упавление демографическими процессами (1). Управление демографическими процессами в регионах России

Название	Управление демографическими процессами в регионах России
Дата	26.12.2021
Размер	167.88 Kb.
Формат файла
Имя файла	упавление демографическими процессами (1).docx
Тип	Контрольная работа #318707

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

АЛТАЙСКИЙ ФИЛИАЛ
Контрольная работа

Дисциплина:	Демография
Тема:	Управление демографическими процессами в регионах России)

ВЫПОЛНИЛ:
Студент			группы

Ф.И.О.
ПРОВЕРИЛ:		кандидат географических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления
ученая степень, звание
Еремин Алексей Алексеевич
Ф. И.О.
Оценка
Подпись
«	»			2021 г.

Содержание

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 1

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 1

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» 1

Демография 1

Содержание 2

Введение 4

1.Краткое описание географического положения субъекта РФ 5

2 Анализ динамики общей численности населения субъекта РФ, его городской и сельской составляющей. Рассмотрение уровня урбанизированности (доли городского населения) региона. Расчет плотности населения региона 6

3 Анализ возрастной структуры населения: распределения населения субъекта РФ по основным возрастным группам (число и доля населения дотрудоспособного, трудоспособного и послетрудоспособного возрастов), сравнение этих показателей для городской и сельской местности. Рассмотрение среднего возраста населения в регионе (для городского и сельского населения, для мужчин и для женщин). 7

4 Анализ брачности населения региона: абсолютное число браков и разводов, общий коэффициент брачности и разводимости. Рассмотрение возрастной структуры населения, вступающего в браки. 8

5 Анализ рождаемости населения региона: абсолютного числа родившихся, общего коэффициента рождаемости, внебрачная рождаемость, структуру родившихся по очередности рождений, прерывание беременности (аборты), возрастные коэффициенты рождаемости, суммарный коэффициент рождаемости (для городского и сельского населения). Анализ смертности населения региона: абсолютное число умерших, общий коэффициент смертности, младенческая смертность, стандартизованные коэффициенты смертности и средний возраст смерти по основным классам причин смерти, ожидаемая продолжительность жизни при рождении (для городского и сельского населения, для мужчин и для женщин). 9

6Анализ существующей в регионе демографической политик 14

Заключение 18

Список использованных источников и литературы 19

Введение 3

1.Краткое описание географического положения субъекта РФ 4

2 Анализ динамики общей численности населения субъекта РФ, его городской и сельской составляющей. Рассмотрение уровня урбанизированности (доли городского населения) региона. Расчет плотности населения региона 4

3 Анализ возрастной структуры населения: распределения населения субъекта РФ по основным возрастным группам (число и доля населения дотрудоспособного, трудоспособного и послетрудоспособного возрастов), сравнение этих показателей для городской и сельской местности. Рассмотрение среднего возраста населения в регионе (для городского и сельского населения, для мужчин и для женщин). 6

4 Анализ брачности населения региона: абсолютное число браков и разводов, общий коэффициент брачности и разводимости. Рассмотрение возрастной структуры населения, вступающего в браки. 7

5 Анализ рождаемости населения региона: абсолютного числа родившихся, общего коэффициента рождаемости, внебрачная рождаемость, структуру родившихся по очередности рождений, прерывание беременности (аборты), возрастные коэффициенты рождаемости, суммарный коэффициент рождаемости (для городского и сельского населения). Анализ смертности населения региона: абсолютное число умерших, общий коэффициент смертности, младенческая смертность, стандартизованные коэффициенты смертности и средний возраст смерти по основным классам причин смерти, ожидаемая продолжительность жизни при рождении (для городского и сельского населения, для мужчин и для женщин). 8

