Курсовая перспективы развития потребительской кооперации рф. Задача потребительских обществ объединить покупательную активность членов и организовать более рациональное расходование их доходов, получаемых в основном от деятельности вне кооператива.
 Скачать 53.25 Kb.
|
1 2 3. Социальная миссия потребительской кооперации. Проблема занятости населения и ее решение - основное направление борьбы с бедностью, одна из центральных задач в цельности кооперативных организаций всех уровней, что является воплощением в жизнь ряда постановлений Совета Центросоюза. Образование новых рабочих мест, обусловливающее рост численности работников потребительской кооперации, непосредственно связано с расширением объема деятельности действующих предприятий, вводом в действие новых предприятий. Если говорить о традиционных отраслях деятельности: торговле, общественном питании, промышленности - это в значительной степени предопределено инвестиционными вложениями. Этот путь имеет ограниченные возможности реализации. Реальные резервы увеличения числа рабочих мест заложены в развитии нетрадиционных для потребительской кооперации направлений деятельности: торговли медикаментами, сельскохозяйственного производства, туристической деятельности, гостиничного хозяйства, мукомольного производства, развития сферы услуг и др. Следует отметить особую социально-экономическую роль сферы услуг. Пошив и ремонт одежды и обуви, ремонт мебели, холодильников, теле радиоаппаратуры, фотоателье, парикмахерские, ритуальные услуги, изготовление металлоизделий и другие услуги удовлетворяют потребности сельского населения, улучшают среду обитания, освобождая его от ряда бытовых хлопот. Развитие сферы услуг, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, способствует повышению уровня жизни селян. Кроме того, они создают возможность обеспечения занятий таким социально незащищенным слоям сельского населения, как пенсионеры и инвалиды. Особое социальное значение имеет предоставление работы на неполный рабочий день для этих категорий населения. Учитывая, что предоставление услуг является видом хозяйственной деятельности, следует отметить их роль и в создании валового дохода кооперативных организаций. Однако в деятельности потребительской кооперации имеются существенные возможности повышения занятости сельского населения без создания новых рабочих мест на основе его самозанятости. Они связаны с привлечением населения к экономическому партнерству с потребительской кооперацией через организацию закупок сельскохозяйственной продукции, дикорастущих, лекарственно-технического сырья, изделий народных промыслов, продуктов индивидуальной трудовой деятельности граждан по заказам потребительской кооперации. Потребительская кооперация широко реализует возможности использования надомного труда и создает условия для возрождения народных промыслов. сохранению и развитию национальной культуры, самобытности ремесел. Одним из реальных механизмов обеспечения занятости населения является организация общественных работ. Вопросы организации общественных работ в организациях потребительской кооперации регламентируются соглашением между Министерством России и Центросоюзом РФ. С каждым сельским жителем, пожелавшим работать в системе потребительской кооперации на условиях общественных работ, потребительские общества заключают срочный трудовой договор. При этом основанием для приема его на работу служит направление на участие в общественных работах в конкретной кооперативной организации, выданное органами службы занятости. Следующее направление реализации социальной миссии потребительской кооперации - обеспечение кооперативного профессионального образования. Кооперативное образование как трехуровневая подготовка специалистов включает обучение в профессиональных школах (училищах), колледжах (техникумах), институтах и университетах. Для потребительской кооперации России специалистов с высшим образованием готовят три университета и 34 филиала, со средним специальным образованием -- 65 средних специальных учебных заведений. Кооперативные колледжи по договору со службами занятости проводят подготовку работников массовых профессий. Студенты колледжей и вузов, обучающиеся за счет средств потребительской кооперации, уменьшают социальную напряженность, в первую очередь на молодежном рынке труда. Социальную миссию потребительской кооперации в обеспечении кооперативного образования можно оценить с помощью следующих показателей: - численности студентов, обучающихся в образовательных учреждениях по направлениям и за счет средств потребительской кооперации; - суммы средств фонда подготовки кадров, использованной в отчетном году на оплату за обучение в образовательных кооперативных учебных учреждениях; - числа безработных граждан, прошедших профессиональное обучение в кооперативных образовательных учреждениях. Потребительская кооперация рассматривает привлечение молодежи в систему как важнейшее направление реализации социальной миссии и в то же время как условие укрепления самой системы потребительской кооперации, так как молодежь - это категория работников, лишенная консерватизма, воспринявшая