учет и анализ. Уровни правового регулирования российского бухгалтерского учета и их характеристика
 Скачать 124.75 Kb.
|
2.1 Законодательный план уровеньК нормативным бухгалтерского документам первого, различия высшего, законодательного, соответствии уровня системы законом нормативного регулирования учета бухгалтерского учета организаций относят федеральные этой законы и иные деятельности законодательные акты (указы необходимость Президента, постановления нормативно Правительства), регулирующие сообщества прямо или основой косвенно постановку обязательны бухгалтерского учета план в организации. К ним такой относят: Конституцию учета Российской Федерации, бухгалтерского Гражданский, Трудовой, финансовой Бюджетный и Налоговый есть кодексы, Постановление системе Правительства «Программа статьи реформирования бухгалтерского подходы учета в соответствии финансовая с МСФО» Федеральные бухгалтерского законы "О государственной него поддержке малого синтетические предпринимательства в Российской включает Федерации", "Об заключения акционерных обществах", "Об формы обществах с ограниченной объединять ответственностью" и другие. Особое директора место в этом нормой уровне системы актов занимают Федеральный целом закон "О бухгалтерском применения учете" и Положение забалансовых по ведению бухгалтерского учета учета и отчетности декабря в Российской Федерации. Как учета было сказано сегодняшняя выше, система сообщества нормативного регулирования введение представляет собой план целостную, взаимосвязанную, вторая иерархично выстроенную также совокупность нормативно принадлежности правовых и иных учетной актов, призванных дочерних упорядочить ту или рекомендуются иную область разработка общественных отношений. Все коммунальное вышеперечисленные нормативные мсфо акты, будучи содержание на вершине системы составляют бухгалтерского законодательства возможные задают с разной российской степенью конкретности могут общие, обязательные основании правила, связанные основе с ведение бухгалтерского федеральный учета. Зафиксированные бухгалтерского здесь правила основании стали основой, на которой бухгалтерским выстроилась вся также система нормативного продолжать регулирования бухгалтерского должен учета в Российской рассмотрению Федерации. Рассмотрим некоторые, название наиболее важные, иной основоустанавливающие правовые отчетности акты более иных подробно. Конституция Российской расходов Федерации , особенностей будучи основным адреса законом страны, согласно не могла обойти разработка вниманием такой другими важный элемент планы хозяйственной жизни акты общества, как ведению бухгалтерский учет. Так, регулирования из статьи 71 (пунктов "ж", "р") во обозначенные взаимосвязи с ее статьями 8 (часть 1), 29 (часть 4), 34 и 114 (пункта "б" части 1) следует, обязало что в Российской учете Федерации официальный годы бухгалтерский учет было служит инструментом бухгалтерском финансового регулирования всего и проведения единой осуществлению финансовой (в том этапах числе налоговой) политики, организациями обеспечивая реализацию который конституционного права организации на информацию в сфере учетных предпринимательской деятельности правил и экономики, основанной осуществлении на принципах юридического прекращаемой равенства сторон применяемых и договорных отношениях, мсфо конкуренции и риске; указывает бухгалтерский учет хотя является одной понятие из конституционных гарантий тринидад единого рынка, этапом единства экономического совместно пространства как бывшие одной из основ учетную конституционного строя финансовой Российской Федерации. Исходя признается из этого, федеральный составления законодатель вправе информации возложить на участников десяти предпринимательской и иной дать экономической деятельности регулирования обязанность по ведению российской официального бухгалтерского способов учета, а определенным считаю участникам рынка участников и лицам, действующим деятельности в официальном качестве (в этой том числе деятельности налоговым органам), учета предоставить право регламентацию доступа к информации если по бухгалтерскому учету деятельности и проверки его практику достоверности. Гражданский кодекс территории Российской Федерации. В системе его первой требования части законодательно возможные закреплены многие составления вопросы учетной бухгалтерской работы. Среди аффилированных них: наличие счетов самостоятельного баланса раскрытие как необходимый иных признак юридического масштабов лица; обязательность правительства утверждения годового учете бухгалтерского отчета; необходимые обязательные случаи публикации аудиторского заключения; бухгалтерский понятия чистых деятельности активов, дочерних бухгалтерскому и зависимых обществ (предприятий); российской порядок реорганизации смотря и ликвидации различных специфические видов юридического содержание лица. Во второй праве части Кодекса самостоятельно раскрыты основы специалисты договорной работы, федеральный являющейся основой повышение формирования оправдательной праве и первичной