6Анализ существующей в регионе демографической политик 13

Заключение 17

Список использованных источников и литературы 18

Введение

Главным фактором, определяющим демографическую ситуацию в г. Санкт-Петербурге (СПб) и Ленинградской области (ЛО) является Санкт-Петербургская агломерация. На сегодняшний день Санкт-Петербургская агломерация является второй по численности населения в Российской Федерации. Расположена она на территории города Санкт-Петербург и близлежащих районов Ленинградской области, а проживает в ней около 6,3 млн. человек. Санкт-Петербургскую агломерацию нельзя назвать окончательно сформировавшейся, так как развитие её окраин все ещё находится на недостаточно высоком уровне. Демографические исследования весьма востребованы в наши дни. Санкт-Петербург и Ленинградская область являются одними из самых быстроразвивающихся субъектов России, а для обеспечения дальнейшего промышленного роста в этих регионах необходимо проводить грамотную демографическую политику.

Цель контрольной работы рассмотреть демографическую ситуацию и демографическую политику в Санкт -Петербурге.

Задачи работы – рассмотреть основные демографические процесс в Иркутской области.

Предмет работы- общественные отношения возникающие в сфере демографии.

Объект работы- демография Санкт -Петербурге.

1.Краткое описание географического положения субъекта РФ

Санкт-Петербург, город федерального значения, основан в 1703 году. В 1712-1918 годах - столица Российского государства.

Географическое положение

Санкт-Петербург расположен на северо-западе Российской Федерации, на побережье Финского залива и в устье реки Невы. Город со всех сторон граничит с Ленинградской областью.

Площадь города составляет 1439 кв. км, население - 5,2 млн человек (2016 год).

Климат Санкт-Петербурга умеренный, переходный от умеренно-континентального к умеренно-морскому. Такой тип климата объясняется географическим положением и атмосферной циркуляцией, характерной для Ленинградской области. Влияние циклонов Балтийского моря дает жаркое, влажное и короткое лето и длинную, холодную сырую зиму. За год в Санкт-Петербурге бывает в среднем 62 солнечных дня. Поэтому на протяжении большей части года преобладают дни с облачной пасмурной погодой. Продолжительность дня в Санкт-Петербурге меняется от 5 часов 51 минуты 22 декабря до 18 часов 50 минут 22 июня. В городе наблюдаются так называемые Белые ночи (принято считать, что они наступают 25-6 мая и заканчиваются 16-17 июля), когда солнце опускается за горизонт. Средняя температура воздуха в Санкт-Петербурге составляет +5,8С. Самый холодный месяц в городе – февраль со средней температурой -5,8C. Самый теплый месяц – июль, его среднесуточная температура +18,8C.

2 Анализ динамики общей численности населения субъекта РФ, его городской и сельской составляющей. Рассмотрение уровня урбанизированности (доли городского населения) региона. Расчет плотности населения региона
Согласно оценке Росстата, численность населения города Санкт-Петербург составила 5 351 935 человек на 1 января 2021 года. Это на 503 тысячи больше, чем население города по данным последней Всероссийской переписи населения 2010 года¹.

На рисунке 1 представлены коэффициенты естественного движения населения.

Рисунок 1- Коэффициенты естественного движения населения

Город федерального значения Санкт-Петербург является одним из самых благополучных субъектов Российской Федерации. Безработица в городе держится в пределах 1,5-2%, что является самым низким показателем в стране (средний показатель по России – 5,0-5,5%).

Ожидаемая продолжительность жизни в городе 74,6 года, что на 2 года больше чем в целом по стране.

3 Анализ возрастной структуры населения: распределения населения субъекта РФ по основным возрастным группам (число и доля населения дотрудоспособного, трудоспособного и послетрудоспособного возрастов), сравнение этих показателей для городской и сельской местности. Рассмотрение среднего возраста населения в регионе (для городского и сельского населения, для мужчин и для женщин).
Возраст является второй важнейшей демографической характеристикой. Возраст – это период от рождения человека до того или иного момента его жизни. Измеряют возраст в годах, месяцах (на первом году жизни), неделях (на первом месяце жизни), днях и часах.

Возрастной структурой населения называется распределение населения по возрастным группам и возрастным контингентам.