нормы и принципы сегодняшнего бытия, способная вести предпринимательскую деятельность. Важной формой реализации социальной миссии потребительской кооперации является ее участие в формировании доходов населения. Оно включает оплату труда работников потребительской кооперации и кооперативные выплаты, предусмотренные Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации». Кооперативные выплаты обусловлены экономическим участием пайщиков, которое проявляется в четырех формах: - покупке товаров на предприятиях потребительской кооперации; сдаче сельхозпродукции, дикорастущих, сырья, непродовольственных товаров собственного изготовления организациям потребительской кооперации; - образовании кооперативного капитала (паевого фонда); - кредитовании организаций потребительской кооперации для пополнения оборотных средств. Все формы экономического участия должны быть оплачены, то есть экономическое участие пайщиков оборачивается защитой их социальных интересов, выражающейся в формировании их доходов. Важнейшая форма экономического участия пайщиков - покупка товаров в кооперативных магазинах. Актуальной задачей кооперативных организаций выступает привлечение населения в свои магазины не только в результате более широкого ассортимента предлагаемых товаров, высокого качества обслуживания, предоставления дополнительных услуг, но и внедрения в практику кооперативных выплат. В настоящее время в большинстве кооперативных организаций пайщикам предоставляются скидки на приобретаемые товары. Кроме того, населению в целом и пайщикам в частности представляются льготы за счет доставки товаров в отдаленные населенные пункты без включения в их цену транспортных расходов. В нем наглядно проявляется принцип социальной справедливости. В условиях задержки и несвоевременной выплаты пенсий существует проблема неравномерности уровня платежеспособности населения. Для сельских жителей неоценимое значение в обеспечении жизнедеятельности имеет отпуск товаров в долг: так называемый товарный кредит. Сам этот факт не соответствует принципам цивилизованных рыночных отношений, но в российских условиях потребительская кооперация таким образом поддерживает жизненный уровень сельских жителей, неся при этом определенные потери. Это направление деятельности заключает в себе жесткое противоречие между экономическими интересами кооперативов и социальной ориентацией их деятельности. Выдача товарного кредита обязательно сопряжена с финансовыми потерями и экономически нецелесообразна. Экономические потери снижаются или превращаются в прибыль, если товарный кредит предусмотрен индивидуальными договорами с пайщиками на сдачу сельскохозяйственной продукции, дикорастущих, продукции промыслов. Потребительская кооперация традиционно обслуживает в сельской местности учреждения социальной сферы: больницы, детские сады, детские дома и др. В связи с проблемами финансирования бюджетной сферы товар нередко реализуется им в долг, за счет чего возникает значительная дебиторская задолженность кооперативных организаций. Но потребительская кооперация, выполняя свою миссию, осуществляет социальную защиту населения и вынуждена терпеть экономические потери. Наконец, содержание планово-убыточных магазинов, как и реализация хлеба собственной выпечки по цене ниже себестоимости, имеет исключительно социальную направленность. Покрывая убытки таких магазинов, кооператив обеспечивает торговое обслуживание определенной части населения в отдаленных и малонаселенных местностях, чем никогда не будет заниматься частник в силу экономической невыгодности. Очевидно, мировая практика не знает подобных аналогов. Важной формой экономического участия пайщиков служит сдача сельскохозяйственной продукции, дикорастущих, сырья, продажа непродовольственных товаров собственного изготовления организациям потребительской кооперации, в которой реализуется заготовительная деятельность потребительской кооперации. Увеличение размеров заготовительной деятельности потребительской кооперации стимулирует производство сельскохозяйственной продукции в личных хозяйствах населения и в фермерских хозяйствах. Это повышает само занятость сельского населения, обеспечивает рост денежных доходов селян. Отсюда увеличение покупательной способности населения. Заготовительная деятельность способствует увеличению товарных ресурсов продовольствия для покрытия товарооборота и сырья для кооперативной промышленности. За счет ее оживления стимулируется создание новых рабочих мест и на перерабатывающих предприятиях, и в торговле. Для повышения стабильности заготовительной деятельности необходимо обеспечить гарантированную закупку продукции у населения и тем формировать уверенность у сельского населения вообще и у пайщиков в первую очередь в востребованности излишков сельхозпродукции их личных хозяйств. Это повысит моральную удовлетворенность от само занятости и предоставит гарантии получения денежных доходов сельским труженикам. В связи с этим взаимоотношения потребительской кооперации со сдатчиками сельскохозяйственной продукции должны строиться на твердой договорной основе, предусматривающей ответственность и обязательства