эссе. Эссе.Герасина Карина. Великая хартия вольностей как один из наиболее значимых политикоправовых документов феодальной Англии
 Скачать 20.27 Kb.
|
|
Эссе «Великая хартия вольностей как один из наиболее значимых политико-правовых документов феодальной Англии» Герасина Карина Александровна Группа ЮОО-22/1 Великую хартию вольностей принято считать одним из наиболее значимых политико-правовых документов феодальной Англии, потому что этот документ обеспечивавал вольности баронам и всем свободным людям Англии; подписан был Иоанном Безземельным 15.6.1215. Один из наиболее значимых исторических политико-правовых документов Англии, повлиявший на формирование английской сословной монархии; историч. основа действующей неписаной конституции страны. 15 июня 1215 г. случилось событие, знаменательное для английской истории, а в некотором смысле и для всей Западной цивилизации: английский король Иоанн Безземельный, уступая требованию восставших вассалов и подданных, скрепил своей печатью документ, который вошел в историю под названием Великая хартия вольностей.Некоторые его статьи до сих пор составляют часть неклассифицированный британской конституции, что позволяет многим историкам и правоведам рассматривать Великую хартию как «библию британской конституции», «краеугольный камень храма английской свободы». Более того, в ней нередко видят фундаментальный конституционный акт, в котором едва ли не впервые в европейской истории были четко сформулированы важнейшие политико-правовые принципы, легшие в основу современного либерально-демократического общественного устройства. В XII веке в Англии королевская власть усилила свои позиции. Король имел поддержку от всех слоев населения, а само население, каждый по своим причинам, было заинтересовано в усилении его власти.Так не могло продолжаться всегда. Новые бароны, усилили свои позиции в качестве земельных собственников и устремились к самостоятельности. При правлении Генриха I произошло первое баронское выступление против королевской власти и Генрих I был вынужден дать баронам Великую Хартию вольностей, которая являлась началом конституционных изменений в феодальной Англии. Король пошел на серьезные уступки перед баронами ради относительного спокойствия в государстве. Хартия написана на лат. языке. Содержит 63 статьи, которые можно условно разделить на две части: первая касается материальных прав и «вольностей» отдельных сословных групп свободного населения, вторая включает «конституционные статьи», относящиеся к сфере деятельности королевской администрации и системе королевского правосудия. Первая группа статей Хартии восстанавливала и уточняла нормы феодального права, регулировавшие положение католической церкви, отношения сюзеренов и их вассалов. Эти статьи не только касались баронов – непосредственных королевских вассалов, но и обязывали всех сеньоров соблюдать их в отношении своих вассалов. К традиционным Феодальным нормам относится статья 12, закреплявшая обязанность вассалов короля выплачивать ему личные пособия в случае его выкупа из плена, для возведения в рыцари первородного сына и для выдачи первым браком его первой дочери. Новым положением стало требование выплаты королю щитовых денег и пособий не иначе как по решению общего совета королевства, в который входили иерархи католической церкви и бароны, крупнейшие землевладельцы, а также все те, кто «держал землю» непосредственно от короля. Таким образом, Хартия чётко установила прерогативы короля в налоговой сфере. И статья 12 носила ограниченный характер, ставя под контроль советы королевских поборов в отношении его непосредственных держателей, статьи 15 и 16 в соответствии с принципом «взаимных прав и обязанностей» сеньоров и их вассалов утвердили равные права вассалов других лордов с вассалами короля при взимании с них разных налогов и несении службы. Особое значение имела вторая группа – «конституционные» статьи Хартии – 17–19, 22, 24, 26, 39, 40 и другие. Статьи 17–19 касались королевских судов общего права: предписывали рассмотрение владельческих земельных исков в тех графствах, где возникало само дело, определяли число присяжных, королевских разъездных судей; статьи 20–21 содержали требования соответствия тяжести наказания степени тяжести преступления, а также запрет конфискации основного имущества, в купеческие товары ; статья 24 запрещала королевским чиновникам (коронерам, констеблям, шерифам) выступать в роли судей «Обвинительного суда»; статья 36 предписывала бесплатное и незамедлительное издание приказа о расследовании в королевских судах тяжких преступлений, а статья 38 запрещала привлекать людей к ответу без заслуживающего доверия свидетеля. Более того, король, как гласила статья 45, должен был назначать на королевские должности только тех лиц, которые были сведущи в законах королевства и имели интерес добросовестно исполнять их. В одной из статей говорилось, что королевских вассалов следует созывать на совещания, с тем чтобы они выступали с рекомендациями и давали свое согласие в случаях важных решений. В другой оговаривалось право вассалов на выбор в случае призыва их на военную службу королем: идти служить или внести денежную компенсацию, т.