Начало российского парламентаризма (I и II Государственные Думы). История России, Реферат. Вариант Л. Начало российского парламентаризма (I и ii государственные Думы) Оглавление
 Скачать 0.74 Mb.
|
|
Вариант Л. Начало российского парламентаризма (I и II Государственные Думы) Оглавление Введение …………………………………………………………………….….……3 Начало российского парламентаризма ……………………………….……..……..4 Революция 1905 - 1907 годов ……………………………………………….….…..7 Первая Государственная Дума …………………………………………….….…..12 Вторая Государственная Дума ……………………………………………….…...13 Заключение ……………………………………………………………….….……..15 Литература ……………………………………………………………….….……...16 Введение В конце XIX - начале XX века были глубокие противоречия и острые проблемы в социально-экономической жизни общества. Главными из них были: – существование неограниченной монархии, объективно враждебной интересам народов России; – наличие помещичьего землевладения, обрекавшего крестьян России на малоземелье и низкий уровень жизни; – рост национальных противоречий; – социальная война между рабочим классом, беднейшим крестьянством против капиталистической эксплуатации. Все это является предпосылкой к началу развития парламентаризма в России. Начало Российского парламентаризма Начало века все более явно показывало волнения и революционные настроения народа. Стало появляться множество социальных и рабочих организаций (табл.1), в том числе и петербургский «Союз борьбы за освобождение рабочего класса» в 1895 году (руководители А.А. Ванеев, П.К. Запорожец, В.И.Ульянов, Ю.О. Цедербаум (Мартов) и др.). Эти организации пытались оказать влияние с помощью агитаций, организации движений. Все больше стало происходить забастовок на производствах (например, на Обуховском заведу в Петербурге в 1901 году), демонстраций (Нижний Новгород 1902 г.), выступлений крестьян (Весной 1902 года в Полтавской и Харьковской губерниях), волнений (лето и осень 1902 г. в уездах и центральной России), подавляемые полицией и войсками. Российская социал-демократическая партия (РСДРП) появилась в 1898 году. В 1901-1902 гг. объединились различные народнические кружки в Партию социалистов-революционеров, которые также назывались эсерами. Они совершили ряд террористических актов против высших чиновников (убийство эсером Е.С. Созоновым министра внутренних дел В.К. Плеве в июле 1904 года). В 1903 году появилось либеральное движение «Союз освобождения», которая в следующем году организовала «банкетную кампанию», где были озвучены требования введения в России представительного правления. В РСДРП в 1903 году произошел раскол. Появилось 2 основных направления: радикалы – большевики (сторонники В.И. Ленина) и меньшевики (более умеренные взгляды). Г.В.Плеханов, Ю.О.Мартов, А.Н. Потресов. Октябрь – декабрь 1905 г. – образование политических партий: кадетов и октябристов; черносотенных организаций. Решение аграрного вопроса кадеты видели в образовании специального земельного фонда для обеспечения наделами малоземельных крестьян. Праволиберальный лагерь возглавила партию октябристов «Союз 17 октября», лидерами которого являлись В.И. Гучков и М.В. Родзянко, а членами з крупные помещики и предприниматели. К черносотенным партиям относились «Союз русского народа», «Союз Михаила Архангела» и др. Таблица 1. Политические партии России в конце XIX - начале XX века.
Уделим внимание особенностям социальной структуры в России в начале XX в.: - Несовпадение сословного (официального) и классового (экономического) деления населения, например, большое количество чиновников (примерно 500 тыс.) проживающих в нищите; - одновременное существование феодального общества и капиталистического; - большое количество рабочей силы, тяжелые условия труда в связи с отсутствием хорошей технической базы предприятий; Социальное распределение по сословиям в России (табл.2). Таблица 2. Распределение по сословиям по переписи населения в 1897 г.