обеих сторон. Кроме сельскохозяйственной продукции, потребительская кооперация традиционно занимается закупками не древесной продукции леса (дикорастущих) и лекарственно-технического сырья. Ягоды, грибы, орехи, папоротник, лекарственные травы служат источником дополнительных доходов сельского населения. К заготовительной деятельности привлекаются такие категории населения, как пенсионеры, домохозяйки, школьники. Третья форма экономического участия пайщиков - образование кооперативного капитала (паевого фонда). Паевой фонд — фонд, состоящий из паевых взносов, вносимых пайщиками при создании потребительского общества или вступлении в него и являющихся одним из источников формирования имущества потребительского общества, пополнения собственных оборотных средств. Паевой взнос - имущественный взнос пайщика в паевой фонд потребительского общества деньгами, ценными бумагами, земельным участком, другим имуществом либо имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой фонд характеризует стартовое участие пайщиков в образовании кооперативного капитала. Однако эта форма экономического участия пайщиков не является главной и паевой фонд составляет лишь незначительную часть собственных средств кооперативных организаций. Поэтому размер паевого взноса должен быть доступным для каждого сельского жителя, желающего вступить в пайщики потребительского общества. Выплаты дивидендов на сумму паевого взноса осуществляются в тех потребсоюзах, где уставом установлены значительные паевые взносы. Более важное социально-экономическое значение имеет четвертая форма экономического участия - привлечение свободных денежных средств населения в хозяйственно-финансовую деятельность организаций потребительской кооперации на возвратной основе. Гарантирование возврата вклада, выплата даже невысоких процентов по вкладам повышают значимость системы потребительской кооперации как фактора социальной стабильности. Отражение в программе статистического наблюдения реализации социальной миссии потребительской кооперации позволяет рассчитать общую сумму доходов населения, полученных от организаций потребительской кооперации. Решение социальных проблем требует создания в потребительских обществах и союзах специальной службы социального управления, призванной работать как с пайщиками, так и с некооперированным населением. В компетенцию службы социального управления следует включить представление отчетности о занятости населения и других направлениях социальной миссии потребительской кооперации. Материальные и моральные усилия, связанные с выполнением социальной миссии потребительской кооперации, возвращаются к ней в виде налоговых льгот и кредитов, увеличения товарооборота кооперативных магазинов, объемов заготовок и производства, что повышает экономическую устойчивость и укрепляет имидж потребительской кооперации Существует и обратная зависимость: чем эффективнее развивается экономическая деятельность потребительских обществ, тем успешнее они выполняют основную предписанную законом задачу потребительской кооперации - удовлетворение потребностей пайщиков. Дальнейшее развитие потребительской кооперации возможно на основе оптимального сочетания социальной и экономической деятельности, использования социально-экономического потенциала потребительской кооперации с учетом влияния внешних факторов: уровня доходов населения, протекционистской политики государства в отношении потребительской кооперации. Однако влияние этих внешних факторов нельзя рассматривать как привнесенное извне, оно формируется благодаря деятельности и самой потребительской кооперации. Поддержка государства гарантирована ей как некоммерческой организации, осуществляющей меры социальной защиты населения, то есть только в случае реализации социальной миссии. Повышение покупательной возможности населения, обусловленное ростом доходов, также зависит от деятельности потребительской кооперации: предоставления рабочих мест, повышения занятости сельского населения, закупки выращенной и заготовленной им сельскохозяйственной продукции. Это в конечном итоге оборачивается увеличением оборота розничной торговли, повышением доходов кооперативных организаций, достижением безубыточной деятельности. 4. Многоотраслевая деятельность потребительской кооперации и ее значение для развития сельских территорий.  Деятельность по заготовке продукции сельского хозяйства, в том числе, произведенной личными подсобными хозяйствами, фермерскими хозяйствами и организациями малых форм, а также собранных дикорастущих растений (лекарственных растений, грибов, ягод, плодов и др.), вторичного, пушно-мехового сырья, изделий народных промыслов, является одним из ключевых направлений деятельности организаций потребительской кооперации. Данная отрасль деятельности организаций потребительской кооперации имеет, наряду с торговлей, наибольшее социальное значение с точки зрения возрождения села и развития сельской инфраструктуры, создания рабочих мест в сельской местности. Основными проблемами, препятствующими развитию заготовительной деятельности, являются: высокий уровень конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции, в