практ з гип. Практические задания4. Задание 1 Дайте ответы на следующие вопросы Понятие государство, его признаки
 Скачать 30.7 Kb.
|
|
Практическое задание 1: Задание № 1 Дайте ответы на следующие вопросы: 1. Понятие «государство», его признаки? Государство – выделившаяся из общества политическая организация суверенной публичной власти, обусловленная социально-экономическим укладом, традициями и культурой общества. Государство – организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории. Признаки государства: 1. Наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны; 2. Система налогов, податей, займов. Основная доходная часть бюджета любого государства; 3. Территориальное деление населения. В процессе развития первых государств территориальное деление населения превращается в административно-территориальное. Возникает общественный институт- подданство или гражданство; 4. Право – юридически оформляет государственную власть, делает ее легитимной; 5. Монополия на правотворчество (издает законы и подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи); 6. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения (определяет особую действенность государственной власти); 7. Устойчивые правовые связи с населением (подданство, гражданство); 8. Обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики (бюджет, валюта, государственная собственность и т.д.); 9. Монополия на представительство всего общества; 10. Суверенитет (верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях); 11. Наличие государственных символов – герб, флаг, гимн. 2. Форма государства? Форма государства – способ организации государственной власти. В это понятие входят: форма правления, государственное устройство, политический режим. В настоящее время классификация формы государства осуществляется главным образом по ее элементам: форме правления, форме государственного устройства, форме государственного режима. Некоторые авторы выделяют еще такие формы как монократическая (монистическая), сегментарная, поликратическая (плюралистическая). По форме правления – монархия и республика. Республика это форма правления, при которой источником власти является суверенный народ. На основе всенародного голосования избираются высшие органы государственной власти. Органы государственной власти коллегиальные и в основном выборные. Глава государства – президент, парламент – выбираются на определенный срок. Республики подразделяются на президентские и парламентские. Президентские республики: Президент избирается на определенный срок путем прямых выборов гражданами государства (Россия, Египет, Бразилия и др.), либо косвенных выборов (США, Аргентина). Президент возглавляет исполнительную власть, назначает и освобождает от должности членов правительства. Правительство несет политическую ответственность перед президентом. В президентской республике действует принцип разделения властей. Парламентские республики: Премьер-министр (председатель правительства) возглавляет исполнительную власть. Правительство назначается парламентом и несет перед ним политическую ответственность. Выделяются республики, в которых существует смешанная форма правления (Финляндия, Франция). Глава исполнительной власти – премьер-министр, наделен широкими полномочиями. Президент и парламент участвуют при формировании правительства. Правительство несет ответственность и перед президентом, и перед парламентом. Монархия это форма правления, при которой вся верховная власть принадлежит главе государства (монарху), передается династически или по наследству. Деятельность монарха не ограничена определенным сроком. Монархии делят на абсолютные и ограниченные. При абсолютной монархии верховную власть единолично осуществляет глава государства – монарх. При ограниченной монархии власть монарха ограничена парламентом, действующим на основе конституции. Ограниченная монархия делится на дуалистическую и парламентскую. Дуалистическая монархия -переходная форма правления от абсолютной к парламентской монархии. Признаки дуалистической монархии: 1. Монарх выполняет функции реального главы государства; 2. Наряду с монархом существуют парламент и правительство; 3. Некоторые члены парламента назначает монарх; 4. Членов правительства назначает монарх. Парламентская монархия – власть монарха ограничена парламентом. Признаки парламентской монархии: 1. Наряду с монархов существуют иные высшие органы государственной власти; 2. Парламент избирается народом; 3. Партия, завоевавшая большинство мест в парламенте, формирует правительство; 4. Правительство несет ответственность перед парламентом; 5. Принцип разделения властей; 6. Властные функции монарха ограничены и в основном носят церемониальный характер. По форме государственного устройства – унитарное государство, федерация, конфедерация. Унитарное государство - форма государственного управления, при котором составляющие его административно-территориальные единицы подчиняются единому центральному органу власти, не имеют элементов суверенности и политической самостоятельности. Федерация – сложное союзное государство, части которого являются государствами или государственными образованиями, обладающими