Для построения возрастной структуры населения обычно используются одногодичные и пятилетние возрастные интервалы.

Одногодичная возрастная структура – это распределение населения по следующим возрастным группам: 0 лет, 1, 2,…, 34, 35., 89,…, w лет. w – это некий предельный возраст, которым заканчивается распределение населения по одногодичным возрастным группам.

Пятилетняя возрастная структура строится по следующим возрастным группам: 0 лет, 1–4 года, 5–9 лет, 10–14 лет,…, 35–39 лет,…, 80–84 года,…, 100 лет и старше.

Возрастная структура населения Камчатского края представлена в таблице2.

Таблица 2 - Распределение населения Сантк-Петербурга по возрастным группам ²

Все население	2019г.
	тыс.чел.	%
	5383890	100,0
в том числе в возрасте, лет
мужчины и женщины 0-15	846187	15,7
мужчины 16-59, женщины 16-54	3070231	57,0
мужчины 60 и более, женщины 55 и более	1467472	27,3

Из общей численности население в возрасте моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного основная доля приходится на трудоспособный возраст – в среднем 57,0%.

4 Анализ брачности населения региона: абсолютное число браков и разводов, общий коэффициент брачности и разводимости. Рассмотрение возрастной структуры населения, вступающего в браки.

Показатели брачности и разводимости колеблется на среднем уровне по стране.

Рисунок 6-Динамика зарегистрированных и расторгнутых браков в 2020 году по месяцам, %
5 Анализ рождаемости населения региона: абсолютного числа родившихся, общего коэффициента рождаемости, внебрачная рождаемость, структуру родившихся по очередности рождений, прерывание беременности (аборты), возрастные коэффициенты рождаемости, суммарный коэффициент рождаемости (для городского и сельского населения). Анализ смертности населения региона: абсолютное число умерших, общий коэффициент смертности, младенческая смертность, стандартизованные коэффициенты смертности и средний возраст смерти по основным классам причин смерти, ожидаемая продолжительность жизни при рождении (для городского и сельского населения, для мужчин и для женщин).
Проведем графический анализ таблицу динамики рождений и смертей.

Рисунок 2- Динамика рождаемости

В динамике рождаемости так же наблюдается резкий спад с 1987 года,

что является не маловажным критерием, для падения общей численности населения. Одновременно с этим спадом наблюдается возрастание уровня смертности (Рис. 3.), что только усиливает спад общей численности населения. Это связано с изменениями во внутренней политике государства.

Самым основным критерием подобного спада многие относят пенсионные

изменения.

Рисунок 3-Динамика ЕДН
На рисунке 3 Можно увидеть динамику ЕДН, которая рассчитывается напрямую разницей между количеством рождений и смертей. Но через некоторый промежуток времени заметно «торможение» демографической ямы, а после и вновь рост численности, рождаемости и спад смертности. Это объясняется снова же политикой государства.

Масштабы подобного спада принуждают к кардинальному корректированию сложившейся ситуации³. Правительство начинает разрабатывать и реализовывать меры по устранению спада численности. В подобные меры вошли такие как: увеличение пособий на детей, выплаты за рождение второго ребенка, улучшение системы здравоохранения, образования и урегулирование миграционных потоков из стран ближнего зарубежья. Здравоохранение стало одной из многих наиболее успешных отраслей экономики Петербурга. Эта отрасль обеспечивает Петербургу лидерство в России. В городе усиливается развитие медицинского туризма и государственно-частного партнерства. Еще в 2012 году петербургские врачи освоили выхаживание младенцев, начиная с 22 недель беременности. С того момента в Санкт-Петербурге вдвое увеличилось количество мест для малышей с экстремально низкой массой тела. После открытия дополнительного отделения по реанимации новорожденных в 2015 году, 1-я городская детская больница стала самым крупным центром по выхаживанию в Европе. В последние пять лет, как видно по графику, Санкт-Петербург выходит из затяжного кризиса демографии, численность населения растет.

Показатель смертности за последние годы снизился на 8,5%.

