история ссср. Вид работы Курсовая работа Название дисциплины Тема Фамилия студента Имя студента Отчество студента
 Скачать 144.5 Kb.
|
Основные данные о работе
СодержаниеОглавлениеОсновные данные о работе 1 Содержание 2 Введение 3 Основная часть 5 1глава основной части 5 Глава 1. Взаимоотношения Советских республик до образования СССР (1918-1922 гг.) 6 1.1Вхождение республик и автономных областей в состав РСФСР 6 1.2 Двусторонние договоры, заключавшиеся между независимыми республиками и РСФСР советский республика многонациональный автономный 8 2 глава основной части 9 Глава 2. Поиск формы государственного Союза Советских народов осенью 1922 г. 10 2.1 Проекты создания советского многонационального государства 10 2.2 Провозглашение СССР I Всесоюзным Советом 12 Заключение 16 Глоссарий 18 Список использованных источников 24 ВведениеАктуальность. Образование СССР стало событием огромной исторической важности как в российской истории, так и в общечеловеческом масштабе. Создание нового многонационального государства было трудной и исторически важной задачей. Ее решение во многом определяло судьбу каждой республики, нового социального строя, судьбу революции. Решение проблемы государственного образования различных наций на новой социальной основе - государства трудящихся, строящих социалистическое общество, имело и всемирно-историческое значение как пример будущего содружества освобождающихся от колониализма и капитализма народов всех континентов. Весь период с 1920 по 1922 г. Шел процесс собирания сил для объединения всех российских народов в единое государство на новой социально-политической основе. К этому времени созрели предпосылки для объединения всех республик в единое государство. В ходе Гражданской войны сложился военно-политический и экономический союз трех советских республик: РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР, которые имели национальную самостоятельность и органы государственного руководства. Эти республики составили ядро нового государства. Предпосылками к объединению в единое государство всех образовавшихся советских республик стали: многовековые культурные и экономические связи; общая социально-экономическая основа и политическая власть трудящихся; общая угроза новому строю и национальной независимости со стороны империалистических государств; наличие интернациональной централизующей политической силы в лице партии большевиков. Целью курсовой работы является рассмотрение и анализ процесса образования СССР. Поставленная цель обусловила решение следующего круга задач: рассмотреть национально-государственное строительство в РСФСР; изучить социально-экономические и политико-идеологические предпосылки создания Союза советских республик; рассмотреть образование СССР и его провозглашение I Всесоюзным Советом. При написании курсовой работы был осуществлен подбор доступной литературы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав с подглавами, заключения и списка использованной литературы. Основная часть1глава основной частиГлава 1. Взаимоотношения Советских республик до образования СССР (1918-1922 гг.)Вхождение республик и автономных областей в состав РСФСРКонституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации. За период с лета 1918 г. и по 1920 г. на территории РСФСР возникло более 20 национально-автономных образований (республик и областей). Руководящие органы автономных республик (наркоматы) либо находились в непосредственном подчинении соответствующих наркоматов РСФСР, либо подчинялись только высшим органам автономной республики (ЦИК и СНК). Структура этих органов повторяла структуру органов РСФСР. В феврале 1920 г. ВЦИК принял постановление "Об образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства РСФСР", которое должно было урегулировать правовые отношения между федерацией и составляющими ее республиками. Система органов власти в автономных республиках повторяла систему органов власти РСФСР, а система органов власти автономной области - систему органов власти в губерниях: областной съезд советов и исполнительный комитет автономной области. При центральных органах РСФСР (ВЦИК) создавались специальные представительства автономных республик, с 1920 г. они были переданы Наркомнацу (Народному комиссариату по делам национальностей) РСФСР.1 Одновременно создавались представительства Наркомнаца при ЦИК автономных республик и исполкомах автономных областей. Вновь образовавшиеся национальные республики группировались вокруг РСФСР как федеративного центра. При этом они использовали ее государственные и правовые модели. Шел поиск экономических, политических и государственно-правовых форм сотрудничества с РСФСР. В самом начале июня 1919г. ВЦИК издает декрет «Об объединении советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». В нем провозглашалось необходимым