические задания Задание № 1 Российская организация намерена поместить под таможен- ную процедуру отказа в пользу государства стальные кованые валки для прокатных станов, происходящие с Венгрии. В отно- шении данного товара Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 904 «О мерах по защите экономических интере- сов производителей стальных кованых валков для прокатных станов в Таможенном союзе» установлена антидемпинговая по- шлина. Необходимо ли производить уплату и исчисление антидем- пинговой пошлины? Задание № 2 Гражданин Бессонов ввозил на территорию РФ партию мо- бильных телефонов. Сначала он поместил их на таможенном складе. Спустя два месяца он решил их поместить таможенную процедуру отказа в пользу государства. В результате таможенные органы передали товары, помещенные под таможенную процеду- ру отказа в пользу государства, передаются в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Роси- мущество). Через два месяца таможенный перевозчик предъявил претензии к новому собственнику, требуя уплатить таможенные сборы по договору перевозки товаров на территорию товаров из- за рубежа. Соответствует ли это таможенному законодательству? Задание № 3 В адрес физического лица в несопровождаемом багаже по- ступили продукты питания с истекшим сроком годности. Что можно сделать физическому лицу, для того чтобы не уплачивать таможенные платежи в отношении поступившего товара? Практическое занятие № 25 29 Таможенный контроль А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Понятие, цели и субъекты таможенного контроля. 2. Формы таможенного контроля. 3. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем. 4. Камеральная таможенная проверка. 5. Выездная таможенная проверка. Б. Практические задания Задание № 1 Организация, являясь автомобильным перевозчиком, занима- ется доставкой иностранных товаров из Европы в Россию. В от- ношении транспортных средств организации таможенные органы проводят таможенный контроль с использованием инспекционно- досмотровых комплексов. К какой форме таможенного контроля относится такой контроль – таможенному досмотру или осмотру? Задание № 2 В каких случаях таможенный орган вправе проводить тамо- женный досмотр в отсутствие декларанта, иных лиц, облада- ющих полномочиями в отношении товаров, и их представителей? Задание № 3 В ходе осуществления таможенным органом Российской Фе- дерации таможенного контроля для проведения таможенной экс- пертизы должностным лицом таможенного органа были изъяты образцы товара. При изъятии присутствовало физическое лицо, перемещавшее товар через таможенную границу. Указанное лицо не владеет русским языком. Должен ли присутствовать при изъятии образцов перевод- чик? Практическое занятие № 26 Ответственность в таможенно-правовой сфере 30 А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Правонарушения и ответственность по таможенному пра- ву. 2. Уголовная ответственность за таможенные преступления. 3. Основные группы административных правонарушений, предусмотренных КоАП РФ. 4. Дисциплинарные взыскания сотрудников таможенных ор- ганов. Б. Практические задания Задание № 1 При наличии, каких условий таможня несёт ответствен- ность за убытки или вред, причинённые действиями её сотруд- ников участнику внешнеэкономической деятельности? Несёт ли ответственность должностное лицо таможенного органа матери- альную ответственность за ущерб, причинённый им участнику внешнеэкономической деятельности вследствие добросовестного исполнения приказа своего начальника? Задание № 2 Может ли быть применена санкция в виде конфискации транспортного средства, принадлежащего российской органи- зации, в случае если организацией на этом транспортном сред- стве на территорию РФ с территории Украины незаконно были ввезены товары вне пункта пропуска? Задание № 3 Российской организацией, являющейся импортером товаров по внешнеэкономическому контракту и получившей разрешение таможенного органа на выпуск товаров до подачи декларации на товары, был не соблюден установленный срок подачи в таможен- ный орган таможенной декларации и необходимых документов, то есть совершено административное правонарушение, преду- смотренное ч. 1 ст. 16.12 КоАП РФ. Возможно ли привлечение в качестве субъекта ответствен- ности за данное правонарушение таможенного представителя, 31 осуществлявшего таможенное декларирование товаров от име- ни такой организации? Практическое занятие № 27 Особенности совершения таможенных операций в отно- шении товаров, содержащих объекты интеллектуальной соб- ственности А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Основания для принятия мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности таможенными органами. 2. Подача заявления правообладателем о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр. 3. Ведение таможенного реестра. 4. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр. Б. Практические задания Задание № 1 Каков порядок перемещения через таможенную границу то- варов, содержащих объекты интеллектуальной собственности? Если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенных в тамо- женный реестр государства - члена союза или в единый таможен- ный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов Таможенного союза, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав интеллектуальной собственности, ка- кие действия должен предпринять таможенный орган в соответ- ствии с Приказом ФТС России от 25 марта 2011 года № 626 «Об утверждении Порядка действий таможенных органов Российской Федерации при принятии мер по защите прав на объекты интел- лектуальной собственности»? Если не установлено нарушения прав правообладателя в ре- зультате приостановления выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, кто несет ответственность за 32 имущественный вред (ущерб), причиненный декларанту, соб- ственнику, получателю товаров? Задание № 2 В каких случаях не применяются меры, связанные с приоста- новлением выпуска товаров, содержащих объекты интеллекту- альной собственности? Задание № 3 Может ли декларант поместить приостановленные товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, под таможенную процедуру уничтожения. Практическое занятие № 28 Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Приборы учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. 2. Особенности декларирования и уплаты таможенных по- шлин, налогов при перемещении товаров трубопроводным транспортом. 3. Особенности декларирования и уплаты таможенных по- шлин, налогов при ввозе и вывозе товаров по линии электропере- дачи. 4. Идентификация товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи. 5. Таможенное декларирование транзита товаров, перемеща- емых трубопроводным транспортом и по линиям электропереда- чи. Б. Практические задания Задание № 1 33 Применяются ли таможенные процедуры временного хране- ния и внутреннего таможенного транзита в отношении това- ров, перемещаемых трубопроводным транспортом? Практическое занятие № 29 Особенности перемещения товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи А. Теоретические вопросы к обсуждению 1. Порядок временного ввоза на таможенную территорию та- моженного союза транспортных средств международной пере- возки и порядок их перемещения. 2. Временный ввоз и вывоз транспортных средств междуна- родной перевозки, и его сроки. 3. Временный ввоз и временный вывоз оборудования и за- пасных частей. 4. Таможенное декларирование транспортных средств меж- дународной перевозки, запасных частей и оборудования. Б. Практические задания Задание № 1 Укажите, в каких случаях, и на каких условиях допускается ввоз на таможенную территорию РФ и вывоз с нее товаров, пе- ремещаемых по линиям электропередачи, без предварительного разрешения таможенного органа. 2. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ (СРС) 2.1 Дневная форма обучения 34 Набор 2014, 2015, 2016 гг. гражданско-правовой и государственно-правовой направленности и набор с 2017 г. СРС – темы и (или) разделы тем для самостоятельного изу- чения, в том числе конспектирование – 35,1 ч. № Наименование тем Кол-во часов. 1 Тема 1 Информирование и консультирование в сфере таможенного дела 5 2 Тема 2 Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела 5 3 Тема 3 Таможенная статистика 5 4 Тема 4 Таможенные сборы 5,1 5 Тема 5 Взыскание таможенных платежей 5 6 Тема 6 Таможенное декларирование 5 7 Тема № 7 Особенности применения уголовной ответ- ственности за таможенные преступления 5 Задания для самостоятельного изучения и конспектирования |