В. И. Ленин. В его состав вошли народные комиссары из числа видных большевиков
 Скачать 18.92 Kb.
|
|
Все социально-политические революции предполагают формирование новой (иной) по сравнению с предыдущей системы государственной власти. Поскольку пришедшие к власти большевики полностью отрицали старый тип государственной системы, то им пришлось начать с разрушения старого государственного аппарата и формирования новой государственности. На II Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов (27 октября 1917 г.) было установлено, что высшим органом власти Российской Советской Республики (именно так называлось первоначально советское государство) будет являться Всероссийский съезд Советов, который также был призван выполнять функцию представительной власти. В перерывах между съездами должен был действовать Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) как высший орган законодательной, распорядительной и контролирующей государственной власти. В состав ВЦИКа этого созыва, помимо большевиков, вошли левые эсеры и представители других партий социалистической ориентации (но многопартийный характер советская власть носила крайне непродолжительный период). Временным председателем ВЦИК был избран Л.Б. Каменев. Еще одним высшим органом власти, а именно правительством становился Совет Народных Комиссариатов, председателем которого был избран В.И. Ленин. В его состав вошли народные комиссары из числа видных большевиков - А.И.Рыков (нарком внутренних дел), Антонова-Овсеенко, Крыленко, Н. Дыбенко (комитет по военным и морским делам)), А. Луначарского (нарком просвещения). Наркомом по иностранным делам стал Л.Д. Троцкий, а наркомат по делам национальностей возглавил И.В. Сталин. Формирование и деятельность новых органов власти протекала достаточно сложно. Это объясняется и внутрипартийными, и межпартийными конфликтами, саботажем чиновников прежней администрации, и обнаружившимся фактом, что одного энтузиазма и инициативы революционных масс явно недостаточно для управления страной. Партия была вынуждена обратиться к прежним госслужащим. В условиях естественного сопротивления и саботажа тех сил, которые не приветствовали новую власть, партия стала формировать структуры, способные подавлять сопротивление. Постановлением СНК от 20 декабря 1917 г. при ней была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК). Само название органа демонстрировало его основные функции. Возглавил ВЧК Ф.Э.Дзержинский. ВЧК действительно стала устрашающей силой для всех, кто сопротивлялся новой власти. В арсенале средств борьбы ВЧК, помимо конфискации имущества, выдворения за пределы Советской республики, лишения продуктовых карточек, включения в список «врагов народа», входили заключения в тюрьмы и расстрелы. Подыскивались и адекватные средства управления национализированной собственностью. Упование на коллегиальность и рабочее самоуправление быстро развеялись (абсолютная некомпетентность новых «хозяев»). Государство поэтому взяло на себя функцию управления хозяйственной жизнью. 2 декабря 1917 г. был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Его первым председателем стал Н. Осинский. В задачи ВСНХ входили национализация крупной промышленности, управление транспортом, финансами, налаживание товарообмена и т.п. К числу первых мероприятий советской власти можно отнести следующие: 1. Принятие в ноябре 1917 г. Декларации прав народов России, которая провозгласила: 1) равноправие всех народов России и их право на отделение; 2) упразднялись сословия, чины, звания и титулы. Для всего населения устанавливалось одно наименование – гражданин Российской Советской Республики; 3) были уравнены в правах мужчины и женщины. 2. Принятие одного из первых декретов советской власти, который установил 8-часовой рабочий день и декларировал право граждан на труд и одновременно их обязанность трудиться. В экономической сфере Советское государство осуществило национализацию частных банков и конфискацию денежных средств населения, нажитых «нетрудовым путем». Национализация банков осуществлялась по декрету ВЦИК от 14 декабря 1917 г. Отмена «продажи денег», чем, собственно, и занимаются банки, была принципиальным условием для обобществления хозяйства в масштабах страны. Декретом ВЦИК была объявлена монополия банковского дела, и частные банки влились в Государственный (отныне Народный) банк. Аннулировались все внешние и внутренние займы, которые заключили как царское, так и Временное правительства. К числу первых мероприятий советской власти следует отнести и введение рабочего контроля, который начал стихийно возникать на предприятиях сразу после Февральской революции. На II Всероссийском съезде Советов было заявлено, что Советская власть повсеместно установит рабочий контроль над производством. Считалось, что таким образом также будет реализовываться власть пролетариата. 14 ноября 1917 г. ВЦИК утвердил Положение о рабочем контроле, который вводился над производством, куплей-продажей продуктов и сырья, их хранением, а также над финансами предприятия. Контроль рабочие осуществляли через выборные органы: фабзавкомы, советы старост и т.п. |