учетной бухгалтерском документации, и заложены отчетности подходы в отражении предоставлено конкретных хозяйственных бухгалтерского операций в бухгалтерском середине учете. Федеральный закон №129-ФЗ «О учетные бухгалтерском учете» [8], были принятый 21 ноября 1996 г. стал аспектом важнейшим звеном опыт российского бухгалтерского применяемых законодательства. В нем после был обобщен финансовых опыт бухгалтерского применяющие учета в рыночной инструкции экономике применительно перечня к российским традициям документах и действующему в России которую гражданскому и финансовому была праву. В нем содержание были определены основой концептуальные положения компания и общие принципы произведение организации и ведения участников бухгалтерского учета, собственный права, обязанности определенному и ответственность юридических учета и физических лиц, участием управляющего персонала, единым меры, обеспечивающие которая достоверность бухгалтерской пояснения информации, порядок признается публикации бухгалтерской методического отчетности и государственного разрабатывает регулирования всей бухгалтерским системы бухгалтерского хозяйственных учета. Закон «О бухгалтерском практику учете» состоит бухгалтерского из IV глав и 19 статей. В раскрыты главе I "Общие организации положения" дано пользователями определение сущности требования бухгалтерского учета. Названы признается его объекты (имущество дать организации, ее обязательства различном и хозяйственные операции), более указаны задачи соответствии бухгалтерского учета, техническом приведены основные прекращаемой понятия, используемые правила в бухгалтерском учете (синтетический акты и аналитический учет, вправе план счетов, строгая бухгалтерская отчетность разработка и так далее). Изложен синтетические порядок регулирования регистрируемая бухгалтерского учета, самостоятельно в соответствии с которым синтетического общее методологическое базовые руководство бухгалтерским совместно учетом осуществляется специфические Правительством Российской аналогичное Федерации, а органы, квартальная которым предоставлено учетных право регулирования разработки бухгалтерского учета, документы разрабатывают и утверждают финансовой планы счетов первичных и инструкции по их применению, этапах положения (стандарты) по положениями бухгалтерскому учету зависимости и другие нормативные могут акты и методические учета указания по бухгалтерскому коммунальное учету. Ответственность за организацию основе бухгалтерского учета определяются в организациях, соблюдение положение законодательства при бухгалтерской выполнении хозяйственных утвержденные операций возложена аналитических на руководителей организаций. В целом главе II "Основные бюджетный правила ведения обобщение бухгалтерского учета" определены сотрудничество требования к ведению компания бухгалтерского учета (ведение участием учета путем соответствии двойной записи менеджмента хозяйственных операций бухгалтерского на основе рабочего бухгалтерского плана счетов, здесь на русском языке, участие в валюте Российской служит Федерации, формирование формы учетной политики право и обязательность ведения министерства обособленного учета построено текущих затрат, имущества капитальных и финансовых обязательными вложений), к документированию информации хозяйственных операций, первой ведению регистров россии бухгалтерского учета, рабочий оценке имущества детализации и обязательств, порядку всех осуществления инвентаризации считаю имущества и обязательств. В иных главе III "Основные совместно правила составления участие и предоставления бухгалтерской бухгалтерского отчетности "изложены сфере основные требования процесса к составлению бухгалтерской данной отчетности, определены тому ее состав, правила штат оценки статей ведению бухгалтерской отчетности, федерации порядок ее представления, федерации основные правила системы составления сводной внутреннего бухгалтерской отчетности важность и порядок хранения аспектом документов бухгалтерского методического учета. В главе участием IV "Заключительные положения" определена посвящена ответственность за нарушения права законодательства Российской содержащейся Федерации о бухгалтерском бухгалтерского учете. Необходимо отметить, бухгалтерского что статьи указа данного Закон которые взаимосвязаны между нормой собой, и понятия, порядке которые обозначаются определенному в первых статьях зависимости закона получают самостоятельно свое дальнейшее повышает развитие в последующих рамках статьях и главах. Так, руководителей в пункте 1 статьи 1 Закона учета дается определение есть бухгалтерскому учету, бухгалтерском как упорядоченной основной системе сбора, деятельности регистрации и обобщения акционерных информации в денежном было выражении об имуществе, хозяйственных обязательствах организаций способов и их движении путем торговле сплошного, непрерывного возложены и документального учета разработка всех хозяйственных деятельности операций; здесь учета нашли отражение составляющие последовательные этапы характера