Революция 1905 - 1907 годов Первая российская революция вызвана многими причинами: - социально-политический и экономический кризис; - тяжелые условия труда у рабочих масс; - аграрный вопрос; - поражения в Русско-японской войне; - самодержавие не совершало необходимых преобразований в стране (стремилось к консерватизму); - национальный вопрос (отсутствие демократических свобод и высокая степень эксплуатации трудящихся национальных окраин). Как следствие, основным вопросом революции стало изменение и становление власти. Революция имела 2 стадии: восходящая до декабря 1905 г. и нисходящая до июня 1907г. Первый этап длился с 3 января и до декабря 1905 года. 3 января 1905 год. Началась Петербургская забастовка рабочих в Путиловском заводе. К 8 января забастовка распространилась на всю Россию. В этот день также большевики распространили свои листовки с призывами сбросить оковы самодержавия. В это время в столицу были введены войска. В воскресение 9 января (рис.1) было организовано мирное шествие к Зимнему дворцу с петицией, подготовленной «Союзом освобождения» и священником Г.А. Гапоном. Документ содержал требования социального и экономического характера. Основными требованиями были учреждение народного представительства, равенство всех перед законом, 8-часовой рабочий день, свободы слова, печати, собраний и др. В демонстрации участвовало 30 тысяч рабочих вместе с женщинами и детьми. Колонны людей спешили к Дворцовой площади со всего города. Но подходы к Зимнему дворцу перекрывали войска и полиция, несмотря на то, что сам император в этот день тайно уехал в Царское Село. Демонстрантов встретили войска и расстреляли мирное движение. В тот день убито 96 человек, ранено 333. К вечеру появились первые баррикады. Этот день получил название «Кровавое воскресение» и стал началом революции. Расстрел стал катализатором революции.  Рис.1. В. Е. Маковский. 9 января 1905 года на Васильевском острове За январь-февраль число бастующих в стране увеличилось до 800 тысяч человек. До 75 % стачек носили политический характер. 18 февраля 1905 г. вышел рескрипт Николая II с обещаниями разработки А.Г. Булыгиным закона о создании Думы (выборного представительного учреждения). В обязанности должно было входить обсуждение законов, утверждение смет и главных управлений, доходы и расходы государства, крупные дела по стране (железные дороги). Май – июнь 1905 г. Начались массовые забастовки в промышленной сфере. Эпицентром которого 12 мая 1905 года стал Иваново-Вознесенск. В результате чего город был захвачен рабочими, где создали первый Совет рабочих уполномоченных, который фактически стал органом рабочей власти в городе. Главой Совета стал А. Ноздрин. Была организована местная милиция, увеличена заработная плата рабочим. Через Совет велись переговоры с местной администрацией и фабрикантами. Летом 1905 г. были съезды земских представителей и первый Всероссийский крестьянский съезд, руководящую роль в котором сыграли правые эсеры во главе с В. М. Черновым. Июнь 1905 г. - Восстание на броненосце «Потемкин» (рис.2) Летом начались выступления в армии и на флоте. 14 июня вспыхнуло восстание на броненосце «Князь Потемкин Таврический». Матросы под командованием Г. Вакуленчука захватили корабль. Из Севастополя корабль ушел в Одессу, началась всеобщая забастовка. На сторону восставших перешел броненосец «Георгий Победоносец». Запасы продовольствия в «Потемкине» были истощены, в румынском порту Констанца 26 июня он сдался местным властям. Восставшие были переданы российским властям.  Рис.2. И. А. Гаврилов. Восстание на «Потемкине» 6 августа 1905 г. указ Николая II об учреждении Государственной Думы. Устанавливался порядок выборов в Думу, при которых лишались права участия рабочие и значительная часть горожан, безземельных крестьян и батраков. «Булыгинская дума» вызвала байкоты со стороны ущемленных в правах и интеллигенции. Созыв такой думы сорвался. Высшим подъемом революции явились Всероссийская Октябрьская политическая стачка, а затем вооруженное восстание в Москве в декабре 1905 г. Под воздействием Октябрьской стачки самодержавие вынуждено было пойти на новые уступки. Ноябрь - декабрь 1905 г. Образование Советов рабочих депутатов в 55 городах России, в том числе в Москве и Петербурге. Московский совет организовал Декабрьское вооруженное восстание, но оно было подавлено. 17 октября Николай II подписал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» (рис.3), о даровании населению «незыблемых основ гражданской свободы» на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний, союзов, о предоставлении новой Государственной думе законодательных прав, причем указывалось, что никакой закон не может получить силы без одобрения его Думой.  Рис.3. И. Е. Репин. Манифестация. 17 октября 1905 г. 11 декабря 1905 г. был издан разработанный правительством С.Ю. Витте новый избирательный закон в первую Государственную думу. Он сохранял основные положения избирательного закона 6 августа 1905 г. с тем лишь различием, что теперь к участию в выборах допускались рабочие, увеличивалось число мест для крестьян. Выборы проводились по куриям (землевладельческая, городская, сельская, рабочая). Сохранялась многостепенность выборов: сначала избирались выборщики, а из них уже депутаты в Думу, при этом один выборщик приходился на 90 тыс. рабочих, на 30 тыс. крестьян, 7 тыс. представителей городской буржуазии и 2 тыс. помещиков. Таким образом, один голос помещика равнялся 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Тем самым создавалось значительное преимущество для представительства в Думе помещиков и буржуазии. Нисходящий этап революции длился до июня 1907 г. Переход к снижению активности революции произошел после поражения декабрьских восстаний 1905 года, а также в результате реализованных правительством преобразований в политической и экономической сферах. 