САЙЯН (проект ЭБ). Усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных рынков как угроза экономической безопасности рф
 Скачать 218.24 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Поволжский институт УПРАВЛЕНИЯ имени П.А. СТОЛЫПИНА Факультет государственного и муниципального управления Специальность 38.05.02. Таможенное дело Образовательная программа: Таможенные платежи и валютный контроль ПРОЕКТ по дисциплине «Экономическая безопасность» на тему: «Усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных рынков как угроза экономической безопасности РФ» Автор работы: студент 5 курса z152 гр. заочной формы обучения Сайян Мери Комитасовна ___________________________ Руководитель работы: должность, звание: Ф.И.О. ______________________ Оценка______________________ Подпись_____________________ «____» _________2022 г. Саратов 2022 г. 1. Описание угрозы: сущность и классификационные признаки Конъюнктура рынка – экономическая ситуация на рынке, характеризуемая уровнями спроса и предложения, рыночной активностью, ценами, объемами продаж. Конъюнктура финансового рынка постоянно изменяется под воздействием различных факторов: экономических, научно-технических, политических, социальных и др. Подъем конъюнктуры финансового рынка обусловлен ростом экономики. Он проявляется в повышении спроса и цен на финансовые инструменты. Период ослабления конъюнктуры финансового рынка характеризуется снижением спроса на финансовые активы. Происходит стабилизация цен на финансовые инструменты, а в последующем – их снижение. В стадии спада конъюнктура финансового рынка достигает минимального спроса на финансовые инструменты, сокращаются объемы их продаж и их доходность. В связи с указанным, необходимо создать систему постоянного мониторинга колебаний в наиболее значимых секторах экономики. Колебания конъюнктуры мировых товарных рынков напрямую влияют на уровень экономического развития страны. Нестабильная мировая конъюнктура приводит к обострению проблем, связанных с резким колебанием цен, в том числе и на социально-значимые продукты, к изменению динамики социально-экономического развития страны и ее регионов, и к зависимости отечественной экономики от экспорта нефтегазовой отрасли.  Рис. 1. Пример колебаний конъюктуры мирового рынка нефти в 2000 - 2022гг. В настоящее время экономика Российской Федерации имеет ярко выраженную экспортную ориентацию, что обуславливает зависимость отечественной экономики от динамики мировых рынков, так как денежные поступления в виде уплаты налогов и таможенных платежей формируют большую часть федерального бюджета. Однако следует отметить, что начиная с 2020 г. под влиянием ограничительных коронавирусных мер, а с 2022 г. в условиях усилившегося санкционного давления на РФ, активность российской промышленности сократилась на 8,5%. Предприятиям довольно сложно наращивать выпуск – покупательская способность населения заметно ниже, спрос на многие товары упал. При этом стоит учитывать, экспорт товаров – один из важнейших экономических показателей, который позволяет узнать, какую долю занимает товар в общем объеме продукции, вывезенной за рубеж, следовательно, от экспорта напрямую зависит уровень конкурентоспособности отечественных производителей в мировой торговле. Классификационные признаки усиления колебаний конъюнктуры мировых товарных рынков как угрозы экономической безопасности РФ
2. Причины возникновения угрозы Общие причины возникновения колебаний конъюнктуры мирового рынка обоснованы в кейнсианской теории, классической теории и неоклассическом направлении. К таким причинам относятся: революции, государственные перевороты, войны, крушения международных союзов, другие политические потрясения; открытие золотых и других месторождений, изменяющих соотношение экспорта и импорта, освоение новых территорий; мощные прорывы в технологии производства; социальные потрясения, обусловленные эпидемиями и природными катаклизмами и другие факторы. Любой из этих факторов в состоянии оказать негативное или позитивное влияние на экономику (ввергая ее в состояние спада или подъема), и ей потребуется некий временной отрезок для возвращения к стабильному состоянию. В настоящее время такими причинами, которые, безусловно, повлияли на мировую экономику, стали: 1) мировая пандемия COVID-19, 2) специальная военная операция на территории Украины, 3) санкционная война против России; 4) выведение из строя подводных газопроводов «Северный поток-1» и «Северный поток-2»; 5) забастовки граждан в ряде иностранных государств. 4 апреля 2020 года Международный Валютный Фонд зафиксировал фактическую остановку мировой экономики – впервые в его истории. Многие страны мира на фоне пандемии коронавирусной инфекции предприняли превентивные меры, что существенным образом повлияло на мировую экономику в целом и экономику отдельных стран. Чтобы сдержать экспоненциальное распространение вируса, страны мира приняли различные меры, начиная от полной изоляции, закрытия границ, введения карантина, ограничения поездок и полного закрытия предприятий. Это привело к сокращению предложения товаров, усугубленному паническим накоплением запасов и обвалом спроса из-за самоизоляции людей. Но самое главное, к чему привела пандемия – к увеличению спроса на медицинские товары, что соответственно вызвало существенный рост цен на них. Специальная военная операция на территории Украины, ввиду которой были введены санкции против России (а также ее ответные контрсанкции), усугубили вышеуказанные процессы. Таким образом, актуальными причинами возникновения данной угрозы являются: нарастание нестабильности геополитики и неустойчивости развития мировой экономики; обострение мировой конкуренции, появление новых центров экономического роста и политического притяжения; изменения в военно-политической и экономической областях; на сферу экономики начинают распространяться вызовы и угрозы военно-политического характера, а экономические методы используются для достижения политических целей. 3. Оценка уровня опасности/безопасности (сравнение фактических показателей, характеризующих угрозу, с их пороговыми значениями), выводы