провести тесное объединение военной организации и военного командования, советов народного хозяйства, железнодорожного управления и хозяйства, финансов, комиссариатов труда этих республик. Целью такого объединения являлось сосредоточение руководства указанными отраслями народной жизни в руках единых коллегий. ВЦИК РСФСР фактически осуществлял функции общефедерального органа. В его состав были включены представители других республик. Наркоматы РСФСР руководили объединенными отраслями народного хозяйства, в состав СНК республик (Украины, Белоруссии) входили уполномоченные объединенных наркоматов. Национальные республики посылали своих представителей на Всероссийские съезды советов, представители ЦИК национальных республик делегировались в состав ВЦИК РСФСР. В 1918-1922 гг. народы, преимущественно малые и компактно проживающие в окружении великорусских земель, получили в составе РСФСР автономию двух уровней: республиканскую (Башкирская АССР, Татарская АССР, Дагестанская АССР и др.) и областную (Бурят-Монгольская АО, Вотская АО, Калмыцкая АО, Марийская АО, Чувашская АО и др.). 2 Исключением здесь стали Киргизская (Казахская) и Туркестанская автономные республики. На экономически и культурно развитых окраинах распавшейся империи местные коммунисты, руководимые ЦК РКП(б), образовали суверенные советские республики, формально находившиеся вне контроля Москвы: Украинскую ССР (декабрь 1917 г.). Белорусскую ССР (январь 1919 г.). Азербайджанскую ССР (апрель 1920 г.). Армянскую ССР (ноябрь 1920 г.), Грузинскую ССР (февраль 1921 г.). Три последние в марте 1922 г. вошли в Закавказскую федерацию. Здесь уместно напомнить, что советская власть, утвердившаяся было в Латвии, Литве и Эстонии, не удержалась там, сгорев в пламени гражданской войны и интервенции. С момента возникновения суверенные республики фактически сразу оказывались в рамках общего политического союза - уже в силу однотипности советской государственной системы и концентрации власти в руках единой большевистской партии (республиканские компартии изначально входили в РКП(б) на правах областных организаций). 1.2 Двусторонние договоры, заключавшиеся между независимыми республиками и РСФСР советский республика многонациональный автономныйНаряду с этим с 1920 г. начала развиваться система двусторонних межреспубликанских договоров. В ноябре этого года был подписан договор РСФСР с Азербайджаном, предусматривавший объединение ведомств и функций обороны, экономики, внешней торговли, продовольствия, транспорта, финансов и средств связи. В декабре 1920 г. аналогичный договор подписали РСФСР и Украина, в январе 1921 г. - РСФСР и Белоруссия, в декабре 1920 г.- РСФСР и Армения, в мае 1921 г. - РСФСР и Грузия. В 1921-1922 гг. были ликвидированы таможенные границы между республиками, и торговое пространство стало рассматриваться как внутригосударственное и единое. На общих принципах строилось налоговое законодательство. Республики осуществляли совместное финансирование многих хозяйственных проектов. Бюджеты республик формировались в рамках общего бюджета. Законодательство РСФСР с согласия республик действовало на их территориях. Итак, в период с 1918 г. по 1921 г. на территории бывшей Российской Империи сложилась конфедерация республик единого советского типа. Отсутствие единых для всех республик органов власти и управления заменялось делегированием их функций органам РСФСР. Основой конфедерации стал военно-политический (а позже - хозяйственно-политический) союз республик. Часть территорий бывшей Империи не вошла в этот союз, и там образовались независимые национальные государства (буржуазные, демократические) - Латвия, Литва, Эстония. Вслед за РСФСР советская власть была установлена на Украине, в Белоруссии, Закавказье.3 Развитие этих отношений и подготовило образование Союза Советских Социалистических Республик, завершившее определенный этап национально-государственного строительства в стране. Советские республики, испытавшие на практике взаимоотношения друг с другом разной формы, убедились в конце концов в полезности и даже необходимости более многогранного объединения. К нему их звала в первую очередь экономика: исторически сложившееся разделение труда между отдельными экономическими районами, единство железнодорожной и водной сети, скудность материальных и финансовых ресурсов каждой из республик в отдельности, требовавшая их интеграции для наиболее рационального использования. К 1922 г. экономическое объединение республик уже достигло больших успехов. Вместе с тем хозяйственные связи между ними не были еще достаточно полными и единообразными. Взаимоотношения между соответствующими органами республик были усложненными и запутанными и не позволяли в необходимой мере достичь единства экономической политики. Строить социалистическую экономику в таких условиях было невозможно. Надо было создать по-настоящему единый аппарат управления, обеспечивающий формирование единого хозяйства, регулируемого общим планом. 