суверенитетом. Конфедерация – временное государственно-правовое объединение суверенных государств, созданное для достижений определенных целей. По форме государственного (политического) режима- демократический, либеральный, авторитарный, тоталитарный, полуфеодально-теократический. Демократический режим — политический режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, его права участвовать в управлении делами общества и государства и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод. Авторитарный режим - государственная власть осуществляется одним лицом либо узким кругом лиц (правящей элитой) при минимальном участии населения. Тоталитарный режим - режим, при котором государство осуществляет полный (тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества Задание № 2 Дайте ответ на вопрос: Договорная теория возникновения государства, её особенности? Договорная теория возникновения государства возникла в Древней Греции. Суть теории заключается в том, что государство возникло на основе договорного объединения людей с целью обеспечения справедливости. Данную теорию активно развивали Г. Гроций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо, П. Гольбах, А.Н. Радищев. По мнению мыслителей, государство возникло в результате общественного договора о правилах совместного проживания. Люди объединились и заключили договор о том, что часть своих прав, присущих им от рождения, они передают государству, а государство обязуется обеспечить права человека. В случае нарушения договора, народ приобретает право на революцию. Г. Гроций считал, что государство возникает по воле людей, выраженной в общественном договоре. Право – выражение справедливости, а цель его – мир и безопасность, общее благо. Б. Спиноза утверждал, что государство создается в следствие естественного хода вещей для устранения страха, бед, обеспечения безопасности. Создается общий гарант и защитник безопасности, все боятся одного и того же – верховной власти. Ж.-Ж. Руссо был сторонником выборной монархии, считал наилучшим правительством то, которое выбрано народом. Он обосновывал необходимость договора публично-правового содержания, в котором должны быть отражены обязательства верховной власти и народа. Идея естественного права (полученные от Бога или от природы неотъемлемые, естественные права) входит в большинство договорных концепций. Теория общественного договора игнорирует необходимость материальных, экономических предпосылок для возникновения государства. Основные особенности теории: 1. Объявляет народ источником государственной власти; 2. Отрицает религиозную трактовку причин возникновения государства. Опирается на реальные исторические договоры городов об объединении в государство; 3. Утверждает, что естественные права и свободы принадлежат человеку от рождения, все люди равны между собой. Практическое задание 2: Задание № 1 Дайте ответы на следующие вопросы: 1. Гражданское общество и его признаки? Гражданское общество – свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, обще-гуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу предпринимательской и творческой деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства. Признаки гражданского общества: 1. Наличие обществ и ассоциаций свободных индивидов; 2. Самоуправленческий характер всей системы организаций; 3. Открытый характер гражданского общества как системы связей и отношений; 4. Связи и отношения координационного типа; 5. Плюралистическая система; 6. Правовое и демократическое сообщество. 2. Права человека? Права человека – его естественные возможности, обеспечивающие его жизнь, достоинство и свободу деятельности в различных сферах жизни. Права человека вне территории и вненациональны, они неотъемлемы от индивида. В случае своего закрепления в законодательстве государства они становятся правами гражданина данного государства. Права и свободы человека подразделяются на: гражданские (личные), экономические, политические, социальные, культурные, экологические, информационные. Гражданские права – право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободный выбор места пребывания и жительства. Экономические права – право на частной собственности, на предпринимательскую деятельность, свобода выбора профессии и рода занятий и др. Политические права – право на гражданство, на объединение, избирательное право, свобода собраний, шествий и митингов и др. Социальные права – право на труд, на социальное обеспечение, отдых, охрану здоровья и т.д. Культурные права – право пользования родным языком, свобода совести и вероисповедания, видов творчества, право на образование, на доступ к культурным ценностям и др. Экологические права – право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическими правонарушениями. Информационные права – право на свободу слова, право собирать, передавать и распространять информацию любым законным способом. Задание № 2 Дайте ответ на вопрос: Назовите и охарактеризуйте внутренние и внешние функции государства? Функции государства – основные направления его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и методах. Функции государства подразделяют на законодательную, исполнительную и судебную. Общепринятой классификацией является так же выделение внутренних и внешних функций государства, постоянных и временных. Внешние функции государства – защита страны от нападения извне; ведение захватнических войн; обеспечение дипломатических отношений. Внешние функции: 1. Функция торгово-экономических, партнерских связей с мировым обществом: - реализация ее требует, чтобы меры по либерализации экспорта сопровождались установлением строгого государственного контроля над вывозом из страны стратегически важных сырьевых и энергетических ресурсов и валютного контроля. 