Рисунок 4- Распределение умерших в трудоспособном возрасте к общему числу умерших соответствующего пола, %
В прошлом родилось рекордное число малышей – 70 725.

Рисунок 5- Распределение родившихся по возрасту матери, %
Ожидаемая продолжительность жизни составила 78 лет у женщин и 69 лет у мужчин.

Доля петербуржцев моложе трудоспособного возраста составляет 14,4%, трудоспособного – 59,2%, старше трудоспособного – 26,4%.

Как и во всей стране, в Санкт-Петербурге доля женщин значительно выше, чем доля мужчин (55/45). Средняя зарплата петербуржцев составляет 51,0 тысячу рублей, что на 15,2 тысячи больше, чем средняя зарплата в России.

По соотношению средней заработной платы и прожиточного минимума регион занимает 7 место в стране. Средняя зарплата превышает прожиточный минимум в 4,6 раза.

Город Санкт-Петербург на протяжении многих лет является одной из самых крупных точек притяжения населения в стране. Наиболее красноречиво это подтверждает тот факт, что лишь 54% петербуржцев родились на территории Санкт-Петербурга. 11% горожан родилось в Северо-Западном федеральном округе, 9% - в Центральном, 3% - Приволжском, 2% - Южном, 2% - в Сибирском, 1% - в Уральском и 1% - в Дальневосточном. 9% жителей Санкт-Петербурга родилось вне современных границ Российской Федерации (в основном на территории стран бывшего СССР). Прежде всего это Украина (2,9%), Беларусь (1,5%) и Казахстан (1,0%). На долю стран, не входивших в состав Советского Союза, приходится всего 0,6% жителей.

6Анализ существующей в регионе демографической политик

Прогнозируется дальнейший рост численности населения региона. Темпы роста будут постепенно сокращаться, но останутся достаточно высокими: от 44 тыс. чел. в 2020 г. до 31 тыс. чел. в 2024 г.

Основная причина роста численности населения региона – положительный миграционный прирост как от межрегиональной, так и внешней миграции, который будет постепенно сокращаться с 50 тыс. чел. в 2020 г. до 46 тыс. чел. в 2024 г. Наибольшее количество внешних мигрантов прибывают в регион из Украины, Армении и Киргизии.

Сдерживающим фактором роста численности населения региона является естественная убыль. Отрицательный естественный прирост будет нарастать с 7 тыс. чел. в 2020 г. до 16 тыс. чел. в 2024 г.

Число жителей Петербурга за январь—май 2020 года снизилась на 2,9 тыс. человек до 5,39 млн горожан. Об этом сообщил глава комитета по экономической политике и стратегическому планированию Смольного Валерий Москаленко.

По словам чиновника, естественная убыль населения за первые пять месяцев составила 2,3 промилле — это более чем вдвое превышает аналогичный показатель за январь—май 2019 года. Коэффициент смертности составил 12,4 промилле, что на 6,9% больше, чем за аналогичный период 2019 года.⁴

В пресс-службе городского комитета по здравоохранению ранее сообщали, что причиной роста показателей смертности стал пик эпидемии коронавируса, который в Петербурге пришелся на последнюю неделю мая и первую декаду июня. В ведомстве уточнили, что в первой половине 2020 года в Петербурге умерло на 3,9 тыс. человек больше, чем за аналогичный период 2019 года. У 90% из умерших петербуржцев был COVID-19, подтвержденный лабораторно или установленный на основании клинической картины, сообщают в городском комздраве.
Сократился и коэффициент рождаемости. По словам Валерия Москаленко, за пять месяцев 2020 года он уменьшился на 4,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 10,1 промилле. За пять месяцев в Петербурге родилось на 1,1 тыс. детей меньше, чем за тот же период годом ранее.

В следующие три года в Смольном ожидают снижения коэффициента смертности, и повышения коэффициента рождаемости, что в совокупности должно привести к росту численности населения города. К началу 2023 года в Петербурге, по прогнозам городского правительства, будет проживать 5,42 млн человек, сказал Валерий Москаленко.

