Арбитражный процесс. КР_Арбитражный процесс. Вариант I задание 1
 Скачать 46.45 Kb.
|
|
ВАРИАНТ I Задание № 1. Охарактеризуйте стадии арбитражного процесса. Арбитражный процесс - установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности государственных арбитражных судов в России, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, граждан-предпринимателей, акционеров в соответствии с концепцией этих судов. Арбитражный процесс - постадийное движение дела по возникшему в процессе экономической и иной предпринимательской деятельности спору, вытекающему из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из публичных правоотношений, включая административные. Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов АПК РФ и другими федеральными законами. Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права в реальности или установление юридических фактов. Стадия арбитражного процесса - это совокупность процессуальных действий, направленных к одной ближайшей процессуальной цели. Традиционно в арбитражном процессе выделяются следующие шесть стадий. Каждая из них выполняет свои функции в системе арбитражного процессе. 1. Производство в суде первой инстанции. Эта стадия начинается с подачи искового заявления и завершается принятием судебного решения или завершением производства по делу иным способом, т. е. без вынесения решения. Процессуальной целью на данном этапе служит задача рассмотрения дела по существу и вынесения судебного акта, разрешающего спор . В рамках данной весьма емкой по объему процессуальных действий стадии можно выделить более конкретные процессуальные цели и соответственно более узкие стадии: - возбуждение производства по делу (ст. 125-129 АПК РФ). Цель – решение вопроса о возможности рассмотрения данного спора в данном арбитражном суде. Начинается с момента подачи заявления и завершается вынесением судьей определения о принятии заявления к производству либо определением о возвращении заявления (ст. 129 АПК РФ) или оставления его без движения, если заявление не отвечает всем требованиям, предъявляемым к нему законом (ст. 128 АПК РФ); - подготовка дела к судебному разбирательству (гл. 14 АПК РФ). Цель – это создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора, для чего арбитражный суд проводит уточнение позиций сторон, участников процесса, сбор всех необходимых доказательств. Начинается с принятия заявления к производству и заканчивается назначением дела к судебному разбирательству; - судебное разбирательство (гл. 19 АПК РФ). Цель – рассмотрение и разрешение спора по существу. Это основная стадия арбитражного процесса, поскольку в ней дается окончательный ответ на заявленные требования. 2. Производство в суде апелляционной инстанции (гл. 34 АПК РФ). Цель – проверка законности и обоснованности не вступивших в силу решений и определений арбитражного суда субъекта РФ. Начинается с подачи апелляционных жалоб участвующих в деле лиц и завершается вынесением постановления апелляционной инстанции. 3. Производство в суде кассационной инстанции (гл. 35 АПК РФ). Цель – проверка законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций. Начинается с подачи кассационных жалоб лицами, участвующими в деле, и заканчивается вынесением постановления кассационной инстанции. 4. Производство по пересмотру судебных актов в порядке надзора (гл. 36 АПК РФ). Цель – проверка законности вступивших в законную силу судебных актов по делу. В отличие от цели кассационной инстанции при проверке судебных актов в порядке надзора перечень оснований для отмены судебных актов значительно уже, он весьма специфичен и служит реализации задачи по формированию единой судебной практики в системе арбитражных судов. Начинается стадия с подачи надзорных жалоб лицами, участвующими в деле, и завершается вынесением определения об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ или постановлением Президиума ВАС РФ. 5. Производство по пересмотру судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (гл. 37 АПК РФ). Цель– проверка наличия вновь открывшихся по делу обстоятельств и правосудности принятых по делу и вступивших в законную силу судебных актов. Начинается с подачи заявления о пересмотре судебного акта лицами, участвующими в деле, и завершается вынесением решения (постановления) или определения судом, пересматривающим дело. 6. Производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (разд. VII АПК РФ). Цель – принудительное исполнение судебных актов арбитражных судов. В свою очередь, каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа: - возбуждение производства в соответствующей стадии; - подготовка дела к рассмотрению; - разрешение его в соответствующей стадии. Вид арбитражного судопроизводства есть определяемый характером и спецификой материального права особый процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп дел в арбитражных судах. Треушников А.А. выделяет следующие стадии арбитражного процесса. Первая (начальная) стадия арбитражного процесса - принятие искового заявления к производству по исковым делам, а также заявления по делам неискового производства. Объектом процессуальных действий и правовой оценки арбитражного судьи на этой стадии является предъявленное исковое заявление со всеми приобщенными к нему материалами (ст. ст.125-129 АПК РФ), изучение их с точки зрения подведомственности и подсудности дела, а также других критериев, необходимых для принятия дела к производству. На этой стадии судья единолично выносит определение о принятии искового заявления к производству (ст.127 АПК РФ). При наличии к тому оснований судья единолично может возвратить заявление (ст.129 АПК РФ) или оставить исковое заявление без движения (ст.128 АПК РФ). После возбуждения дела в арбитражном суде следует стадия подготовки его к судебному разбирательству (гл.14 АПК РФ). Цель этой стадии состоит в том, чтобы обеспечить правильное и своевременное разрешение дела судом желательно в одном судебном заседании. Совокупность и содержание процессуальных действий на этой стадии предусмотрены в ст. ст.133 - 137 АПК РФ. Основная стадия арбитражного процесса - судебное разбирательство (гл. 19 АПК РФ). Она определяется как основная, потому что в ней рассматриваются и разрешаются споры по существу, дается окончательный ответ на заявленные требования. Формой разбирательства дела является заседание арбитражного суда. Как правило, эта стадия завершается принятием решения, однако бывают случаи прекращения производства по делу или оставления иска без рассмотрения. В арбитражном процессе новым законодательством предусмотрена стадия проверки законности и обоснованности актов арбитражного суда в суде апелляционной инстанции (гл.34 АПК РФ). Ранее в деятельности государственного арбитража такой стадии не существовало, и решения пересматривались только в порядке надзора. В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Кроме апелляционной, установлены еще три стадии пересмотра решений арбитражных судов: производство в суде кассационной инстанции (гл.35 АПК РФ), производство в порядке надзора (гл.36 АПК РФ) и пересмотр вступивших в законную силу актов арбитражных судов по вновь открывшимся обстоятельствам (гл.37 АПК РФ). Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции. Апелляционное и кассационное производства являются ординарными стадиями арбитражного процесса, поскольку право их возбуждения предоставлено всем лицам, участвующим в деле, а также иным лицам, права и интересы которых затронуты судебным актом. Надзорное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст.292 АПК возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, направленной на исправление судебных ошибок. Арбитражный процесс по делу должен заканчиваться исполнением вступившего в законную силу решения арбитражного суда. Решение арбитражного суда подлежит обязательному исполнению всеми организациями, учреждениями, должностными лицами, гражданами-предпринимателями на всей территории Российской Федерации. Существуют определенные правила исполнительного производства, регулирующие отношения между должником и взыскателем (разд. VII АПК РФ). Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. Следует иметь в виду, что исполнительное производство организационно выделено из судебной власти и отнесено к исполнительной. В части полномочий арбитражного суда по контролю за исполнением судебных актов арбитражных судов и разрешением возникающих здесь споров исполнительное производство одновременно является и стадией арбитражного процесса. Новым положением арбитражного процессуального права является то, что на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта может быть заключено сторонами мировое соглашение (ч.1 ст.139 АПК РФ). Идея примирения сторон на всех стадиях процесса и порядок примирительных процедур закреплен в специальной главе (гл.15 АПК РФ). Это означает, что необязательно, чтобы процесс по каждому делу проходил все возможные стадии, предусмотренные законом. В.В. Ярковым выделяются иные стадии арбитражного процесса. По его мнению арбитражный процесс состоит из шести стадий: 1) производство в арбитражном суде первой инстанции; 2) производство в апелляционной инстанции; 3) производство в кассационной инстанции; 4) производство в порядке надзора; 5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу; 6) исполнение судебных актов. В свою очередь, каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа: возбуждение производства в соответствующей стадии, подготовка дела к рассмотрению, разрешение его в соответствующей стадии. Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а определяется, в конечном счете, заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу. Обязательным является разрешение дела по первой инстанции и затем - по волеизъявлению истца - исполнение решения арбитражного суда. Степень сложности и количество совершаемых процессуальных действий на каждом этапе развития той либо иной стадии арбитражного процесса зависит от задач, которые выполняет конкретная стадия. Наиболее полно регламентируются этапы возбуждения дела, подготовки к разбирательству и самого этапа разбирательства в стадии производства в арбитражном суде первой инстанции. Арбитражный процесс представляет собой разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права. Поэтому можно сказать, что арбитражный процесс - это система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела. Формализация арбитражного процесса не является случайной. Роль и значение процессуальной формы состоит в том, чтобы обеспечить защиту действительно существующих прав субъектов хозяйствования и гарантировать вынесение законных и обоснованных решений. Закон, в частности АПК РФ, устанавливает процессуальный порядок деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел не ради формы, а для того, чтобы достичь верного конечного результата по разрешаемым спорам. Процессуальная форма выступает в качестве инструмента достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражных судов. Арбитражный процесс является не просто совокупностью действий, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, а их определенной системой. Процессуальные действия, совершаемые участниками арбитражного процесса, в зависимости от процессуальной цели их совершения и их содержания образуют стадии арбитражного процесса. Стадия арбитражного процесса - это совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных их процессуальной целью. Арбитражный процесс представляет собой единство процессуальных действий, процессуальных прав и обязанностей арбитражного суда, лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Задание 2. Составьте сравнительную таблицу «Понятие и виды источников арбитражного процессуального права». Источники арбитражного процессуального права – это законодательные и иные нормативные акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие арбитражное судопроизводство. Согласно ст. 71 Конституции РФ, арбитражное процессуальное законодательство отнесено к исключительному ведению Российской Федерации. Субъекты Федерации не вправе принимать какие-либо нормативные правовые акты по вопросам, входящим в сферу арбитражного процессуального законодательства, поскольку арбитражные суды отнесены к числу федеральных судов. Тем самым обеспечивается единство судебной системы и судебной защиты на всей территории государства. Источники арбитражного процессуального права разнообразны и делятся на два основных вида: законы и подзаконные нормативные акты. В соответствии со ст. 3 АПК РФ порядок судопроизводства в арбитражных судах в РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. К числу источников норм арбитражного процессуального права отнесены также международные договоры Российской Федерации. Такой круг источников норм арбитражного процессуального права отражает характерную особенность, присущую для процессуальных отраслей права, - в качестве основного источника норм любой отрасли процессуального права выступает закон. Вместе с тем в ряде случаев в качестве источников норм гражданского процессуального права выступают не только федеральные законы, принятые в соответствии с АПК РФ, но и другие, так или иначе регулируя вопросы надлежащих субъектов, условий возбуждения дела, допустимых доказательств, предмета доказывания и др. Только в отдельных случаях в качестве источников норм арбитражного процессуального права выступают и подзаконные и иные акты. Выделяют несколько видов источников. 