ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ по МО (ЗМ) — копия. Вопросы к экзамену по дисциплине Международные организации
 Скачать 0.9 Mb.
|
|
ФУНКЦИИ ЮНКТАД Регулирование торговых и экономических отношений между государствами. Разработка мер по регулированию международной торговли сырьевыми товарами. Разработка мер и средств торговой политики и экономического сотрудничества Содействие развитию экономического сотрудничества между развивающимися странами. Согласование политики правительств и региональных экономических группировок по вопросам развития мировой торговли и других проблем. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЮНКТАД: • содействие развитию международной торговли, обеспечение стабильного мира и равноправного сотрудничества между государствами; • выработка рекомендаций, принципов, организационно-правовых условий и механизмов функционирования современных международных экономических отношений; • участие в координации деятельности других учреждений системы ООН в области экономического развития, налаживания хозяйственных связей и поощрения международной торговли. Направления деятельности ЮНКТАД: Регулирование торговых и экономических отношений между государствами и разработка концепций и принципов развития мировой торговли разработка мер по урегулированию международной торговли сырьевыми товарами; разработка мер и средств экономической политики содействие развитию экономического сотрудничества между развивающимися странами; ведение переговоров по созданию глобальной системы преференций между развивающимися странами; разработка программы действий мирового сообщества по содействию преодоления экономического отставания наименее развитых стран согласование политики правительств и региональных экономических группировок по вопросам развития мировой торговли и других проблем; регулирование ограничительной деловой практики путем разработки Кодекса согласованных на многосторонней основе принципов и правил по контролю за ограничительной деловой практикой, а также различных мер по регулированию деятельности транснациональных корпораций; аналитическая работа по широкому кругу проблем сотрудничество с международными экономическими организациями. Высшим органом ЮНКТАД является Министерская конференция, которая созывается раз в четыре года Совет по торговле и развитию (СТР) ЮНКТАД осуществляет координацию работы Организации в период между Министерскими конференциями. В состав Совета входит 155 стран. СТР собирается один раз в год (осенью) на очередную сессию, а также до трех раз в год - на исполнительные сессии. Председатель СТР избирается в ходе сессии Совета от одной из региональных групп в порядке ротации сроком на один год. В настоящее время председателем СТР является Постоянный представитель Аргентины при отделении ООН в Женеве Альберто Педро Д'Алотто. Президиум СТР (12 членов) оказывает содействие Председателю в работе и выносит рекомендации по актуальным вопросам деятельности Организации. Его состав комплектуется из представителей всех региональных групп на Комиссии ЮНКТАД являются вспомогательными органами СТР. Они созываются один раз в год для обсуждения актуальных вопросов Три комиссии Комиссия ЮНКТАД по инвестициям, предпринимательству и развитию. - Комиссия ЮНКТАД по торговле и развитию. - Комиссия ЮНКТАД по науке и технологиям в целях развития (является вспомогательным органом ЭКОСОС). Работу комиссий дополняют совещания экспертов ЮНКТАД, рассчитанных на один год или несколько лет, в ходе которых обсуждаются более специфические аспекты торгово-экономической проблематики Штат Секретариата ЮНКТАД состоит приблизительно из 400 сотрудников (в их числе - 10 граждан России). Структурно Секретариат разделен на пять департаментов: Департамент глобализации и стратегий развития; - Департамент инвестиций и предпринимательства; - Департамент международной торговли товарами, услугами и сырьевыми товарами; - Департамент технологий и логистики; - Департамент стран Африки, наименее развитых стран и специальных программ. Важной организационной особенностью функционирования механизма ЮНКТАД является метод работы по группам стран. Существуют четыре группы стран: А – афро-азиатские, B – развитые западные страны, С – латиноамериканские страны, D – страны Центральной и Восточной Европы. «Группа 77», состоящая из стран групп A и D Из действующих в течение многих лет программ ЮНКТАД наибольший интерес с точки зрения возможного участия (или расширения участия) России представляют следующие: 1.Страновые обзоры инвестиционной политики оценивает текущую ситуацию, изучает среднесрочную и долгосрочную перспективу в стране по вопросам привлечения прямых иностранных инвестиций. 2. Виртуальный институт ЮНКТАД. Представляет собой сеть образовательных и научно-исследовательских учреждений с координационным центром в Женеве Основная задача Виртуального института - развивать связи между национальными академическими заведениями, специализирующимися на экономической проблематике, а также вопросах международной торговли и развитии. 3. ЭМПРЕТЕК. В сфере поддержки малого и среднего предпринимательства В настоящее время программа активно реализуется в 34 странах, в том числе в Аргентине, Бразилии, Чили, Иордании, ЮАР, Уганде, Румынии и др 4.