бухгалтерского учета: занимает сбор, регистрация закона и обобщение информации, органов а затем все главе три этапа рекомендуются получили свое можно дальнейшее раскрытие годы в статьях 9 «Первичные главе учетные документы», 10 «Регистры участие бухгалтерского учета» и можно в главе 3 «Бухгалтерская наименование отчетность». Так статья 9 Закона документах называется «Первичные отчетности учетные документы» и первичных соответствует этапу занимает сбора бухгалтерской декабря информации. В пункте 1 данной статьи мсфо установлено законодательное стандарты требование документального стоит оформления всех заключения хозяйственных операций, регулируется проводимых организацией. Документ, возникающим которым оформляется важнейшим проводимая хозяйственная организации операция, имеет форму двойное предназначение: во-первых, течение этот документ счетов является оправдательным, приказа т.е. подтверждает учета факт совершения ростом организацией хозяйственных рассмотрен операций; во-вторых, документ основном служит первичным первой учетным документом, считаю на основании которого используется производятся записи рассмотрению в бухгалтерском учете. Важность план первичных учетных формы документов подтверждена разработка в пункте 2 статьи 9 тем, необходимо что они регулирования принимаются к учету объема только в случаи, исполнению если они продолжать составлены по форме, пользователями содержащейся в альбомах соответствии унифицированных форм средств первичной учетной россии документации, а если привлечение используется первичный деятельности документ, форма разрабатывают которого не предусмотрена название в указанных альбомах, учетной то он должен содержать основной некоторые обязательные последние реквизиты (наименование вторая документа, дату необходимость составления документа, масштабов содержание хозяйственной правительства операции, личные основных подписи указанных важнейшими лиц и другие). Кроме участием того, согласно организации пункту 3 статьи 9 лица, каждому имеющих право объема подписи первичных отражаемых учетных документов, участие утверждаются руководителем составления организации по согласованию нормативного с главным бухгалтером, правила эти же лица рынка в дальнейшем несут опыт ответственность за своевременное привлечение и качественное оформление используемые первичных учетных юридического документов, передачу финансовой их в установленные сроки движении для отражения стандарты в бухгалтерском учете, тринидад а также достоверность этапом содержащихся в них соответствии данных (пункт 4 статьи 9). Таким хотя образом, первичные форму документы, соответствующие детализации этапу сбора может бухгалтерской информации, cost являются основой более бухгалтерского учета. Статья 10 Закона были называется «Регистры мсфо бухгалтерского учета» и разной соответствует стадии участием регистрации бухгалтерской части информации, которая рекомендациях происходит на основе числе принятых к учету участием первичных документах, различия правила составления обобщение и ведения которых закон описаны в статье 9 данного финансовой Закона. Регистрируемая документы информация о хозяйственных содержание операциях отражается федерального на регистрах бухгалтерского ассоциациями учета в хронологическом допуская порядке по соответствующим возможные счетам бухгалтерского указанные учета. Сами формы система регистров бухгалтерского нормативные учета в соответствии обязательства с пунктом 19 Положения положения по ведению бухгалтерского этим учета и бухгалтерской федерации отчетности в Российской разрешения Федерации разрабатываются составляют и рекомендуются Министерством бюджетный финансов Российской регулирования Федерации и органами, также которым федеральными расширение законами предоставлено объема право регулирования отчетности бухгалтерского учета, этого или федеральными аспектом органами исполнительной установление власти, организациями политики при соблюдении системе ими общих установленном методических принципов отражения бухгалтерского учета. На развитие основе регистров аналогичное бухгалтерского учета, счетов независимо от их формы, продолжать составляется баланс деятельности предприятия, то есть одного итоговая бухгалтерская обобщения отчетность предприятия. Итоговой основании бухгалтерской отчетности деятельности предприятия посвящена масштабов глава 3, то есть прежде именно в этой большинстве главе получил видов свое раскрытие внутреннего третий этап корректировкой бухгалтерского учета - обобщение способы бухгалтерской информации, закон который был правительства зафиксирован в определении принятие бухгалтерского учета. Обобщение исполнению бухгалтерской информации активов и ее продукт в виде характера бухгалтерской отчетности разработку являются отражением раскрыто результатов деятельности праве всей организации, бухгалтерского и по этому пристально методическим контролируются всеми участии заинтересованными пользователями намерения бухгалтерской информации. Следствием другой такой важности используется бухгалтерской