Трепшина УП Курсовая (1). Уголовная ответственность за торговлю людьми

• Название: Уголовная ответственность за торговлю людьми
• Дата: 07.12.2022
• Размер: 64.26 Kb.
• Имя файла: Трепшина УП Курсовая (1).docx
• Тип: Курсовая; #833661
• страница: 4 из 5

ГЛАВА 2. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ

2.1 Проблемы совершенствования нормы об ответственности за торговлю людьми

Проблема торговли людьми стала более многогранной и сложной. Жертвы торговли людьми приезжают из центральноазиатских республик, Украины, Молдовы и некоторых азиатских стран. Россия также служит транзитной страной для торговли людьми из Центральной и Восточной Азии в Европу и на Ближний Восток. Наконец, многие люди становятся жертвами торговли людьми внутри России как для трудовой, так и для сексуальной эксплуатации. Международное и внутреннее давление в сочетании с растущим признанием того, что торговля людьми представляет угрозу национальной безопасности, подтолкнуло российское правительство отреагировать.

В 2000 году Россия подписала два договора и ратифицировала оба в 2004 году: Конвенцию ООН “Против Транснациональной организованной преступности” и дополняющих ее протоколов: “Против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и Воздух” и “Для предотвращения, пресечения и наказания торговли людьми, особенно женщинами и детьми⁸.
В 2003 году была созвана рабочая группа Государственной Думы для разработки всеобъемлющего законодательства по борьбе с торговлей людьми на основе успешного опыта других стран⁹. Законопроект предусматривал защиту жертв и возлагал ответственность за координацию усилий по борьбе с торговлей людьми на различные государственные учреждения, законопроект так и не был представлен на ратификацию¹⁰.

Этот шаг означал официальное признание правительством проблемы торговли людьми в России. Поворотным моментом в борьбе с торговлей людьми стало принятие в декабре 2003 года Закона № 162 им в уголовный кодекс были внесены статья 127.1 о торговле людьми и статья 127.2 об использовании рабского труда¹¹.

Согласно Глобальному докладу Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности о торговле людьми, Закон № 162 “охватывает все формы эксплуатации, перечисленные в статье 3 Протокола ООН о торговле людьми” который гласит для целей настоящего Протокола¹²:

а) “Торговля людьми” означает вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей посредством угрозы силой или ее применения, или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимым положением, или путем предоставления или получение выплат пособий для получения согласия лица, имеющего контроль над другим лицом, с целью эксплуатации.

Эксплуатация должна включать, как минимум, эксплуатацию проституция других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов;

б) Согласие жертвы торговли людьми на предполагаемую эксплуатацию, указанную в подпункте (а) настоящей статьи, не имеет значения, если было использовано какое-либо из средств, указанных в подпункте (а);

в) Вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение ребенка в целях эксплуатации считаются “торговлей людьми”, даже если это не связано ни с одним из средства, указанные в подпункте (а) настоящей статьи;

г) “Ребенок” означает любое лицо в возрасте до восемнадцати лет.

Так же был принял, Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ “ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»”¹³. Реализован комплекс гарантированных государством мер безопасности для охраняемых лица. В соответствии с Законом истцы, свидетели и потерпевшие имеют право на государственную защиту. Особенно важным данный закон является для жертв участвующих в делах о торговле людьми. В апреле 2007 года МВД создало подразделение по борьбе с торговлей людьми в составе подразделения по борьбе с организованной преступностью и терроризмом.

Представляется, что введение Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» ст. 127.1 «Торговля людьми» должно было решить все проблемы, связанные с торговлей людьми в Российской Федерации. Тем не менее, сотрудники правоохранительных органов сталкиваются на практике с большими трудностями при работе с этой статьёй.

Причины этого:

1. Сложность (комплексность) состава преступления; 2. отсутствие необходимых знаний, наработанных методов выявления и расследования подобных преступлений, отсутствие обобщенной практики, аналитических и методических материалов по выявлению и расследованию таких дел; 3. недостаточная приоритетность данных преступлений (что важно особенно при ограниченных кадровых и материальных ресурсах следствия); 4. институциональные проблемы (расследованием данных дел занимаются в основном подразделения уголовного розыска УВД, которые помимо этого занимаются убийствами и другими тяжкими преступлениями, приоритетность которых остается для этих подразделений более высокой из-за ранее поставленных приоритетов.

Также весомой проблемой является то, что Российское законодательство не содержит определения “жертвы торговли людьми”. Вместо этого российское определение торговли людьми фокусируется главным образом на процессе торговли людьми и видах эксплуатации; акцент на силе, мошенничестве и принуждении не фигурирует в российском определении.

В период с 2003 по 2012 год в закон о борьбе с торговлей людьми были внесены многочисленные дополнения; в Уголовный кодекс России было включено 18 дополнительных статей, охватывающих преступления, связанные с сексом и торговлей людьми. Они варьируются от распространения и производства порнографических материалов до подделки документов и всего, что находится между ними. В соответствии со статьей 52 Конституции Российской Федерации права жертв преступлений защищены различными законами. Однако в действительности государственный механизм работает плохо: нет финансирования для защиты жертв, и как жертвы, так и свидетели часто не хотят давать показания в суда, опасаясь мести со стороны своих обидчиков¹⁴. Российское правительство пытается контролировать проблему, но окончательное решение действительно очень сложно и зависит от многих обстоятельств.

Ситуация с торговлей людьми в России может быть положительно улучшена. Будет очень трудно вообще устранить торговлю людьми, но ее можно сократить. Начальный этап международной борьбы с этим явлением практически завершен: разработана система правовых актов, регулирующих ответственность за торговлю людьми (национальная и международная).

Все это займёт немало времени, усилий со стороны всех вовлеченных сторон и международной командной работы. Одним из первых шагов по Прекращение содействию прекращению торговли людьми является создание более совершенных законов и ужесточение наказаний за данное преступления.