История 4. В чем отличие вотчины от поместья
 Скачать 15.27 Kb.
|
|
В чем отличие вотчины от поместья? Поместье – участок казенной или церковной земли, данный государем или церковным учреждением в личное владение служилому человеку под условием службы, т. е. как вознаграждение за службу и вместе как средство для службы. Вотчина - наследственное земельное владение, принадлежащее феодальному роду или семье и являющееся частной собственностью. Основные отличия вотчины от поместья заключаются в следующем: Вотчина – более ранняя форма собственности, чем поместье. Вотчина являлась личным владением с правом продажи, залога, дарения и наследования. Поместье – государственная собственность, выдаваемая на время службы. К 18 веку владельцы поместий и вотчин стали равны в правах. ОБЩЕЕ: - являлись формами феодального землевладения; - состояли из господского хозяйства и крестьянского держания. 2. Как менялось местное управление и административное деление России в течение XVIII в.? Ответ можно представить в виде текста или схемы. В 1708 г. Россия была разделена Петром I на восемь губерний, затем число губерний увеличилось. Позже сложилась трехзвенная система административно-территориального деления России: губерния - провинция - уезд (дистрикт). При этом основной пласт административных функций был спущен с губернского на провинциальный уровень. Во главе губернии стоял губернатор, во главе провинции и уезда- воеводы, это были чиновники, назначаемые из центра. Прежние выборные губные и земские органы (избы) были упразднены Петром I еще в начале XVIII в. Вторая областная реформа была проведена в 1719 г.: территория государства разделялась на 11 губерний и 45 провинций (впоследствии их количество увеличилось до 50). Провинции делились на округа-дистрикты. В 1726 г. дистрикты были упразднены, а в 1727 г. восстановлены уезды. Еще одна губернская реформа была проведена Екатериной II в 1775 (учреждение для управления губерний всероссийския империи). Проводимая реформа предполагала осуществить разукрупнение губерний. К концу реформы, т. е. через 20 лет, число губерний достигло 50. Деление на губернии и уезды осуществлялось по административному принципу, без учёта географических, национальных, экономических и других признаков. Основная цель реформы заключалась в приспособлении административного аппарата к фискальным и карательным целям государства. Старые территориальные органы были ликвидированы. Провинции упразднялись как административно-территориальные единицы. Во главе губернии стоял губернатор. Назначение на должность и смещение губернатора относилось к компетенции монарха. При губернаторе состоял коллегиальный орган -- губернское правление. Вопросами доходов и расходов в губернии занималась казенная палата. Здравоохранение и образование были отнесены к ведению Приказа общественного призрения. Создавались Палаты Уголовного и Гражданского Суда. Совестный Суд - губернский суд России в 1775-1862 гг. Рассматривал гражданские дела в порядке примирительной процедуры и некоторые уголовные (малолетних, невменяемых и т.п.).. Во главе уездной администрации стояли земский исправник и нижний земский суд, избираемые уездным дворянством. Надзор за законностью в губернии был возложен на губернского прокурора и двух губернских стряпчих. В рамках уезда надзором занимался уездный стряпчий. В городах была введена должность городничего. Руководство несколькими губерниями осуществлял генерал-губернатор. Ему подчинялись губернаторы, в отсутствие монарха он являлся главнокомандующим на своей территории, мог вводить чрезвычайные меры, имел право непосредственного доклада императору и др. Губернская реформа 1775 г. носила феодально-крепостнический характер. Она укрепила позиции дворянства, усилила власть губернаторов и, разукрупнив территории, упрочила положение административного аппарата на местах. |