2 глава основной частиГлава 2. Поиск формы государственного Союза Советских народов осенью 1922 г.2.1 Проекты создания советского многонационального государстваНациональный вопрос всегда занимал важное место в политике большевиков. Это вполне объяснимо – 57% населения страны составляли нерусские нации и народности. В дооктябрьский период в решении этого вопроса большевики исходили из двух принципиальных положений: национальный вопрос нельзя решить до конца в условиях капитализма; решение национального вопроса подчинено главной задаче - борьбе пролетариата за государственную власть. В программе партии, принятой на II съезде РСДРП в 1903 г., среди других задач буржуазно-демократической революции было сформулировано положение о предоставлении права самоопределения всем нациям, входящим в состав России. Позднее это положение было усилено тезисом о праве наций на отделение и образование самостоятельного государства. При этом Ленин и его соратники всегда считали, что Советская Россия должна быть единой и нераздельной республикой, только при этом условии возможно построение социализма и в обозримой перспективе - развитие и слияние всех наций в одну наднациональную общность.4 Незадолго до Октября 1917 г. в условиях резкого подъёма национально-освободительного движения, роста национального самосознания народов Ленин выдвинул принцип национально-государственного строительства. Речь шла о создании «союза свободных республик», т. е. об их федерации. Следует подчеркнуть, что ленинское понимание «федерации» во многом совпадало с эсеровским пониманием. Эсеры считали, что в каждой области (у Ленина - республике) должен быть свой представительный орган: Дума (у Ленина - Советы), что каждая область (у Ленина - республика) должна самостоятельно заниматься вопросами транспорта, торговли, управления промышленностью, образованием, культурой... Прерогативой же центральных органов должны быть вопросы руководства армией и флотом, межгосударственные отношения, денежная система, распоряжение всей землей. Но главной особенностью ленинского понимания федерации было то, что решение национального вопроса рассматривалось как средство укрепления диктатуры пролетариата, построения социализма и борьбы с мировым империализмом. Классовый подход проявился и в толковании большевиками причин создания Союза республик. Ленин, как и многие другие руководители партии большевиков, считал, что существуют объективные предпосылки для образования Союза советских республик: во-первых, для восстановления народного хозяйства, успешного проведения НЭПа необходимо объединить людские, материальные, финансовые ресурсы всех республик; во-вторых, создание Союза давало возможность развивать хозяйство по единому плану, что являлось важнейшим марксистским принципом построения социализма; в-третьих, создание единых армии и флота, проведение единой внешней политики необходимы для борьбы против экономической блокады и дипломатической изоляции, а также для защиты от нападения извне; в-четвёртых, в условиях существования единого хозяйственного организма возможно разделение труда, что значительно повышает эффективность экономики. Существовали различные проекты создания Советского многонационального государства. При этом в партии боролись две тенденции: унитарная - стремление к созданию единого государства с мощным центром и подчиненными ему республиками, которые входили бы в состав РСФСР на правах автономий; федералистская -- стремление к созданию союза государств, сохраняющих независимость, но имеющих общие армию, флот, финансы, внешнюю политику, координирующие органы. Сторонником первой модели был Сталин, второй - Ленин. Эти расхождения проявились в так называемом «грузинском деле».5 Весной 1922 г. была создана Закавказская Федерация (Армения, Грузия, Азербайджан), но основные хозяйственные полномочия были оставлены в республиках. Причём у Грузии было особое положение, она могла осуществлять торговые связи с капиталистическими странами через Батум. Генеральный секретарь РКП(б) (с апреля 1922 г.) Сталин и секретарь Закавказского крайкома компартии С.К. Орджоникидзе считали, что Закавказская Федерация должна войти в состав РСФСР как автономия. Председатель ЦИК Грузинской ССР Ф.И. Махарадзе настаивал на том, чтобы в Союз вошли отдельные республики - Грузия, Армения и Азербайджан. Ленин из-за болезни узнал о проекте Сталина и Орджоникидзе с опозданием, но сразу же направил письмо членам Политбюро, в котором подверг критике сталинский проект, называя его «царским». Ленин предложил, чтобы советские республики объединились в новом государстве на основе их полного равноправия и суверенности (независимости). Каждая республика должна иметь право свободного выхода из союзного государства. ЦК РКП(б) поддержал это предложение. 