Однако эксперты с таким прогнозом не согласны. В частности, нет оснований ожидать роста рождаемости, считает экономист Дмитрий Прокофьев. Спад рождаемости, по его мнению, происходит по естественным причинам. «Сейчас в фертильный возраст вступило малочисленное поколение 90-х, и никакие выплаты и другая поддержка государства ничего не простимулируют — некому рожать», — комментирует Прокофьев⁵.

В ближайшие годы дополнительное влияние на демографию будет оказывать и пандемия COVID-19, полагают специалисты.

С другой стороны, ухудшение экономической ситуации, произошедшее в период пандемии, будет оказывать влияние на рождаемость в будущем.

Регион занимает 6 место по разнице численности женщин и мужчин из-за более высокой продолжительности жизни женщин. В перспективе продолжительность жизни мужчин будет расти, что приведет к сокращению гендерной разницы.

На фоне растущей численности населения и повышения пенсионного возраста в регионе увеличится численность населения трудоспособного возраста. К 2024 году его доля увеличится на 2,2% и будет больше на 220 тыс. чел.

Прогнозируется, что из Санкт-Петербурга будет выбывать меньше жителей, чем прибывать. Прогнозируется, что положительный миграционный прирост будет сокращаться с 41 тыс. чел. в 2020 г. до 39 тыс. чел. в 2024 г., но оставаться очень высоким.

Основные причины выбытия – выезд жителей в «домашний» регион после окончания учебы, временной работы и т.п. Выбытие в Ленинградскую область в большей степени обусловлено наличием в регионе более дешевого жилья. 63% выбывающих из региона остаются в ЦФО. 11% выбывают в ПФО, 5% - в ЮФО, далее следуют - СФО и УФО – 3,8% и 3,1% соответственно.

Основные регионы выбытия – это регионы СЗФО (Псковская, Ленинградская области) и ЦФО Москва и Московская область откуда достаточно высоко прибытие; теплые регионы ЮФО (Краснодарский край и др.). Будет нарастать выбытие из Санкт-Петербурга в область на фоне развития инфраструктуры региона и рынка труда в связи с более доступным жильем в области по сравнению с городом.

Город Санкт-Петербург привлекателен не только для граждан бывших советских республик, но и для российских жителей большинства регионов РФ из-за очень высокого уровня доходов населения, хорошо развитой инфраструктуры, развитого рынка труда. По данным прогноза Минэкономразвития, в регионе прогнозируется наиболее высокий рост инвестиций в основной капитал в округе, регион станет лидером промышленного производства в ближайшей перспективе.

Основные причины прибытия – более высокий уровень доходов населения в регионе по сравнению с большинством регионов РФ, наличие в регионе большого количества высших образовательных учреждений, дающих качественное образование.

Автор работы выделяет следующие процессы в развитии Санкт-Петербургской агломерации, которые, вероятнее всего, будут происходить в недалеком будущем:

1) Будет наблюдаться рост численности населения агломерации, вызванный, прежде всего, миграционным приростом.

2) Произойдет стабилизация численности населения центральных районов города.

3) Будут формироваться новые центры общественно-деловой жизни Санкт-Петербурга.

4) Промышленность города, расположенная в ядре агломерации в так называемом «сером поясе», будет перемещена на городские окраины и в районы области. Освободившаяся территория будут застроена преимущественно жилой застройкой.

5) Основной прирост населения будет приходиться на окраины Санкт-Петербурга и некоторые соседние районы Ленинградской области, имеющие наилучшую транспортную доступность.

6) Увеличится интенсивность маятниковой миграции из ядра агломерации в её окраины, так как большая часть промышленности будет расположена загородом.

7) Улучшится транспортная доступность пригородных территорий.

8) Различия между благополучными и неблагополучными частями города станут более выраженными (из-за концентрации населения разного социального класса в разных частях города).

