Мдк. МДК 02.01 (копия)2 (копия). Задачи исследования
Скачать 34.11 Kb.
|
ВВЕДЕНИЕ Среди важнейших преобразований в социальной политике государства особое место занимает реформирование пенсионной системы, которая затрагивает интересы нескольких поколений на протяжении достаточно долгого времени. Актуальность реформирования пенсионной системы связана с теми негативными демографическими изменениями, которые происходят в нашей стране сейчас и которые, как обоснованно считают демографы и социологи, обострятся в ближайшие десять - двадцать лет. Это заставляет искать новые подходы в решении задач материального обеспечения нетрудоспособных при наступлении старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. Индивидуальному (персонифицированному) учету - одному из важнейших направлений реформирования пенсионной системы в Российской Федерации – посвящена настоящая курсовая работа. Целью настоящего исследования является анализ теоретических вопросов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. Задачи исследования: 1. Рассмотреть основные цели, задачи, функции и значение Пенсионного фонда Российской Федерации; 2. Проанализировать понятие, цели, значение индивидуального (персонифицированного) учета; 3. Рассмотреть учет взносов на пенсионное страхование и трудовой стаж застрахованного лица; 4. Определить порядок обращения за назначением пенсии с использованием данных персонифицированного учета. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ2слайд!!1.1 Понятие индивидуального (персонифицированного) учетаИндивидуальный (персонифицированный) учет-это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с действующим законодательством. Данная информация может представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронном виде (на магнитных носителях либо по каналам связи). При этом вопрос о возможности передачи данных в электронной форме решается Пенсионным фондом совместно с конкретными страхователями. 3слайд Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: 1) создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; 2) обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; 3) создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов; 4) развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов; 5) создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; 6) информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; 7) упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. 4 слайд Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования строится на принципах: 1) единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; 2) всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах; 3) доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет; 4) использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно для целей пенсионного страхования, в том числе для реализации пенсионных нрав в соответствия с законодательством Российской Федерации в профессиональных пенсионных системах; 5) соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов; 6) осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах. 1.2 Этапы осуществления индивидуального (персонифицированного) учетаОрганизацию персонифицированного учета в субъектах Российской Федерации, как уже было сказано, осуществляют территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. 5 слайд,. Организация персонифицированного учета включает в себя: 1) Порядок регистрации застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования; 2) Порядок представления в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, в том числе сведений о трудовом стаже, заработке (доходе), начисленных страховых взносах; 3) Порядок использования этих сведений для контроля за правильным начислением страховых взносов на государственное пенсионное страхование. Все эти вопросы остаются наиболее актуальными в целях изучения и совершенствования индивидуального (персонифицированного) учета. Персонифицированный учет включает в себя: 1) Регистрацию застрахованных лиц; 2) Сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; 3) Поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий первоначальной перерегистрации. В процедуру регистрации застрахованного лица входит открытие лицевого счета на застрахованное лицо и выдача ему страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. 1.3 Общие правила представления и учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учетаОбщие правила представления сведений о застрахованных лицах и порядок хранения этих сведений: Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. На застрахованных лиц, признанных в установленном порядке безработными, сведения представляются органами службы занятости населения. Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 07.11.2011) "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. Постановлением Правления ПФ РФ от 26.01.2001 N 15 утвержден Регламент регистрации и подключения юридических и физичеих лиц к системе электронного документооборота Пенсионного фонда Российской Федерации. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Страхователь при представлении сведений на 50 и более работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в электронной форме. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 50 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период. Форма представления сведений в электронной форме определяется Пенсионным фондом Российской Федерации. При представлении сведений в электронной форме соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет страхователю подтверждение приема указанных сведений в форме электронного документа. Копии указанных сведений, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности. Срок хранения органами Пенсионного фонда Российской Федерации документов в письменной форме, а также документов в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже и представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, для целей индивидуального (персонифицированного)учета в системе обязательного пенсионного страхования составляет не менее шести лет. Срок хранения органами Пенсионного фонда Российской Федерации документов в вышеуказанных формах, содержащих иные сведения, составляет не менее трех лет. Уничтожение документов индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже, по истечении установленного срока их хранения производится после ознакомления застрахованного лица со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему указанных сведений. 6 слайд 2.1 Орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учетОрганом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. Одной из первых его задач, следующих из данного заключения, является регулирование общественных отношений, возникающих из осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Иными словами, Пенсионный фонд регулирует данный вид общественных отношений на всей территории Российской Федерации. Из этого вытекает первая функция органов Пенсионного фонда Российской Федерации – регулятивная. То есть, органы Пенсионного фонда, осуществляющие персонифицированный учет на территории Российской Федерации, должны на основании законодательства Российской Федерации, регулирующего этот вид правоотношений, регулировать работу по персонифицированному учету граждан . 7слайд задачи 1. регистрация застрахованных лиц в системе персонифицированного учета, причем один и только один раз; 2. своевременный ввод всех данных о застрахованном лице после их возникновения в лицевой счет; 3. обеспечение достоверности и конфиденциальности сведений, содержащихся в базах данных органов Пенсионного фонда; 4. использование сведений лицевого счета застрахованного лица в обязательном порядке при назначении пенсий; 5. предоставление возможности каждому застрахованному лицу узнать, какие данные о нем содержатся в органах Пенсионного фонда на текущий момент, и получить консультацию относительно нормативных актов, определяющих порядок учета, перспектив назначения пенсий на основе данных индивидуального учета и по другим вопросам пенсионного обеспечения применительно к данному лицу. Из всех вышеперечисленных задач Пенсионного фонда в осуществлении персонифицированного учета можно выделить следующие функции: 8 слайд • Функцию обработки данных; • Исполнительную функцию; • Информационную функцию; • Функцию контроля; Все эти функции призваны реализовать программу по осуществлению персонифицированного учета в Российской Федерации. Функция обработки данных очень важна. Она включает в себя: сбор, хранение и обработку информации, поступающей в органы Пенсионного фонда. Из функции обработки данных проистекает следующая, не менее важная, исполнительная функция. Все эти функции и задачи, неминуемо влекут за собой определенные права и обязанности, возникающие при осуществлении индивидуального (персонифицированного) учета. 9 слайд !!!!2.2 Индивидуальный лицевой счет застрахованного лицаНа территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. 10!!!!!!!!! !Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются: 1) страховой номер; 2) фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; 3) дата рождения; 4) место рождения; 5) пол; 6) адрес постоянного места жительства; 7) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа; 8) гражданство; 9) дата регистрации в качестве застрахованного лица; 10) периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 11) иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; 12) заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; 13) сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов; 14) суммы уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов; 15) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения о его индексации; 16) сведения об установлении трудовой пенсии и индексации ее размера, включая страховую часть трудовой пенсии; 17) сведения о закрытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. |