2.2 Провозглашение СССР I Всесоюзным Советом30 декабря 1922 г. состоялся Первый съезд Советов СССР, принявший Декларацию об образовании СССР и Договор об образовании СССР. В Декларации подчеркивалось, что «само строение Советской власти, интернациональной по своей классовой природе, толкает трудящиеся массы советских республик на путь объединения в одну социалистическую семью». Договор об образовании Союза ССР разграничивал компетенцию союзного государства и вошедших в его состав республик, определял систему высших общефедеративных органов. Верховным органом страны являлся съезд Советов СССР, а между съездами - Центральный исполнительный комитет СССР, который избирался из представителей союзных республик пропорционально населению каждой в составе 371 члена. ЦИК СССР избирал Президиум, который возглавляли четыре председателя ЦИК (по числу союзных республик -- председатели их ЦИК). Президиум ЦИК являлся высшим органом власти Союза в период между сессиями ЦИК СССР. Исполнительным органом ЦИК Союза ССР являлся Совет Народных Комиссаров СССР. Съезд принял тексты Декларации и Договора в основном и передал их на рассмотрение ЦИК союзных республик. Он поручил ЦИК СССР с учетом полученных от республик отзывов утвердить Декларацию и Договор, ввести их в действие и представить их на окончательное утверждение Второго съезда Советов СССР. В ходе работы над юридическим оформлением образования Союза ССР было решено разработать и принять Конституцию СССР, хотя представители Украины и Грузии предлагали ограничиться разработкой Договора (что с правовой точки зрения придавало новому союзу характер скорее конфедерации, а не федерации). После всестороннего обсуждения на разных уровнях проекта, 6 июля 1923 г. вторая сессия ЦИК СССР одобрила проект Конституции и постановила: 1) утвердить Конституцию Союза ССР и немедленно ввести ее в действие; 2) внести принятый сессией текст Конституции на окончательное утверждение Второго съезда Советов СССР.6 Создание Союза Советских Социалистических Республик явилось событием, повлиявшим не только на развитие отечественного государства и права, но и на весь ход мировой истории. 13 июля 1923 г. Президиум ЦИК СССР принял Обращение ко всем народам и правительствам мира, в котором сообщалось, что высшие органы государственной власти и государственного управления нового государства сформированы и приступили к своей деятельности. В обращении особо оговаривалось, что отнесенные к ведению союзных республик вопросы остаются в их исключительной компетенции. Конституционное строительство активно продолжалось. На второй и третьей сессиях ЦИК СССР первого созыва были приняты постановления: «О Совете Труда и Обороны Союза ССР», «О Государственном банке Союза ССР», «О Центральном статистическом управлении Союза ССР», Положение о Центральном Исполнительном Комитета Союза ССР, Положение о Верховном Суде Союза Советских Социалистических Республик, Общее положение о народных комиссариатах Союза ССР. Окончательное юридическое оформление образования СССР завершилось принятием Конституции Союза Советских Социалистических Республик - первой Конституции союзного государства. 27 апреля 1923 года Президиум ЦИК СССР первого созыва образовал Конституционную комиссию в составе представителей всех союзных республик для завершения подготовки сводного проекта Конституции СССР. 6 июля 1923 года вторая сессия ЦИК СССР решила утвердить и немедленно ввести в действие Конституцию СССР, а текст её внести на окончательное утверждение II съезда Советов СССР. Сессия ЦИК СССР избрала первое советское правительство - Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным. Конституция состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР. В ней более детально регламентировались система органов государства, предметы ведения органов власти и управления СССР и союзных республик. Договор состоял из 72 статей и подразделялся на 11 глав: 1. О предметах ведения верховной власти СССР 2. О суверенных правах Союзных Республик и о Союзном гражданстве 3. О съезде Советов СССР 4. О ЦИК СССР 5. О Президиуме ЦИК СССР 6. О СНК СССР 7. О Верховном суде СССР 8. О народных комиссариатах СССР 9. Об ОГПУ 10. О Союзных Республиках 11. О гербе, флаге и столице СССР. По своему содержанию первая Конституция СССР была весьма своеобразна. В ней отсутствовали характеристики общественного устройства, главы о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. Утверждение и изменение основных начал Конституции находилось в исключительной компетенции Съезда Советов СССР. Суверенитет союзных республик ограничивался лишь в пределах, указанных в Конституции, и лишь по предметам, отнесенным к компетенции Союза. За союзной республикой было сохранено право выхода из Союза, территория