Главная страница
Навигация по странице:

  • Библиографический список

    		•

    Административные правонарушения в предпринимательский деятельности. Денисова А.О. НИР. В настоящее время актуальной и требующей дополнительного научного исследования представляются проблемы такого вида публичноправовой ответственности физических лиц, как административная ответственность


    Скачать 34.09 Kb.
    НазваниеВ настоящее время актуальной и требующей дополнительного научного исследования представляются проблемы такого вида публичноправовой ответственности физических лиц, как административная ответственность
    АнкорАдминистративные правонарушения в предпринимательский деятельности
    Дата21.09.2022
    Размер34.09 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаДенисова А.О. НИР.docx
    ТипЗакон
    #689841


    Введение

    Актуальность работы - в настоящее время актуальной и требующей дополнительного научного исследования представляются проблемы такого вида публично-правовой ответственности физических лиц, как административная ответственность. Это объясняется потребностью в более глубоком научном обосновании процессов совершенствования существующего и формирования нового законодательства в указанной сфере.

    Цель исследования - изучение законодательства, регулирующего особенности правового регулирования административных правонарушений в области предпринимательства в Российской Федерации.

    Достижение этой цели требует постановки и решения следующих теоретических и научно-практических проблем:

    - Изучить общие особенности административной ответственности и ее нормативно-правовые основания в предпринимательской сфере;

    - Дать общую характеристику правонарушений в области предпринимательской деятельности;

    - Исследовать особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности;

    - Сделать вывод об эффективности применения административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

    К сожалению, проблемой для государства является несвоевременность принятия определенных решений, которые не позволяют в полной мере реализовывать государственную политику в области предпринимательской деятельности. В этой связи можно утверждать, что модель поведения государства к частному сектору экономики до сих пор остаётся не понятной.

    Методология и методы исследования. В процессе исследования использовался в первую очередь, диалектический метод научного познания как основной способ объективного и всестороннего познания действительности.

    При построении структурной составляющей самого исследования использовались логический, структурный и системный методы. Изучая и исследуя теорию юридической ответственности, использовал такие методы, как структурно-функциональный, формально-юридический.

    Структура исследования: научно-исследовательская работа состоит из введения, содержания, заключения и списка использованной литературы.
    Содержание
    Предпринимательская деятельность – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.1

    Говорить о предпринимательском праве можно как о совокупности норм различных отраслей права, которые регулируют общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.

    Что касается регуляции предпринимательской деятельности и связанных с ней отношений, то в Российской Федерации такая отрасль сложилась комплексно, можно сказать о том, что она интегрирована из различных отраслей права, которые как раз-таки и выполняют функцию регулятора отношений, складывающихся по поводу предпринимательской деятельности и смежных ей. Таковыми отраслями являются: конституционное, гражданское, трудовое, финансовое, административное и другие отрасли российского права. Часто, объединяя совокупность норм вышеназванных отраслей, регулятор данной области именуют как «предпринимательское право».2

    Ярким отражением предпринимательской деятельности как объекта административно правового регулирования может служить такой вид юридической ответственности, как административная ответственность. В процессе осуществления деятельности субъектами предпринимательства на них могут налагаться различные установленные кодексом об административных правонарушениях меры ответственности. Кодекс предусматривает наличие различных составов по отношению к предпринимателям и юридическим лицам (Глава 14 Кодекса об Административных правонарушениях). 3

    Административная ответственность — это вид юридической ответственности, которая выражается в применении государственными органами, должностными лицами и представителями власти установлен­ных мер воздействия и наступает, если правонарушение не влечет за собой уголовной ответственности. Признаки административной ответственности:

    1) урегулирована нормами административного права, содержащимися в федеральных законах и законах субъектов РФ;

    2) основанием ее применения является административное правонарушение;

    3) она состоит в применении к виновным административных наказаний;

    4) к ней привлекаются физические лица (должностные лица, ИП), а также юридические лица;

    5) она применяется должностными лицами исполнительных органов государственной власти, коллективными органами (комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и др.), а также судьями (судами);

    КоАП РФ закрепляет множество видов административной ответственности. В ст. 3.2 Кодекс об административных правонарушениях устанавливает их закрытый перечень в отношении юридических лиц:

    - предупреждение;

    - административный штраф;

    - конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

    - административное приостановление деятельности.