Таким образом, на основании анализа показателей, усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных рынков для Российской Федерацией по объему ущерба, является незначительной угрозой. 4. Необходимые меры внутренней и внешней политики для снижения уровня угрозы и укрепления экономической безопасности (в том числе таможенной политики) Мерами политики, позволяющими снизить негативное влияние колебания конъюнктуры мировых товарных рынков на экономику России, будут являться: 1) Меры внутренней политики: - развитие механизмов импортозамещения; - диверсификации экономики и экспорта, модернизации экономики. Например, разработать государственные программы поддержки производства и экспорта в несырьевых секторах экономики (машиностроение, в т.ч. оборонные предприятия, химическая промышленность), в т.ч. гос. субсидии на оплату процентов по кредитам, содействие инновациям, налоговое поощрение инвестиций, гос. гарантии, государственно-частное партнерство; - важно осуществлять содействие в продвижении продукции несырьевых отраслей на внешние рынки, получении необходимой для этого документации; - развитие импортозамещения. Поддержка сельского хозяйства, стимулирование развития предприятий по хранению, снабжению и сбыту, пищевой, легкой промышленности, производства стройматериалов, программ локализации производства, автокредиты, поддержка туристско-рекреационного кластера; - повышение уровня образования и научной деятельности, усиление их ориентации на нужды экономики. 2) Меры таможенной политики: - максимизация уровня следования принципу эскалации таможенного тарифа с помощью уменьшения ставок таможенных пошлин, применяемых при ввозе полуфабрикатов по сравнению со ставками таможенных пошлин, применяемых при ввозе готовой продукции. Данное мероприятие будет способствовать росту разницу между рассматриваемыми пошлинами, что в дальнейшем повысит уровень защиты готовой продукции и будет стимулировать ее производство в России; - совершенствование контроля таможенной стоимости товара. 3) Меры внешней политики: - стимулировать конкурентоспособность отечественных товаров и услуг на долгосрочный период; - расширение партнерского взаимодействия и интеграционных связей в рамках СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС и других межгосударственных организаций. Список источников Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // СПС КонсультантПлюс Гуреева, М.А. Экономическая безопасность : учебник / Гуреева М.А. — Москва : КноРус, 2020. — 311 с. Кузнецова, Г. В. Конъюнктура мировых товарных рынков : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Г. В. Кузнецова. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 165 с. Кузнецова, Е. И. Экономическая безопасность: учебник и практикум для вузов / Е. И. Кузнецова. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 294 с. Мантусов, В.Б., Ткаченко М.Ф. Анализ и конъюнктура мировых рынков товаров и услуг: учебное пособие. М.: РИО Российской таможенной академии, 2018. 120 с. Экономическая безопасность : учебное пособие / П. А. Кислощаев, Н. В. Капитонова, С. В. Каминская [и др.]; под редакцией В. Ю. Бурова ; Забайкальский государственный университет. – Чита : ЗабГУ, 2020. – 157 с. Экономическая безопасность России: методология, стратегическое управление, системотехника : монография / кол. авторов ; под науч. ред. С.Н. Сильвестрова. — Москва : РУСАЙНС, 2018. — 350 с. Экономическая безопасность : учебник для вузов / Л. П. Гончаренко [и др.] ; под общей редакцией Л. П. Гончаренко. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 340 с. Горохова, С.С. О некоторых правовых подходах к определению критериев состояния экономической безопасности в России// В сборнике: Россия в XXI веке: факторы и механизмы устойчивого развития сборник статей Международной научно-практической конференции. 2021. - С. 87-91. Дробот, Е.В. Мировая экономика в условиях пандемии COVID-19: итоги 2020 года и перспективы восстановления // Экономические отношения. – 2020. – Том 10. – № 4. – С. 937-960. Арутюнян М.С., Хисматуллин, О.Ю. НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУЩНОСТИ ВЫЗОВОВ И УГРОЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ // Правовое государство: теория и практика. 2020. №4-2 (62). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-aspekty-opredeleniya-suschnosti-vyzovov-i-ugroz-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossii-v-usloviyah-tsifrovizatsii (дата обращения: 11.10.2022). Официальный сайт Министерства финансов России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.minfin.ru/ (дата обращения: 10.10.2022). Официальный сайт Федеральной таможенной службы России [Электронный ресурс] – Режим доступа: https:// customs.ru/ (дата обращения: 10.10.2022). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||