могла быть изменена только с её согласия. Устанавливалось единое союзное гражданство. Высшим органом власти СССР объявлялся Съезд Советов СССР, избиравшийся от городских советов и от губернских съездов Советов. В период между съездами высшим органом власти был Центральный Исполнительный Комитет СССР. ЦИК состоял из Союзного Совета, который избирался съездом из представителей республик пропорционально их населению, и Совета Национальностей, состоящего из представителей союзных и автономных республик, автономных областей. ЦИК работал в сессионном режиме. В промежутках между сессиями ЦИК СССР высшим законодательным и исполнительным органом был Президиум ЦИК СССР, избиравшийся на совместном заседании палат. Президиум ЦИК мог приостанавливать действие постановлений съездов Советов союзных республик и отменять постановления СНК СССР, Наркоматов СССР, ЦИК и СНК союзных республик. Высшим исполнительным и распорядительным органом ЦИК СССР, возглавлявшим всю систему органов государственного управления, был Совет Народных комиссаров СССР. В пределах своих полномочий СНК СССР издавал декреты, постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на территории СССР. СНК был подотчётен съезду Советов и ЦИК СССР. Органы власти союзных республик строились примерно так же, как и органы СССР. Конституция предусматривала создание Верховного Суда при ЦИК СССР, на который возлагались и функции конституционного надзора. Летом 1923 г. сессия ЦИК утвердила и ввела в действие Конституцию. Окончательное утверждение должно было произойти на II съезде Советов в январе 1924 г. Верховным органом власти провозглашался съезд Советов. Делегаты на него избирались на губернских или республиканских съездах. 31 января 1924 г. II съезд Советов СССР утвердил Конституцию. Председателем СНК в связи со смертью В. И. Ленина был назначен А. И. Рыков. ЗаключениеТерриториальный распад Российской империи, в результате которого к концу 1918 года РСФСР располагалась примерно в тех же границах, что и средневековая Московия до завоеваний Ивана Грозного, завершился спустя всего 4 года объединением разных частей государства, за небольшим исключением, в Союз Советских Социалистических Республик. Это свершение представляет собой выдающийся результат созидательной деятельности В. И. Ленина и И. В. Сталина. Российская Коммунистическая партия (большевиков) обеспечила необходимое твёрдое ядро, вокруг которого разрозненные территории могли снова объединиться. Центром, вокруг которого сплачивались республики, была РСФСР. Российская Федерация дала первый образец национально-государственного строительства, она утвердилась, как союз народов, объединившихся на основе социалистической национальной автономии. Для объединения республик вокруг РСФСР имелся рад предпосылок: идеологическая общность, а также необходимость экономической интеграции для борьбы с империалистической агрессией и внутренней контрреволюцией. Историческое значение образования СССР заключается в следующем: - воссоздано тысячелетнее российское государство, дающее безопасность существования и развития российским народам; - образовано многонациональное государство на новой социальной основе, на принципах добровольности и равноправия как пример государственности для народов, освобождающихся от капиталистического гнета; - значительно возросли возможности экономического и культурного развития народа каждой республики в результате объединения их усилий в едином государстве; - угнетенные народы и трудящиеся всего мира получили в лице СССР защитника своих интересов на международной арене; - именно Советский Союз стал впоследствии главной силой в разгроме фашизма, угрожавшего порабощением всему человечеству. Прогрессивная роль образования СССР особенно наглядно проявляется в сравнении с теми последствиями, которые принесло разрушение Советского Союза в 1991 г. Глоссарий
Список использованных источников
1 История России. XX — начало XXI века : учебник для вузов / Д. О. Чураков [и др.] ; под редакцией Д. О. Чуракова, С. А. Саркисяна. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 17 с. 2 История России. XX — начало XXI века : учебник для вузов / Д. О. Чураков [и др.] ; под редакцией Д. О. Чуракова, С. А. Саркисяна. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. — 18 с. 3 Фудзимото Вакио Становление советской власти // Россия и АТР. 1998. №2. С. 5. 4 Фудзимото Вакио Становление советской власти // Россия и АТР. 1998. №2. С. 7. 5 Федоров, В. А. История России 1861-1917 гг. (с картами) : учебник для вузов / В. А. Федоров, Н. А. Федорова. — 5-е изд., испр. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 92 с 6 Федоров, В. А. История России 1861-1917 гг. (с картами) : учебник для вузов / В. А. Федоров, Н. А. Федорова. — 5-е изд., испр. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 93 с |