1. Конституция РФ - имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, является источником, содержащим основные положения о судебной власти, принципах ее функционирования, о закреплении арбитражных судов в системе органов государственной власти и провозглашающим права граждан и организаций в сфере правосудия. 2. Федеральные конституционные законы: - "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ; - "Об арбитражных судах в Российской Федерации" от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ; - "О Конституционном Суде Российской Федерации" от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ. 3. Федеральные законы: 1) Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ - центральный акт арбитражного процессуального законодательства; 2) федеральные законы, регулирующие арбитражный процесс: - "О третейских судах в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 102-ФЗ; - "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" от 30 мая 2001 г. N 70-ФЗ; - "Об увеличении штатной численности судей и работников аппаратов арбитражных судов в Российской Федерации" от 28 мая 2001 г. N 61-ФЗ; - Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ и др.; 3) иные федеральные законы и законы РФ, содержащие нормы арбитражного процессуального права: - "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ; - "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ; - "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ; - "О статусе судей в Российской Федерации" от 26 июня 1992 г. N 3132-1; - часть 2 Налогового кодекса РФ (глава 25.3 о государственной пошлине введена Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ) и др. 4. Подзаконные нормативные акты: 1) указы Президента РФ, например: - "Об обеспечении деятельности Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской федерации" от 19 августа 1996 г. N 1206; 2) постановления Правительства РФ, например: - "О бланках исполнительных листов" от 31 июля 2008 г. N 579. 5. Постановления Конституционного Суда РФ, судебная практика и разъяснения, постановления и информационные письма ВАС РФ (судебные прецеденты, выраженные в форме указанных актов): - Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве"; - Постановление Пленума ВАС РФ от 12 марта 2007 г. N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам"; - Постановление Пленума ВАС РФ от 11 июня 1999 г. N 8 "О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса"; - информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 декабря 2005 г. N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств" и др. Указанные источники арбитражного процессуального права становятся источниками арбитражного процессуального права, играют значительную роль в правоприменительной практике и способствуют единообразному применению норм материального и процессуального права арбитражными судами РФ. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам применения законодательства являются дополнительным к действующему закону источником процессуального права, поскольку выработанные в них правила правового характера (правоположения) производны от действующих норм права и направлены на их действенную реализацию. На данные постановления арбитражные суды могут делать ссылки в мотивировочной части решения так же, как на законы и иные нормативные правовые акты (ч. 2 ст. 13 ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", ст. 170 АПК РФ). Следует отметить, что информационные письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ по отдельным вопросам судебной практики не являются обязательными для судов, а носят рекомендательный характер (ст. 16 ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации"), однако они учитываются арбитражными судами, поскольку решения, принятые без учета данных рекомендаций, отменяются вышестоящими инстанциями. 6. Международные договоры и соглашения: - Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности (Киев, 20 марта 1992 г.); - Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г.; - Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г.; - Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 5 октября 1961 г.; - Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 1 марта 1954 г. и др. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры России являются частью ее правовой системы. В условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора. Задание № 3. ЗАО «Уральская теплоэнергетическая компания» предъявила требования к ООО «Управляющая жилищная компания «Ресурс» о взыскании долга в сумме 2 миллиона 357 тысяч рублей 37 копеек по договору о подаче тепла и воды за июль, август и сентябрь 2009 года. Ответчик возражал против заявленной суммы. Предложил ответчику представить документы, подтверждающие данную сумму, указать тарифы, которые применялись, пояснив, что у некоторых абонентов есть индивидуальные приборы учета. Определите действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству. Какие доказательства должны быть представлены по данному делу? Составьте определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству. Список использованных источников Арбитражный процессуальный кодекс РФ. Абова Т.Е. Арбитражный процесс в России. М., 2005. Абсалямов А.В. Проблемы административного судопроизводства в арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. Арбитражный процесс. // Под редакцией В.В. Яркова. М., Волтерс Клувер, 2005. Коршунов Н.М. Арбитражный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Н.М. Коршунов, А.Н. Лабыгин, Ю.Л. Мареев. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2015. — 727 c. — электронный ресурс. Треушников М.К. Арбитражный процесс. Учебник.М., Юристъ, 2006. Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). М.: Инфра-М, 2005. Шерстюк В.М. Арбитражный процесс в вопросах и ответах.2-е изд. М., 2004. |