Практич.работа_12.Ввозные таможенные пошлины. Ввозные таможенные пошлины
 Скачать 19.29 Kb.
|
|
Ввозные таможенные пошлины Таможенные пошлины обобщенно можно охарактеризовать как обязательные платежи, взимаемые таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу, а также за выполнение таможенными органами определенных действий в таможенных операциях, совершаемых в отношении таких товаров. Таможенные пошлины являются инструментом таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности Таможенные пошлины подразделяются на пять видов: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию; 4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию; 5) таможенные сборы. Ввозные таможенные пошлины необходимы для: – защиты национальных производителей от неблагоприятного воздействия нежелательной иностранной конкуренции; – выравнивания соотношения между экспортом и импортом с позиций требований платежного и торгового балансов страны; – формирования оптимальной товарной структуры импорта в РФ; – создания благоприятных условий для стимулирования производства в РФ. Правовые аспекты установления и исчисления ввозных таможенных пошлин, а также определения и применения тарифных льгот регулируются Договором о Союзе, которым установлены порядок формирования ЕТТ (Единого таможенного тарифа), виды ставок ввозных таможенных пошлин, применение тарифных льгот (в виде освобождения или снижения ставки), порядок применения ставок пошлин в зависимости от происхождения товаров. ЕТТ представляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым (ввезенным) на таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой ТН). Ставки ввозных таможенных пошлин устанавливаются Комиссией. Ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ применяются в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию и происходящих из любых стран (в том числе происхождение которых не установлено), за исключением случаев, предусмотренных в соответствии с Договором, а также случаев, когда в соответствии с международными договорами Союза с третьей стороной для исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, отличные от ставок ЕТТ. В ЕТТ применяются следующие виды ставок ввозных таможенных пошлин: 1) адвалорные, начисляемые в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров; 2) специфические, начисляемые за единицу облагаемых товаров; 3) комбинированные, сочетающие адвалорную и специфическую составляющие. Применение ставок ввозных таможенных пошлин зависит от происхождения товаров. На таможенной территории применяется единая система тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из развивающихся и (или) наименее развитых стран. Положение об условиях и порядке применения единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза утверждено Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 6 апреля 2016 г. № 47. Перечень развивающихся стран – пользователей единой системы тарифных преференций таможенной территорией и перечень наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций определяются Комиссией (Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза»). Перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. № 8. В отношении ввозимых на таможенную территорию преференциальных товаров, происходящих из развивающихся стран – пользователей единой системы тарифных преференций, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных пошлин ЕТТ. В отношении ввозимых на таможенную территорию преференциальных товаров, происходящих из наименее развитых стран – пользователей единой системы тарифных преференций, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ. Помимо этого, тарифные преференции предоставляются в отношении товаров, ввозимых из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми таможенной территорией (государством-членом) применяется режим свободной торговли. Таможенная пошлина исчисляется исходя из базы для исчисления таможенной пошлины и соответствующей ставки таможенной пошлины, установленной в отношении товара. Таким образом, для правильного определения размера подлежащей уплате таможенной пошлины чрезвычайно важными являются верная классификация товаров, правильное определение происхождения товаров и достоверное определение базы для исчисления таможенной пошлины – таможенной стоимости и (или) иной характеристики товара. Тарифные преференции могут быть восстановлены в случаях и при соблюдении условий, которые определены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 22 февраля 2019 г. № 64. В отношении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза, могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины. Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер и применяются независимо от происхождения товаров. . Тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины предоставляются в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию из третьих стран товаров, перечисленных в разделе II указанного приложения. Тарифные льготы могут предоставляться в иных случаях, установленных Договором, международными договорами третьей стороной, решениями Комиссии. Такие тарифные льготы установлены Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Евразийского экономического союза». Порядок применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на таможенную территорию определен Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г. № 728. Порядок уплаты ввозных таможенных пошлин регулируется таможенной территорией с учетом норм, установленных Протоколом о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов. Вывод по практическому заданию По результатами анализа показателя ввозных таможенных пошлин в доходах Госбюджета в период 2011-2020 гг. можем сделать следующие выводы: 1) Динамика показателя. Максимальный уровень пошлин был достигнут в 2012 году (732,8 млрд. руб.), минимальный – в 2016 году (565,2 млрд. руб.). При этом в период с 2013 года по 2017 гг. наблюдался спад, а в остальные года подъем уровня данного показателя. В целом в динамике уровня рассматриваемого показателя нет значительным всплесков и её можно охарактеризовать равномерным трендом. 2) Удельный вес показателя. Что касается удельного веса ввозных таможенных пошлин в структуре доходов Госбюджета то здесь ситуация иная: - Максимальный удельный вес ввозных пошлин был в 2011 году (6,1%), минимальный – в 2018 году (3,46%). Учитывая малый удельный вес показателя, этот спад значителен. На протяжении 8 лет наблюдается спад с небольшими всплесками и только последние два года (2019-2020 гг.) – небольшой подъем. Поэтому можно отметить, нисходящий тренд, характеризующийся плавным спадом в течении значительного периода, т.е. уровень сбора таможенных платежей в структуре доходов к настоящему моменту в несколько раз ниже, чем десятью годами ранее. |