н. скутагий (щитовой сбор). Еще в одной предписывалось введение всех чрезвычайных налогов исключительно с одобрения королевских вассалов. Некоторые статьи, относившиеся к сфере права, оказались в высшей степени важными по причине того влияния, которое они оказали на юридические процедуры. Иоанну пришлось согласиться с тем, что впредь правосудие не может покупаться и продаваться. В 39 статье утверждается, что ни один свободный человек не может быть подвергнут аресту, заключению, лишен собственности, поставлен вне закона, выслан «либо ущемлен каким-то иным образом», кроме как по законному определению пэров или по закону страны. Тем самым король обещал, что всякий свободный человек должен предстать перед судебным органом прежде, чем против него будет предпринято какое-либо действие. Это – росток фундаментального принципа надлежащей юридической процедуры, гарантирующей, что люди не могут быть произвольно лишены свободы или подвергнуты наказанию, и обеспечивающей им судебное разбирательство. Хотя суд присяжных для разбора гражданских дел был введен еще в правление Генриха II, уголовные дела стали рассматриваться присяжными позднее, к середине 13 в. И все же в 17 в. юристы и историки интерпретировали. Великую хартию как документ, предусматривавший введение именно такой судебной процедуры.Чтобы обеспечить соблюдение Иоанном принятых обещаний, статьей 61 был учрежден совет баронов. Колоссальное значение Великой хартии в 1215 заключалось в том, что королевские вассалы впервые заставили короля согласиться с принципом верховенства закона. Таким образом, Великая хартия вольностей 1215года - важный первый конституционный акт, имеющий значение для современного английского конституционализма. Большинство статей регулировали сеньориальные права короля и вассальные обязанности баронов. Хартия фиксировала опеку короля над его несовершеннолетними вассалами. Регламентировался порядок ленной опеки: опекун должен был сохранять владение и получать с него доходы. Определялась подсудность баронов: они выходили из-под юрисдикции королевских судов, их могли судить только равные им по званию - пэры. Споры о землевладении подлежали рассмотрению сеньориальных судебных курий. Король обещал соблюдать свободу церковных выборов. Вассальные отношения между баронами и рыцарями регулировались по аналогии с обязательствами баронов по отношению к королю. По существу документ сводился к закреплению привилегий участников оппозиции - баронов, церкви, рыцарей, городского патрициата. Вместе с тем Хартия содержит статьи, провозглашавшие политическое ограничение королевской власти и защиту прав свободных граждан, позволяющие характеризовать этот документ как первый в конституционной истории Англии. Огромное значение для английской правовой системы имели статьи, гарантировавшие защиту от административного и судебного произвола.Правосудие отделялось от личности короля: общие тяжбы рассматривались судом в Вестминстере. Впредь королевские чиновники не могли привлекать лицо к судебной ответственности только на основании устного заявления и без свидетелей. Великая хартия вольностей не была реализована а практике в полной мере. Однако в историю она вошла как первый конституционный акт, имеющий значение для современного английского конституционализма. Статьи Хартии о контрольных и совещательных функциях Совета королевства подготовили правовую базу для английского парламента. Однако наибольшую известность приобрели статьи, гарантировавшие свободному населению Англии неприкосновенность личности и справедливое правосудие. Важнейшим итогом гражданской войны был созыв первого в истории Англии сословно - представительного учреждения - Парламента (в январе 1265 года). Создание парламента повлекло за собой изменение формы феодального государства, возникновение монархии с сословным 27 представительством. Соотношение социально-политических сил в самом парламенте и вне его, а также взаимоотношения с монархом определили особенности как структуры, так и компетенции английского средневекового парламента. Первоначально функции парламента сводились к определению размеров налогов и к подаче петиций на имя короля. Однако, постепенно парламент средневековой Англии приобрел три важных полномочия: 1) право законодательной инициативы и участия совместно с королем в издании законов, 2) право решать вопросы о сборах с населения в пользу королевской казны 3) право осуществлять определенный контроль над высшими должностными лицами и выступать в некоторых случаях в качестве особого судебного органа. Практика взаимоотношений королевской власти и парламента рождалаконвенциональные нормы или соглашения конституционного характера.Именно они послужили теоретическим обоснованием для последующего ограничения королевской власти в годы Английской революции. Таким образом, принятие Великой хартии вольностей и формирование нглийского парламента являются важными этапами в развитии английского государства и права. |