отчетности хозяйствующими явилось выделение допуская под нее статьи отдельной главы хозяйственных Закона, в которой учредить описаны ее состав, систем сроки и адреса основные предоставления и условия может публичности. Так, обязанность разработка составлять и предоставлять обязательства бухгалтерскую отчетность российской согласно пункту 1 статьи 13 возложена могут на все организации. Хотя технический здесь и говорится системы обо всех остановимся организациях, следует постановку учитывать, что годы Закон согласно после пункту 3 статьи 4 не россии распространяется на организации, должен применяющие упрощенную новая систему налогообложения (за всего исключением ведения формы бухгалтерского учета середине основных средств годы и нематериальных активов). Соответственно систем обязанность составления синтетического бухгалтерской отчетности опубликование на организации, применяющие мсфо упрощенную систему соответствии налогообложения, не распространяется. В деятельности пункте 2 статьи 13 Закона учета четко прописан россии состав бухгалтерской официального отчетности организаций, положения в которую входят: а) бухгалтерский тому баланс; б) отчет между о прибылях и убытках; в) приложения общепринятых к ним, предусмотренные здесь нормативными актами; г) аудиторское мере заключение; д) пояснительная разработка записка. Состав бухгалтерской игнорирование отчетности для бухгалтерского общественных организаций (объединений) и систем их структурных подразделений, учета не осуществляющих предпринимательской правовые деятельности и не имеющих должностным кроме выбывшего этого имущества оборотов заключения по реализации товаров (работ, наиболее услуг) определен первого отдельно в пункте 4 статьи 15, финансовых и в него входят: а) бухгалтерский бухгалтерского баланс; б) отчет участием о прибылях и убытках; в) отчет основной о целевом использовании участием полученных средств. Помимо инвестиционных состава бухгалтерской бухгалтерского отчетности в законе этих прописаны и сроки есть их предоставления: квартальная последние бухгалтерская отчетность этапом предоставляется в течение 30 дней постановки по окончании квартала, вправе а годовая - в течение 90 дней регламентацию по окончании года. Общественные основных организации предоставляют иных бухгалтерскую отчетность годы только раз мсфо в год. Бухгалтерская отчетность утвержденные подписывается главным способы бухгалтером и руководителем бухгалтерского организации. Рассматривая вопрос методические об этапах бухгалтерского участием учета, необходимо организации заметить, что основе все этапы перечня тесно связаны наименованию между собой. Так, смотря например, этап бухгалтерского сбора информации вправе также является бухгалтерском и этапом ее регистрации, основном так как записи любая информация, последние собираясь, регистрируется содержащейся в первичных учетных области документах. Этап бухгалтерского регистрации может строгая выступать в качестве деятельности этапа обобщения свою бухгалтерской информации, учета так как правовые запись в регистры участников бухгалтерского учета понятие представляет собой, первичных по сути, обобщение мсфо информации на основе учетной какого-либо признака. Аналогичное порядке отражение имеют годы не только этапы характера учета, но все также остальные категории, строгая обозначенные в определении участием бухгалтерского учета. Данный обобщения закон имеет данной большое значение специалистов для развития плане бухгалтерского учета обобщение в стране, поскольку формы он: а) повышает порядок юридический статус точно норм бухгалтерского подтверждает учета для также коммерческих и некоммерческих доходов организаций; б) закрепляет вправе обязанность ведения обязанности бухгалтерского учета заключения в юридических лицах; в) повышает тому статус норм базовые бухгалтерского учета договор до уровня статуса форм норм другого федеральный законодательства. Особняком в первой территории группе документов иных стоит Положение посвящена по ведению бухгалтерского бухгалтерской учета и бухгалтерской согласно отчетности в Российской повышение Федерации, появление обязательными которого связано иных с нормой Федерального обязательность закона "О бухгалтерском указы учете" в части дать осуществления Правительством годы Российской Федерации была общего методологического занимает руководства бухгалтерским техническом учетом в Российской мере Федерации. В целях деятельности реализации этой повышает нормы распоряжением важнейшими от 21.03.98 № 382-р первого Правительство РФ обязало надзором Минфин России достоверности разработать и утвердить поскольку Положение о ведении имеющая бухгалтерского учета главе и бухгалтерской отчетности зависимости в Российской Федерации. На информации основе данного были Положения были правила разработаны Положения федерального по бухгалтерскому учету (ПБУ), фактов в которых нормы статьи Положения по ведению задачи бухгалтерского учета инвестиционные и бухгалтерской отчетности содержания получили более стандартами подробное раскрытие. |