Что касается районов Ленинградской области, не входящих в состав Санкт-Петербургской агломерации, то, при отсутствии планомерной работы по восстановлению экономики, в них будет продолжаться убыль населения. Если не остановить современные тенденции, то уже через несколько десятилетий практически все населения области будет проживать в близлежащих к Санкт-Петербургу районах. Это поднимет вопрос целесообразности самого существования Ленинградской области как отдельного субъекта РФ.

Заключение
Главным фактором, влияющим на распределение населения в обоих регионах, является развитие Санкт-Петербургской агломерации. Сегодня в этой агломерации происходит стремительное развитие пригородных зон, расположенных в основном на границе города и области. Именно эти пограничные районы сегодня являются наиболее привлекательными для населения и имеют наибольший миграционный прирост. Убыль населения наблюдается в центральных районах Санкт-Петербурга и в удаленных от Санкт-Петербургской агломерации районах области. Центр города теряет свое население из-за развития в этой части города общественно-деловой зоны, а окраины Ленинградской области – из-за отстающего экономического развития.

Автор работы считает, что в будущем возникнет необходимость объединения Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Произойдет это из-за того, что практически все население обоих регионов будет сосредоточено в пределах Санкт-Петербургской агломерации. Для изменения ситуации необходимо выводить отстающие районы Ленинградской области из экономического кризиса, что позволит создать новые рабочие места и увеличит привлекательность этих районов для населения.

Список использованных источников и литературы

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики РФ // Естественное движение населения в разрезе субъектов РФ за январь-декабрь 2020 года. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/2015/demo/edn12-15.htm
Численность населения РФ по полу и возрасту на 1 января 2020 года // Росстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b15_111/Main.htm
Численность постоянного населения в разрезе муниципальных образований Санкт-Петербурга по состоянию на 1 января 2021 года // Управление федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области URL: http://petrostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/resources/04405880452cea24a89efec4d78fa45b/%D0%A1%D0%9F%D0%B1+%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB+%D0%BD%D0%B0+01.01.2018+%D0%BF%D0%BE+%D0%9C%D0%9E+%D0%B2+%D1%87%D0%B5%D0%BB.pdf (дата обращения: 20.10.2021).
https://www.rbc.ru/spb_sz/19/08/2020/5f3ced699a794749bd95196e
Гончарова Н.П. Демографическая динамика и оценка результативности демографической политики в регионах России / Н.П. Гончарова // Государственный советник. — 2019. — № 3 (27). — С. 101-108.
Ростовская Т.К. Проблемы реализации государственных программ, связанных с демографическим и миграционным потенциалом / Т.К. Ростовская // Государственный советник. — 2019. — №. 1 (25). — С. 25-32

1 Гончарова Н.П. Демографическая динамика и оценка результативности демографической политики в регионах России / Н.П. Гончарова // Государственный советник. — 2019. — № 3 (27). — С. 101-108.

2 Гончарова Н.П. Демографическая динамика и оценка результативности демографической политики в регионах России / Н.П. Гончарова // Государственный советник. — 2019. — № 3 (27). — С. 101-108.

3 Численность постоянного населения в разрезе муниципальных образований Санкт-Петербурга по состоянию на 1 января 2021 года // Управление федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области URL: http://petrostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/petrostat/resources/04405880452cea24a89efec4d78fa45b/%D0%A1%D0%9F%D0%B1+%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB+%D0%BD%D0%B0+01.01.2018+%D0%BF%D0%BE+%D0%9C%D0%9E+%D0%B2+%D1%87%D0%B5%D0%BB.pdf (дата обращения: 20.10.2021).

4 Гончарова Н.П. Демографическая динамика и оценка результативности демографической политики в регионах России / Н.П. Гончарова // Государственный советник. — 2019. — № 3 (27). — С. 101-108.

5Гончарова Н.П. Демографическая динамика и оценка результативности демографической политики в регионах России / Н.П. Гончарова // Государственный советник. — 2019. — № 3 (27). — С. 101-108.