2. Функция поддержания мира, оздоровления международной обстановки: - недопущение новой глобальной войны; - укрепление режима нераспространения оружия массового поражения и новейших военных технологий. 3. Функция обороны: - защита суверенитета и территориальной целостности, других жизненно важных интересов государства в случаях агрессии против него и его союзников; - пресечение угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов, любого противоправного вооруженного насилия в пределах России, на ее государственных границах, границах других государств в соответствии с договорными обязательствами; - проведение операций с целью поддержания мира по решению СБ ООН или согласно международным обязательствам России. Внутренние функции- решение внутренних задач страны, показывает степень активности воздействия государства на данное общество. Внутренние функции: 1. Охрана существующих форм собственности: - государство охраняет и защищает свой экономический фундамент. 2. Охрана правопорядка: - охрана прав и свобод граждан. 3. Экологическая функция (функция охраны природы и окружающей среды). 4. Экономическая функция: - создание социально ориентированной рыночной экономики, учитывающей и согласующей интересы производителей и потребителей; - антимонопольное законодательство; - лицензирование производства. 5. Социальная функция: - устранение или смягчение возможной социальной напряженности в обществе; - выравнивание социального положения людей; - развитие здравоохранения, образования, культуры. Практическое задание 3: Задание № 1 Дайте ответы на следующие вопросы: 1. Теории происхождения права: их авторы и сущность? Теории происхождения права: 1. Теологическая теория (Фома Аквинский, Ж. Маритен, Аврелий Августин). Данная теория опирается на веру, а не на научные доказательства и аргументы. Право – это явление, выражающее божью волю и высший разум. Право – Богом данное искусство добра и справедливости. 2. Теория естественного права (Г. Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Вольтер, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др.). Сторонники данной теории считают, что параллельно существуют естественное право и позитивное право. Если право порождено неизменной природой человека, то оно вечно и неизменно, пока существует человек. 3. Историческая теория. Создатели исторической школы права в Германии 18-19вв. (Г. Гуго, Ф. Савиньи, Г. Пухта) доказывали, что право зарождается и развивается исторически, как язык, а не декретируется законодателем. Историческая школа права пересекается с религиозной точкой зрения. Г. Пухта утверждал, что «право от Бога, который в природу наций вложил силу создавать право». 4. Нормативистская теория (Г. Кельзен). Г. Кельзен видел право в виде «лестницы норм», на вершине которой стоит «основная норма» (конституция). Теория права должна быть свободной от идеологии и представлять собой «чистую науку». Право — это система должного поведения людей, государственная воля, выраженная в обязательном нормативном акте, обеспеченном принудительной силой государства. 5. Психологическая теория (Л. Петражицкий и др.). Право – это особого рода сложные эмоционально-интеллектуальные психические процессы, совершающиеся в сфере психики индивида. В основу психологической теории легло отрицание объективной реальности права и утверждение того, что право является психическим переживанием (чувством или эмоцией). Эта теория рассматривает право как перенесение в объективную реальность комплекса психических переживаний (эмоциональная проекция). Представители психологической теории утверждает, что можно уничтожить кодексы законов, но право останется в головах людей, так как только в них корениться правовое чувство, или идея права. 6. Марксистская теория (К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин). Корни права лежат в экономике, в базисе общества. Согласно мнению авторов теории, противоречия между социальными классами общества, противоречий между ними, а также образование частной собственности обуславливает появление государства. 2. Система нормативно-правовых актов? Нормативно-правовой акт – письменное властное предписание государственного органа, которое устанавливает, изменяет или отменяет правовые нормы. Система нормативно-правовых актов – совокупная соподчиненная связь властных предписаний государства, основанная на их юридической силе. Классификация: 1. По юридической силе: - законы (закон - это нормативно-правовой акт, издаваемый высшим представительным органом государственной власти или принимаемый в порядке референдума, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения); - подзаконные акты (подзаконные акты – это правотворческие акты государственных органов, которые издаются на основе, в соответствии и во исполнение законов). 