основном, связанный с демпинговыми ценами импортируемой продукции; отсутствие единой системы сбыта закупленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья; недостаточность оборотных средств, не позволяющая эффективно закупать у населения сельскохозяйственную продукцию и дикорастущее сырье; недостаточность средств, необходимых для развития материально-технической базы заготовительной деятельности потребительской кооперации; низкий уровень логистического обеспечения; неоднородность качества закупаемой продукции. Задачи развития заготовительной деятельности в потребительской кооперации: Развивать материально-техническую базу: закупки продукции животноводства, растениеводства и дикорастущего сырья, в том числе, во взаимосвязи с производственной инфраструктурой (шоковая заморозка, сушка и т.п.) Развивать закупки сельскохозяйственной продукции и сырья: Активизировать работу с личными подсобными и фермерскими хозяйствами, иными производителями сельскохозяйственной продукции и населением: организовать (оптимизировать) учет производителей сельхозпродукции, готовых участвовать в заготовительной деятельности, и активизировать договорную деятельность с ними, посредством мониторинга через сельские торговые предприятия потребительской кооперации. привлекать производителей сырья, в первую очередь, пайщиков потребительской кооперации, к участию в заготовительной деятельности дополнительными потребительскими преимуществами (льготы и дисконты в торговых предприятиях потребительской кооперации, поощрение наиболее активных участников заготовительной деятельности); оказывать помощь владельцам личных подсобных хозяйств в приобретении молодняка скота и птицы высоких породных качеств, семян и саженцев культурных растений; формировать заказ личным подсобным и фермерским хозяйствам и сельскохозяйственным производителям иных форм на выращивание сельскохозяйственной продукции; вовлекать в деятельность по сбору и сдаче лекарственно-технического сырья население, в том числе, учащихся средних и высших учебных заведений в период каникул, пенсионеров, временно не работающих. Организовывать взаимодействие с покупателями сельскохозяйственной продукции и сырья, не входящими в систему организаций потребительской кооперации, для упорядоченья конкуренции. Вовлекать сельскохозяйственные потребительские кооперативы в заготовительную деятельность организаций потребительской кооперации. Развивать систему сбыта заготовленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья: Задействовать в сбыте сельскохозяйственной продукции (мяса, плодов, овощей, фруктов) и дикорастущего сырья розничные предприятия торговой сети потребительской кооперации. Задействовать в первичной обработке (переработке) сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья (шоковая заморозка, инфракрасная сушка) производственные предприятия потребительской кооперации. Задействовать для хранения и транспортировки заготовленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья создаваемую логистическую систему торговой сети потребительской кооперации. Ориентировать сбыт заготовленной сельскохозяйственной продукции и дикорастущего сырья на крупных и системных покупателей: в рамках закупки товаров для государственных и муниципальных нужд; крупным производственным предприятиям; покупателям, входящим в систему потребительской кооперации (перерабатывающие предприятия потребкооперации, торговая сеть потребительской кооперации). Принять меры к организации сбыта заготовленной сельскохозяйственной продукции и перераспределения ее между регионами на уровне облпотребсоюза и Центросоюза Российской Федерации. Начало третьего тысячелетия в Белгородской области характеризуется значительным рывком в улучшении качества торгового обслуживания населения. На новую, более совершенную ступень развития, отвечающую изменившимся, более взыскательным запросам сельских жителей, поднялись и кооперативные предприятия. Только за 2003 год реконструировано и капитально отремонтировано 150 сельских магазинов, установлено около 500 единиц холодильного и торгового оборудования, открыто 5 новых предприятий торговли, 12 кафе, направлено на эти цели около 30 млн. рублей, за 2007 год-2009 годы эта сумма превысила 300 млн. рублей. Активная позиция кооператоров позволила им в 2009 году довести совокупный объем деятельности до 3 млрд. рублей, розничных продаж – 1,4. Десятую часть этого оборота дают предприятия общественного питания, причем около половины его приходится на реализацию собственной продукции. В сельской местности кооперация ежегодно открывает от полутора до двух десятков новых предприятий общепита, пользующихся популярностью населения: кулинарий, небольших баров и кафе с продленным режимом работы и организаций культурного досуга. Уровень обслуживаемого населения кооперативными предприятиями торговли и общепита Прохоровского, Вейделевского, Волоконовского, Ракитянского, Чернянского, Алексеевского, Ивнянского, Шебекинского, Яковлевского, Красногвардейского и других районов не уступают лучшим предприятиям областного центра по ассортименту и насыщенности товарной массой, оснащенности оборудованием, качеству предоставляемых услуг, организации торговых процессов, внешнему и внутреннему дизайну, благоустройству прилегающих территорий. Кооперативные предприятия органично вписываются в новый облик административных центров районов и сельских территорий: села Белый Колодец Вейделевского района, Пограмец и Тишанка – Волоконовского, Гусек-Погореловка, Сагайдачное, Мордовка, Гнездиловка – Прохоровского, Белянка, Вознесеновка, Нежеголь – Шебекинского, Быковка, Бутово – Яковлевского, Окуни – Чернянского и другие. Лучшим среди кооперативных магазинов России признан торговый комплекс с.