    Он носит более ограниченный характер, чем административные наказания, применимые ко всем физическим лицам.

    Статья 2.1 КоАП РФ раскрывает понятие административного правонарушения как противоправного, виновного действия или бездействия физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Применяется она при невыполнении законных обязанностей, если эти нарушения не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

    Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

    Поскольку предпринимательская деятельность – это вид экономической (хозяйственной) деятельности, характеризуемой специфическими признаками (в том числе систематическим получением прибыли), то государственное регулирование такой деятельности — это разновидность государственного регулирования экономики. 4

    Существует Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, который подробно регламентирует процедуру проверок субъектов предпринимательства. Данный Федеральный Закон направлен не только на профилактику и выявление правонарушений, но и также содержит в себе закрепление прав и обязанностей субъектов предпринимательства, то есть, направлен на защиту индивидуальных предпринимателей и юридических лиц от неоднократного и злонамеренного проведения подобного рода мероприятий.

    Как показала практика, чрезмерное административно – правовое регулирование создает почву для совершения органами исполнительной власти и другими должностными лица злоупотреблений. Таким образом, мы делаем вывод о том, что субъекты предпринимательской деятельности очень часто несут ответственность за нарушения в процессе осуществления экономической деятельности. В таких условиях цель регулирования в виде обеспечения правопорядка вряд ли получится достичь. Но и совсем отказаться от такого воздействия на хозяйствующих субъектов нельзя.

    Заключение
    Основной проблемой в отношениях предпринимателей и государства является то, что государство не может прийти к варианту поведения с хозяйствующими субъектами. Это либо полный контроль, либо саморегулирование.

    По результатам работы, можно сделать вывод о том, что административное воздействие на предпринимателей довольно велико.

    Большое количество органов исполнительной власти; обширная нормативная правовая база, имеющая порой нормы устаревшие, непригодные к применению; трудности с налогообложением; а также наличие административных барьеров способны повлиять на сдерживание роста и развития целесообразного использования государственно – властных полномочий в решении вопросов, связанных с созданием благоприятного микроклимата среди хозяйствующих субъектов.

    В целом административно-правовое регулирование в сфере предпринимательской деятельности предполагает формирование устойчивого, эффективного и гибкого государственного воздействия на соответствующие общественные отношения с целью обеспечения необходимой для них стабильности.

    Но также остаются проблемными и не эффективными места чрезмерно жесткого административно – правового регулирования, что является помехой к развитию сектора малого и среднего бизнеса, когда покупательская способность падает в условиях неустойчивой социальной политики. Хотя и не стоит забывать о значимости такого регулирования.

    Библиографический список
    Нормативные правовые акты

    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ)//Собрании законодательства РФ. 03.03.2014. N 9. ст. 851.

    2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022).

    3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002.N 1 (ч. 1). ст. 1.

    4. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О лицензировании отдельных видов деятельности»// СПС «Консультант Плюс»

    5. Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2417 (ред. от 22.09.2021) «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом)// СПС «Консультант Плюс»

    6. Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ

    Научная литература

    1. Административное право: учебник / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М., 1999. С. 384.

    2. Агапов, А.Б. Административное право. М., 2015. С.82.

    3. Алехин, А.П. Административное право России. Часть 2. М., 2017. С.65.

    4. Иванова Е. В. Предпринимательское право 3-е изд., пер. и доп. Учебник для академического бакалавриата / Е. В. Иванова. – Москва: ЮРАЙТ, 2019. – 485 с.

    5. Дмитриев, А.А. Административное право Российской Федерации / А. А. Дмитриев – Москва: Международная академия предпринимательства, 2018. – 345 с.

    6. Губин Е. П., Лахно П.Г. Предпринимательское право: Практический курс., 2007. С 430

    7. Ершова И. В. Предпринимательское право3-е изд., пер. и доп. Учебник. 2005. С 535

    8. Шишкин С. Н. Государственное регулирование экономики. 2007. С 246.



    1  Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022). ст. 2

    2 Агапов, А.Б. Административное право. М., 2015. С.82.

    3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) //Собрание законодательства РФ. 07.01.2002.N 1 (ч. 1). ст. 1.


    4 Шишкин С. Н. Государственное регулирование экономики. 2007. С 246.

    написать администратору сайта