2. По содержанию: - отраслевые (содержат нормы одной определенной отрасли права); - комплексные (содержат нормы различных отраслей права, регулирующих однородную сферу общественных отношений). 3. По объему и характеру действия: - акты общего действия (распространяются на все субъекты права, находящиеся на определенной территории); - акты ограниченного действия (распространяются на определенную группу субъектов права или на часть территории); - акты исключительного (чрезвычайного) действия (принимаются и действуют при возникновении чрезвычайных обстоятельств). 4. По субъектам государственного правотворчества: - акты законодательной власти (законы); - акты исполнительной власти (подзаконные акты); - акты судебной власти (решения судебных органов, приобретающие нормативный характер в результате обобщения судебной практики, которая носит индивидуальный правоприменительный характер, но в силу неясности правовых норм, пробелов в праве принимает характер источника права с нормативным содержанием). 5. По федеративному устройству государства: - акты представительных органов власти федерального уровня; - акты субъектов федерации. Нормативно-правовые акты также издаются органами местного самоуправления, местными администрациями. Локальные нормативно-правовые акты создаются администрацией объединений, предприятий, учреждений и распространяют свое действие на конкретные организации либо предназначены для определенного круга лиц, определенной территории. Задание № 2 Дайте ответ на вопрос: Норма права, её структура и виды? Норма права — это общеобязательное, формально-определенное, правило поведения, установленное или признанное (санкционированное) государством, регулирующее общественные отношения и обеспеченное возможностью государственного принуждения. Структура норм права. Ряд теоретиков полагают, что нормы права делятся на три части – гипотеза (указание на условия, при наличии которых норма должна осуществляться), диспозиция (определение самого правила поведения), санкция (меры принуждения, применяемые при нарушении предписаний диспозиции). Другие же придерживаются иной точки зрения. Право направлено на выполнение двух основных задач: - положительное регулирование отношений, регламентирование правомерных поступков; - охрана правовых предписаний от нарушений. Указанные задачи предопределяют разделение всех норма на два основных вида: нормы позитивного регулирования и правоохранительные нормы. Нормы положительного регулирования состоят из двух самостоятельных частей – гипотезы и диспозиции. Правоохранительная норма состоит из двух элементов – диспозиция и санкция. Виды права: 1. В зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности): - конституционные, - гражданские, - административные и др. 2. В зависимости от их характера: - материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.): - процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные); 3. В зависимости от степени определенности элементов правовой нормы: - абсолютно определенные; - относительно определенные; - бланкетные. 4. В зависимости от времени действия: - постоянные; - временные. 5. В зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм: - общие; - специальные; - исключительные; - нормы, касающиеся конкретного субъекта права. 6. В зависимости от способа правового регулирования: - управомочивающие; - обязывающие; - запрещающие. 7. В зависимости от методов правового регулирования: - императивные; - диспозитивные. Практическое задание 4: Задание № 1 Дайте ответы на следующие вопросы: 1. Механизм правового регулирования (МПР) общественных отношений и его значение? Механизм правового регулирования – это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства (элементы механизма), с помощью которых осуществляется правовое регулирование. Цель механизма правового регулирования – с определенной степенью наглядности представить в единстве и взаимодействии все правовые средства. Элементы механизма правового регулирования можно разделить на стадии процесса регулирования: 1. Первая стадия. Нормативный элемент (нормы права, нормативные акты), к которому нужно отнести все, что обслуживает нормы права. 2. Вторая стадия. Правоотношение (субъективные права и обязанности), с помощью которого предписания норм права конкретизируются, трансформируются в субъективные права и обязанности конкретных субъектов в конкретных отношениях. Правоотношения имеют два основания для возникновения и движения – нормативное (нормы права) и фактическое (юридические факты). 3. Третья стадия. Акты реализации (соблюдение, исполнение, использование). Важное место в механизме занимает правосознание (совокупность взглядов, идей, представлений, а также чувств, эмоций, переживаний, выражающих отношение людей к действующему или желаемому (допустимому) праву и другим правовым явлениям. Цель механизма правового регулирования - обеспечить упорядочение общественных отношений, гарантировать справедливое удовлетворение интересов субъектов. Это главный, содержательный признак, объясняющий значимость данной категории и показывающий, что роль механизма правового регулирования заключается в организации социальной жизни, осуществлении интересов людей. Результатом механизма правового регулирования выступают законность и порядок. 