АСИКУДА. В сфере упрощения таможенных процедур ЮНКТАД с 1981 г. ведет проект АСИКУДА (ASYCUDA - Automated System for Customs Data), призванный способствовать развитию международной торговли путем автоматизации процесса таможенного оформления (концепция «одного окна»). АСИКУДА представляет собой пакет программного обеспечения, позволяющего регистрировать прохождение товаров через таможню осуществлять электронное декларирование грузов, а также автоматизированный контроль за своевременной уплатой всех видов таможенных платежей, акцизов и др. Важной функцией системы является также автоматизация выдачи сертификатов, лицензий и других разрешительных документов. 5. ЮНКТАД-Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) Диалог между ЮНКТАД и ЕЭК выстраивается на основе двустороннего меморандума о сотрудничестве, подписанного 23 мая 2013 г. в Астане Таким образом, учрежденная в 1964 году, в качестве постоянного межправительственного органа, Конференция ООН по торговле и развитию является ключевым органом Генеральной Ассамблеи по вопросам в области торговли и развития. Ей поручено ускорение торгового и экономического развития, в особенности развивающихся стран. ЮНКТАД играет в системе ООН роль координационного центра по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Ее главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций Общая характеристика современных мировых товарных рынков. Три вида рынков: Внутренний рынок – сфера экономического общения (обмена), в рамках которой все произведенное и предназначенное для продажи реализуется внутри данной страны (иными словами, отечественные продукты реализуются внутри страны). Национальный рынок – это весь рынок данной страны, часть которого связана с международным обменом (экспортом и импортом товаров и услуг). Международный рынок – часть национальных рынков, которая непосредственно связана с зарубежными рынками и ориентирована на иностранных покупателей и продавцов Мировой товарный рынок (МТР) – это сфера товарно-денежных отношений между странами или хозяйствующими субъектами этих стран на основе международного разделения труда Характерные черты мирового рынка: - в его основе лежит развитие рыночного хозяйства, выходящего в поисках сфер и объектов сбыта, эффективного международного взаимодействия в целом за национальные рамки; - мировой рынок находит свое проявление в межгосударственном перемещении товаров, услуг и основных факторов производства (рабочей силы, капитала) под воздействием не только внутренних, но и внешних факторов спроса и предложения; - мировой рынок (в большей степени, чем внутренний) оптимизирует использование факторов производства, направляя их движение в наиболее эффективные сферы и отрасли рынка; - мировой рынок выступает в качестве своеобразного фильтра, выбраковывающего из международного обмена те или иные товары, не соответствующие международным стандартам качества и не выдерживающие жестких требований международной конкуренции Структура МТР включает в себя 4 группы рынков: рынки традиционных товаров (топлива, машин и оборудования, сельскохозяйственной продукции, одежды, обуви, пищевой продукции, фармацевтических товаров, черных и цветных металлов, драгоценных металлов и драгоценных камней и др.); 2) рынки новейшей (наукоемкой) продукции (электронно-вычислительной техники, вооружений и военной техники, носителей информации, товаров для домашних животных и др.). Эта группа рынков постоянно расширяется; рынки услуг (транспортных. туристических и др.); 4) рынки результатов интеллектуальной деятельности. Основная цель регулирования мирового торгового рынка - содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: - ликвидации таможенных ограничений; - устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; - повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования сырья, роста производства и торгового обмена. Значит, мировой товарный рынок – это исторически сложившаяся постоянно развивающаяся система обмена товарами и услугами, основанная на международном разделении труда и международных торгово-экономических, валютно-финансовых и кредитных отношениях Структура, главные (основные) органы ООН и их характеристика. Основными учреждениями ООН являются 6 организаций: Совет Безопасности, Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет, Секретариат, Международный Суд и Совет по Опеке. Система организации объединенных наций включает в себя непосредственно ООН, ее главные и вспомогательные органы, 18 специализированных учреждений, МАГАТЭ, программы, советы, комиссии, комитеты. Совет Безопасности (СБ) – состоит из 15 членов: 5 постоянных (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция), 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по 5 каждый год, по квотам - 5 мест для Азии и Африки, 1 для Восточной Европы, 2 места для Латинской Америки и 2 для стран Западной Европы. Соответствующие поправки в Устав ООН были внесены 17 декабря 1963 года резолюцией ГА ООН 1995 (до этого в СБ входило лишь 6 непостоянных членов). Генеральная Ассамблея ООН Учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 193 членов Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости. Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Основная задача Ассамблеи - служить высшим форумом в рамках Организации для обсуждения наиболее важных, ключевых проблем экономического характера. Ассамблея учреждает новые организации международного сотрудничества, например, как Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) или Организация Объединенных наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Секретариат Организации Объединённых Наций Секретариат ООН возглавляет Генеральный секретарь, назначаемый Генеральной ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет без ограничения числа повторных назначений. Генеральный секретарь назначает персонал Секретариата. Генеральный секретарь и сотрудники секретариата подотчётны только ООН, а государства-члены обязуются не препятствовать их работе. По состоянию на 30 июня 2014 года, персонал Секретариата в общей сложности составлял - 41 426 сотрудников. В н.в. в пределах 44 тыс. сотрудников. Экономический и Социальный Совет координирует деятельность ООН и ее учреждений в экономической и социальной областях, в сфере международного сотрудничества. Пять региональных комиссий (- по Европе; - по Азии и Тихому океану; - по Западной Азии; - по Латинской Америке; - по Африке) содействуют экономическому развитию и укреплению экономических отношений в своих регионах. В состав этого Совета также входят различные комитеты, специальные и экспертные органы. Международный суд ООН Основная функция Суда — разрешение споров между государствами. Вторая функция - принятие консультативных заключений по юридическим вопросам Международный Суд был создан в качестве главного судебного органа Организации Объединенных Наций. Его предшественником считается Постоянная палата международного правосудия, действовавшая в рамках Лиги Наций в 1922—1940 гг. Суд состоит из 15 членов, в числе которых не может быть двух граждан одного и того же государства. Члены Суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, которые проводят выборы одновременно и независимо друг от друга. Для избрания необходимо в обоих органах получить абсолютное большинство голосов. Срок полномочий члена Суда — девять лет, но возможно переизбрание. Он не может быть отрешен от должности, кроме случая, когда, по мнению других членов Суда, он перестает удовлетворять предъявляемым требованиям. Официальными языками Суда являются французский и английский. На этих языках готовятся материалы, ведется судопроизводство, формулируются решения. Совет по опеке был создан для обеспечения международного наблюдения за 11 подопечными территориями, находившимися под управлением семи государств-членов. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как все 11 территорий под опекой получили независимость, последняя из них — Палау — 1 октября 1994 года. Работа Совета на сегодняшний день в основном завершена, планируется преобразовать Совет по опеке в форум по охране окружающей среды планеты. В Совете по опеке состоят 5 членов. Он осуществляет надзор над несамоуправляющимися территориями. Таким образом, основными структурными подразделениями системы органов экономического сотрудничества в рамках ООН являются три из шести главных органов, указанных в Уставе, а именно: Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет и Секретариат. Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) является следующим по старшинству органом в системе экономического механизма ООН. ЭКОСОС, созданный в 1946 г., по существу осуществляет координацию всей деятельности ООН в социально-экономической области. Членами ЭКОСОС являются 54 государства - члена ООН, избираемые Генассамблеей ООН, причем 5 постоянных членов Совета Безопасности являются неизменными членами. Высшим органом ЭКОСОС является сессия Совета. Ежегодно проводятся три сессии: весенняя летняя организационная Экономическая деятельность ООН включает в себя четыре главных направления: а) решение общих для всех стран глобальных экономических проблем; б) содействие экономическому сотрудничеству государств с разными уровнями социально-экономического развития; в) содействие хозяйственному росту развивающихся стран; г) решение проблем регионального экономического развития. ФУНКЦИИ это ответственный специализированный форум государств в рамках ООН для квалифицированного обсуждения международных экономических и социальных проблем и разработки принципиальной политической линии; • это координация всей деятельности ООН по экономическим и социальным вопросам, координация деятельности специализированных учреждений ООН; • это подготовка квалифицированных исследований по общим и специальным проблемам экономического и социального развития, международного сотрудничества Международный валютный фонд, его место и роль в международных валютных отношениях. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ВАЛЮТНЫЙ ФОНД – Основные функции МВФ: • содействие международному сотрудничеству в денежной политике • расширение мировой торговли • кредитование • стабилизация денежных обменных курсов • консультирование стран дебиторов • разработка стандартов международной финансовой статистики • сбор и публикация международной финансовой статистики Задачи МВФ, в соответствии со Статьями соглашения (Уставом): расширение международного сотрудничества в денежно-кредитной сфере; поддержание сбалансированного развития международных торговых отношений; обеспечение стабильности валютных курсов, упорядоченности валютных режимов в странах-членах; содействие созданию многосторонней системы расчётов и устранению валютных ограничений; помощь странам-членам в устранении диспропорций платёжного баланса за счет временного предоставления финансовых средств; сокращение внешних дисбалансов. |