20 февраля 1906 г. Государственный совет был преобразован в Верхнюю законодательную палату. Издание «Временных правил», разрешавших создание профсоюзов было 04 марта 1906 г. 23 апреля 1906 года. Издание «Основных законов Российской империи», определявших полномочия Госсовета и Госдумы. Первая Государственная Дума Работала 72 дня с 27 апреля по 8 июля 1906 года. Выборы в Думу состоялись в марте 1906 года. Было избрано 448 депутатов, из которых 34% - кадеты, 14% голосов имели октябристы, трудовики (интересы крестьянства) 23%, социал-демократы имели 4%. Большевики и эсеры бойкотировали выборы, черносотенцы также не были представлены в Первой Думе. Работать Дума начала 27 апреля 1906 года. Председателем стал юрист и профессор Московского университета С.А. Муромцев. Почти сразу началось напряжение между Думой и правительством И.Л. Горемыкина. Особое внимание Дума уделяла обсуждению аграрного вопроса. Уже 8 мая кадетами был предложен аграрный законопроект, а 19 мая трудовиками. Оба предусматривали создание «государственного земельного фонда» для наделения крестьян без земли или с небольшим ее количеством землей. Расхождение законопроектов шло в предложениях, откуда набирать этот фонд: от казенных, удельных и арендованных помещичьих земель за плату, а трудовики считали, что нужно все помещичьи земли отдать в фонд, склоняясь к мысли об отказе от оплаты за отчуждаемую землю. К тому же были предложения упразднения нынешнего правительства. В итоге Дума была распущена. 9 июля депутаты, пришедшие в Таврический дворец (здесь проходили заседания), увидели запертые двери и прикрепленный на столбе манифест о роспуске Думы. Депутатам оставалось лишь апеллировать к избирателям, ожидая от них активной поддержки в политической борьбе. С этой целью было принято Выборгское воззвание, призывавшее население не платить налоги и не идти в армию в знак протеста против действий правительства, однако заметного отклика в народных массах эти призывы не получили. Это было первое в истории России обращение парламентариев к нации. 167 членов Думы предстали перед судом. Вторая Государственная Дума Царь не рискнул изменить закон о выборах, и было объявлено о созыве II Думы. Председателем Совета министров стал П. А. Столыпин (1862—1911 гг.) (рис.4), а занимавший ранее этот пост И.Л. Горемыкин (1839—1917 гг.) был уволен в отставку.  Рис.4. П. А. Столыпин. 1907 г. Вторая Государственная Дума работала 103 дня — с 20 февраля по 2 июня 1907 г. Правительство надеялось, что новый парламент будет более лояльным. В январе-феврале проходили выборы, в которых депутаты-трудовики, большевики, эсеры и социал-демократы приняли участие и получили 43% голосов (222 места). У кадетов стало примерно в два раза меньше голосов (98 голосов). У левых фракций возросла численность: трудовики имели 104 места, социал-демократы 66. Председателем ее был избран член партии кадетов Ф.А. Головин (он же председатель бюро земских и городских съездов). Теперь кадеты изменили свой аграрный проект и предлагали еще больше земель оставить в пользовании помещиков, а за отчуждаемые земли крестьяне должны были платить сами. Это вызвало сильное осуждение со стороны крестьянских депутатов. Трудовики не изменили свой проект, а социал-демократы предложили полностью конфисковать земли и создать комитеты по их распределению между крестьянами. Правительство Столыпина отказывалось уступать в аграрном вопросе. Отказ членов Думы сотрудничать с правительством привел к ее роспуску 3 июня 1907 года под предлогом об участии в военном заговоре социал-демократов. Одновременно был опубликован новый избирательный закон. Что нарушало положение манифеста 17 октября 1905 года (который гласил, что новый закон не мог вступить в силу без одобрения его Думой) и «Основных государственных законов» (23 апреля 1906 г.). Это стало государственным переворотом и является символической датой окончания революции 1905-1907гг. Заключение Главным итогом революции стало движение России к конституционной монархии и правовому государству. Революция изменила политическую ситуацию России: - появились конституционные документы (Манифест 17 октября и «Основные законы Российской империи»); - был образован первый парламент − Государственная дума, Государственный совет преобразован в верхнюю палату парламента, сформировались легальные политические партии и профсоюзы, провозглашена свобода слова; - были введены демократические свободы, отменена цензура, буржуазия получила возможность участия в политической жизни страны; - улучшилось материально-правовое положение трудящихся; - созданы предпосылки для проведения аграрной реформы; - пошли на убыль царистские иллюзии в деревне, волнения охватили часть армии и флота, массы ощутили себя субъектами истории, революционные силы накопили значительный опыт борьбы, в том числе осознали действенную роль насилия. Окончание революции привело к становлению временной внутриполитической стабилизации в стране. Власть сумела на этот раз взять ситуацию под контроль и подавить революционную волну. Вместе с тем оставался нерешенным аграрный вопрос, сохранялось множество феодальных пережитков и привилегий. Революция 1905–1907 гг. осталась незавершенной. Литература 1. Избранные выступления депутатов Государственной Думы /Под общей ред. С. Е. Нарышкина. – М.: Издание Государственной Думы, 2013 – 304 с. 2. История государственного управления России. Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. — Ростов н/Д: Феникс, 2002. — 608 с. 3. История России: учебное пособие для бакалавров / М.Н. Зуев – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Издательство Юрайт, 2012. – 655 с.- Серия : Бакалавр. 4. Отечественная история. Россия на рубеже XIX-XX веков: Учебное пособие / А.Б. Гуркин. – СПб.: СПБГТИ(ТУ), 2013.-55с. 5. Поликарпов В.С., Лысак И.В. История России в XX веке. Ростов-на-Дону– Таганрог: Изд-во СКНЦ ВШ, Изд-во ТРТУ. 2003. 196 с. |