Принципы деятельности адвокатуры. Серак. Вопрос 2 Принципы адвокатской деятельности
Скачать 20.24 Kb.
|
Вопрос 2: Принципы адвокатской деятельности. Адвокатура -это институт гражданского общества, профессиональное объединение адвокатов, созданное на добровольной основе в целях оказания квалифицированной юридической помощи. Во все времена адвокатура ставила в качестве своей цели служение праву как гуманистическому явлению. И конечно же немыслимо представить как такой значимый институт может осуществлять свою деятельность без базовых принципов. Основополагающие принципы организации деятельности провозглашаются в п. 2 ст. 3 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» , каждый из которых рассмотрим подробнее. Во-первых, адвокатская деятельность осуществляется в рамках закона. (принцип законности). В ст.4 вышеуказанного ФЗ указанно, что законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции РФ и состоит из самого Закона об адвокатуре и других федеральных законах, нормативные актах Правительства РФ и актах федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Хоть принцип законности и является общеправовым и универсальным, но другие принципы организации и деятельности адвокатуры являются условием реализации законности. Каждый из последующих ниже принципов это непосредственное выражение принципа законности. Принцип законности в деятельности каждого конкретного адвоката заключается в том, что адвокат должен сделать для доверителя все, что находиться в рамках закона и давать советы основываясь в первую очередь на положениях правовых норм, а не выходить за рамки правового поля оправдывая это личной выгодой или целесообразностью. Во-вторых, адвокатская деятельность зиждется на принципе независимости. В силу того, что адвокатура представляет из себя институт, относительно независимый от государства, защищенный от государственного вмешательства в свою деятельность. Некая автономность этого института служит в качестве гарантии независимости самих адвокатов при осуществлении ими адвокатской деятельности. Описанное мной выше касалось независимости адвокатуры как организации, однако в плоскости этого принципа стоит осветить данный принцип и применительно к адвокатской деятельности. В этом аспекте стоит отметить, что никто не вправе вмешиваться в оказание адвокатом юридической помощи по каждому делу, находящемуся в его производстве, и давать ему указания, как и что он должен делать, а следовательно и различные воздействия ( как физические , так и психологические) также недопустимы в отношении адвоката. Только сам доверитель вправе давать адвокату, оказывающему ему помощь, указания о том, как и что он должен делать. В положениях Закона об адвокатуре указанно, что адвокат является независимым советников по правовым вопросам. В-третьих, адвокатская деятельность основывается на принципе самоуправления. Суть которого можно свести к тому, что адвокатура не может быть создана, регулируема или ликвидирована государственными или иными органами, организациями или лицами, не являющимися адвокатами. Данный принцип вытекает из негосударственного и независимого характера самой адвокатуры. Как было указанно адвокатура- это прежде всего неотъемлемый институт гражданского общества. В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона об адвокатуре органом адвокатского самоуправления в Российской Федерации является Федеральная палата адвокатов, однако не стоит приуменьшать значимость и адвокатские палаты субъектов РФ. В-четвертых, адвокатская деятельности опирается на принцип корпоративности суть которого заключается в том, что лица осуществляющие определенный вид деятельности добровольно образуют профессиональную организацию, которая имеет свои внутренние правила, решает вопросы ответственности адвокатов, регулирует другие вопросы адвокатской деятельности. Как мне видится два вышеперечисленных принципа имеют безусловно организационный характер, но в аспекте адвокатской деятельности реализация данных принципов касается каждого конкретного адвоката. Хотя бы в той части, что адвокат как член профессиональной корпорации обязан нести весь набор требований, сформулированных и предъявляемых организацией к его деятельности. Однако помимо этой совокупности обязанностей у каждого адвоката есть право в сложной для него ситуации обратиться в совет адвокатской палаты, в которой он состоит за разъяснением. В случае если адвокат прислушается и поступит соответственным образом, то он не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это – реальная мера защиты адвоката нашей адвокатской корпорацией, и мы должны в случае необходимости пользоваться этой защитой. И наконец принцип равноправия, который состоит в том, что при осуществлении своей профессиональной деятельности все адвокаты равны. В соответствии с данным принципом все адвокаты равны: при приобретении статуса адвоката все претенденты должны соответствовать одним и тем же требованиям, установленным законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре; все адвокаты обладают равными правами и обязанностями; относительно всех адвокатов действуют равные гарантии независимости, предусмотренные законодательством; адвокат вне зависимости от того, в реестр какого субъекта РФ внесены сведения о нем, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без какого-либо дополнительного разрешения и независимо от места жительства или места нахождения доверителя. Конечно же данный список принципов не является исчерпывающим, так важнейшие постулаты как лояльность к доверителю, соблюдение адвокатской этики, профессионализм и многие другие – важная составляющая характеристики как адвокатуры в целом, так и ее членов. Вопрос 3: Международное и российской законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре. Согласно ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Это означает, что право на профессиональную юридическую помощь и поддержку является неотъемлемым элементом правового статуса физических и юридических лиц, которое гарантируется не только национальным, но и международным правом. В связи с этим можно сделать вывод, что международно-правовые стандарты адвокатской деятельности являются составной частью российского права в области адвокатской деятельности. Правовые источники, содержащие международные правовые стандарты в области адвокатуры можно условно разделить на две группы. В числа первой группы войдут разнообразные международные договоры декларативного характера, регулирующие адвокатскую деятельность. Так например в указанную группу можно причислить Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах, Всеобщую декларацию прав человека и другие нормативные акты непосредственно касающиеся адвокатской деятельности. Все акты данной группы устанавливают основы справедливого судебного разбирательства и содержат тем сам базовые принципы деятельности адвокатуры. В числа второй группы можно включить конкретные международные стандарты квалификации адвокатов и организации деятельности адвокатуры. Нормы такого характера содержатся в Основных положениях о роли адвокатов, в Хартии ключевых принципов Европейского юридического сообщества и тд. Вышеуказанная Хартия хотя и носит рекомендательный характер, однако отражает основополагающие международные стандарты в сфере адвокатской деятельности. Это принципы свободы и независимости адвоката, адвокатская тайна, избежание конфликта интересов, поддержание профессиональной чести и достоинства адвоката, защита интересов клиента, компетентность, уважение коллег, принцип законности, корпоративное самоуправление. Эти же принципы закреплены и в Основных положениях ООН (п. 9,12,14, 15, 24). Данные принципы также легли в основу российского Закона "Об адвокатской Деятельности и адвокатуре". Помимо этого, Основные положения ООН устанавливают независимость адвокатуры от государства прописывая базовые начала взаимодействия адвокатуры и государства посредством закрепления принципа корпоративности и самоуправления адвокатской деятельности, установление адвокатского иммунитета. Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского Сообщества также содержит организационные нормы адвокатской деятельности и устанавливает также ряд правил профессиональной этики для адвокатов в том числе и основные принципы взаимодействий с клиентом. Данные нормы в массе своей были отражены в Кодекс профессиональной этики адвокаты в Российской Федерации. Подводя итог, можно отметить, что в основе правового регулирования адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской Федерации лежат не только принципы, закрепленные отечественным законодательством, но и общепризнанные стандарты, принятые в международном сообществе. |