Призначное Прохоровского района, магазины Алексеевского, Вейделвского, Волоконовского, Прохоровского, Ракитянского – в областных конкурсах среди предприятий розничной торговли всех форм собственности. Активную позицию занимает потребительская кооперация в возрождении и развитии на селе сферы услуг. Стремясь максимально удовлетворить потребности жителей сел, кооператоры открывают, в том числе и при магазинах, народные библиотечки, парикмахерские, пункты проката, ремонты одежды, обуви, часов, заточки инструментов, активизировали доставку товаров на дом, оказывают услуги по роблению зерна, сепарированию молока. Возле кооперативных магазинов появились детские площадки. Включившись в реализацию областной программы развития сельского сервиса потребительская кооперация взяла на себя обязательства по организации различных бытовых услуг в 38 селах области. Достойный вклад в пополнение товарных ресурсов вносит кооперативное производство. За счет его продукции система имеет пятую часть объема розничного товарооборота. Повышая конкурентоспособность вырабатываемых товаров, кооператорами освоено производство продуктов профилактического и диетического назначения, внедрено около полусотни новых видов хлебобулочных и кондитерских изделий по рецептурам пищевой лаборатории облпотребсоюза, организовано производство макарон. Заключение В результате исследования курсовой работы были сделаны следующие выводы: Потребительская кооперация в каждом регионе выступает надежным союзником местных органов власти в реализации программ социальной защиты населения. Она пополняет местный бюджет налоговыми отчислениями по результатам деятельности кооперативных предприятий и организаций. Потребительская кооперация является составной частью рыночной экономики страны, объединяющей некоммерческие организации - потребительские общества и их союзы, которым разрешено заниматься коммерческой деятельностью. Потребительская кооперация, созданная народом и служащая народу для удовлетворения насущных потребностей, должна каждодневно стремиться создавать все условия для роста благосостояния людей, особенно самой обездоленной части - сельского населения. Материальные и моральные усилия, связанные с выполнением социальной миссии потребительской кооперации, возвращаются к ней в виде налоговых льгот и кредитов, увеличения товарооборота кооперативных магазинов, объемов заготовок и производства, что повышает экономическую устойчивость и укрепляет имидж потребительской кооперации Существует и обратная зависимость: чем эффективнее развивается экономическая деятельность потребительских обществ, тем успешнее они выполняют основную предписанную законом задачу потребительской кооперации - удовлетворение потребностей пайщиков. Дальнейшее развитие потребительской кооперации возможно на основе оптимального сочетания социальной и экономической деятельности, использования социально-экономического потенциала потребительской кооперации с учетом влияния внешних факторов: уровня доходов населения, протекционистской политики государства в отношении потребительской кооперации. Однако влияние этих внешних факторов нельзя рассматривать как привнесенное извне, оно формируется благодаря деятельности и самой потребительской кооперации. Поддержка государства гарантирована ей как некоммерческой организации, осуществляющей меры социальной защиты населения, то есть только в случае реализации социальной миссии. Повышение покупательной возможности населения, обусловленное ростом доходов, также зависит от деятельности потребительской кооперации: предоставления рабочих мест, повышения занятости сельского населения, закупки выращенной и заготовленной им сельскохозяйственной продукции. Это в конечном итоге оборачивается увеличением оборота розничной торговли, повышением доходов кооперативных организаций, достижением безубыточной деятельности. Литература: Теплова Л.Е. Теория и история потребительской кооперации: Учебник для вузов. - Белгород: Издательство Белгородского университета потребительской кооперации «Кооперативное образование; 2009. - 441с. Теплова Л.Е. Основы потребительской кооперации: Учебное пособие / Л.Е.Теплова. – М.: Вита-пресс, 200с. Закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 28.04.2002 г. Декларация о кооперативной идентичности принятия МКА в 1995г. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие. Под ред. Власова А.А. 2005г. Теория и история кооперативного движения: Учебное пособие. Под ред. Леонидова А.А. 2005г. Информационно правовой портал Гарант 1 2 |