2. Правонарушение, его состав и виды? Правонарушение – виновное, противоправное, общественно вредное поведение лица, достигшего установленного законом возраста и способного руководить своими поступками. Состав правонарушения – совокупность взаимосвязанных элементов, его образующих. Состав правонарушения включает в себя: 1. Субъект правонарушения – физическое или юридическое лицо, обладающее деликтоспособностью. 2. Субъективную сторону - это психическое отношение лица к совершаемому им преступлению, которое характеризуется конкретной формой вины, мотивом и целью. Элементы объективной стороны: - цель (предвидение субъектом предполагаемого результата правонарушения); - мотив (внутреннее побуждение, которым руководствовался правонарушитель при совершении правонарушения); - вина (психическое отношение правонарушителя к совершенному им противоправному деянию). Выделяют две формы вины: - умысел – лицо, совершившее правонарушение, предвидит и желает наступления общественно опасных и вредных последствий своего поведения (прямой умысел) или сознательно допускает их и осознает противоправный характер своего поведения (косвенный умысел); - неосторожность – лицо, совершившее правонарушение, либо предвидит наступление противоправных последствий своего деяния и вследствие легкомыслия надеется их предотвратить (самонадеянность), либо не предвидит их, хотя мог и должен был предвидеть (небрежность). 3. Объективную сторону – совокупность внешних признаков правонарушения, она раскрывает его характер и содержание. Элементы объективной стороны: - противоправное деяние (действие или бездействие); - вред, причиненный деянием; - причина связи между деянием и наступившими последствиями (ее так же характеризуют время, место, способ, обстановка совершения деяния). 4. Объект правонарушения – это общественные отношения, охраняемые и регулируемые нормами права. Виды правового нарушения: 1. Преступление – виновно совершенное, общественно опасное деяние, запрещенное законом под страхом наказания. Преступление посягает на общественные отношения, охраняемые государством, имеет высокую степень общественной опасности и влечет за собой уголовное наказание, определяемое исключительно судом. 2. Проступок – противоправное поведение субъекта права, причиняющее вред обществу, которое характеризуется меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлением и посягает на отдельные сферы правового порядка. Виды проступков: - дисциплинарные проступки (правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений и связаны с неисполнением правил внутреннего распорядка, уставов и положений, регулирующих дисциплину на предприятиях, учреждениях, организациях); - административные проступки (правонарушения в сфере государственного управления, посягающие на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с выполнением служебных обязанностей); - гражданские проступки (деликты – правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений). Задание № 2 Дайте ответ на вопрос: Юридическая ответственность? Юридическая ответственность – предусмотренная нормами права обязанность правонарушителя претерпевать определенные неблагоприятные для него последствия. Основания для наступления юридической ответственности: - факт совершения противоправного деяния; - нормативный акт, положения которого устанавливают возможность возложения юридической ответственности; - акт правоприменения, которым решается конкретное дело, связанное с правонарушением. Виды юридической ответственности: - конституционно-правовая ответственность; - уголовно-правовая ответственность; - административно-правовая ответственность; - гражданско-правовая ответственность; - финансово-правовая ответственность; - дисциплинарная ответственность и т.п. Виды юридической ответственности непосредственно связаны с классификацией правонарушений по отраслевому критерию. Принципы юридической ответственности: 1. Законность, требующая осуществления юридической ответственности строго в соответствии с правовыми предписаниями. 2. Неотвратимость наступления юридической ответственности для лица, признанного виновным в совершении правонарушения. 3. Социальная справедливость, связанная с необходимостью учета при избрании конкретной меры юридической ответственности тяжести совершенного деяния, степени вины и личности самого правонарушителя. 4. Недопустимость повторной юридической ответственности за одно правонарушение. 5. Своевременность, обосновывающая необходимость скорейшего привлечения правонарушителя к юридической ответственности. 6. Гуманизм, требующий, чтобы цель юридической ответственности не была связана со стремлением причинить правонарушителю физические страдания или унизить его человеческое достоинство. 7. Индивидуализация юридической ответственности, требующая подходить сугубо идентифицировано к рассмотрению конкретного дела и избранию меры наказания с учетом обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину. |