3. Проведите подробный анализ классификации государственных орга. Вопрос Проведите подробный анализ классификации государственных органов на примере Российской Федерации (не менее чем по 5ти основаниям). Орган государственной власти
 Скачать 16.42 Kb.
|
|
Вопрос 3. Проведите подробный анализ классификации государственных органов на примере Российской Федерации (не менее чем по 5-ти основаниям). Орган государственной власти это структурное подразделение государственного аппарата, которое формируется в особом порядке, наделяется необходимыми полномочиями и материальной базой для осуществления отдельных функций и задач государства. (Лекция) По способу возникновения (в зависимости от очерёдности формирования): Первичные органы государства не создаются другими органами, а возникают в порядке наследования (наследственная монархия), либо избираются народом (президент, парламент), наделяясь властными полномочиями. Производные органы создаются первичными органами и от них получают властные полномочия (исполнительные органы, военные и правоохранительные органы и т.д.). По длительности действия: Постоянные. Абсолютное большинство государственных органов являются постоянно действующими Временные. Но для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (стихийных бедствий, техногенных катастроф, пожаров, эпидемий), выполнения временных функций (строительства крупных промышленных, транспортных, энергетических, спортивных объектов) могут создаваться временные органы государства (например, межведомственные правительственные комиссии; Конституционное собрание). По характеру компетенции: Органы общей компетенции правомочны решать широкий круг функций и задач (например, Правительство Российской Федерации), Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-либо одной функции (министерства, федеральные агентства и службы: министерство внутренних дел, федеральная служба безопасности, российское космическое агентство). Органы смешанной (межотраслевой) компетенции – Ростехнадзор – федеральная служба по технологическому, экономическому и атомному надзору По способу формирования: Выборные (избираемые) – Президент, Парламент, Губернатор Назначаемые – судьи, прокуроры, министры В зависимости от порядка принятия решений: Коллегиальные(коллективные) (например, правительство, парламент) Единоличные(единоначальные) (глава государства, глава исполнительной власти субъекта федерации). При этом могут государственные органы которые могут использовать как коллегиальный, так и единоличный способ принятия решений (например, суд может осуществлять правосудие коллегией судей по сложным гражданским делам, уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, и наоборот по гражданским делам с небольшой суммой иска, уголовным делам небольшой и средней тяжести судья принимает решение единолично). В зависимости от уровня правового закрепления полномочий: органы, устанавливаемые Конституцией, конституциями (уставами) субъектов федерации для непосредственного выполнения задач и функций государства (например, Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ). органы, полномочия которых закреплены в иных законах (Прокуратура) органы, полномочия которых закреплены подзаконными актами (Совет Безопасности) По функциональному назначению: законодательные (парламент), исполнительно-распорядительные (Правительство, министерства), судебные (суды) контрольно-надзорные (Прокуратура). По принципу федерализма: Федеральные орагны Органы субъектов (Законодательное собрание Ирк. Области) По принципу разделения властей: Законодательные Исполнительные Судебные Смешанные (президентская и надзорная) |