вопросы по экономике. направление 08.03. экономика вопросы. Закон экономии рабочего времени
 Скачать 390.84 Kb.
|
|
1. Предмет, метод и функции экономической науки. Базовые категории и понятия. Экономика - наука, изучающая хозяйственные отношения в период подготовки и выпуска продукции, механизм взаимодействия участников инвестиционно- строительного и производственного комплекса, систему показателей для оценки деятельности предприятия. Экономика изучает проблемы хозяйственного механизма взаимодействия участников комплекса, ценообразования в строительстве, организации хозрасчетной и коммерческой деятельности, трудовых отношений и оплаты труда, основ предпринимательства, налоговой системы и взаиморасчетов в строительстве, инвестирования производства и оценки эффективности инвестиций. (взаимодействие участников строительства, ценообразование, коммерческая деятельность, налоги, взаиморасчеты, инвестиции). 2. Экономические законы и их классификация. Формы проявления общих экономических законов в капитальном строительстве. Экономические законы - устойчивые, повторяющиеся причинно-следственные связи между экономическими процессами. Наличие экономической закономерности позволяет лишь говорить о том, что при соблюдении некоторых условий можно ожидать с достаточной степенью вероятности, что члены социальной группы будут действовать определенным образом. Типы экономических законов: 1) Всеобщие (общие) законы. Действуют на протяжении существования человечества. Закон роста производительности труда, закон экономии рабочего времени, закон возвышения потребностей, закон разделения общественного труда, закон убывающей доходности и т.д. 2) Особые законы. Действуют в тех эпохах, где сохраняются условия для их действия. Закон стоимости, закон спроса и предложения и т.д. Такие законы отражают внутренние, необходимые, устойчивые и существенные связи. 3) Специфические экономические законы. Действуют только в пределах одного общественного способа производства, т.е. законы развития конкретных исторических форм хозяйствования. Закон капиталистического накопления, народонаселения и т.д. 4) Стадийные экономические законы. Действуют лишь на одной стадии общественного способа производства. Закон порождения монополий производства. Экономика строительства - отраслевая наука, которая исследует формы проявления общих экономических законов в капитальном строительстве. Продукцией отрасли строительства являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию заводы и фабрики, железные и автомобильные дороги, электростанции, ирригационные и судоходные каналы, порты, жилые дома и другие объекты, образующие основные фонды хозяйственного комплекса страны (строительные объекты). Строительство как отрасль экономики участвует в создании основных фондов для всех отраслей национального хозяйства. Продукцией капитального строительства являются вводимые в действие и принятые в установленном порядке производственные мощности и объекты непроизводственного назначения. По мере ввода в действие они становятся основными фондами. Капитальное строительство создает, таким образом, материальные условия, обеспечивающие возможность функционирования средств производства. Экономическая сущность строительного процесса выражается затратами на его осуществление.Затраты строительной организации, связанные с производственно- хозяйственной деятельностью по возведению объекта строительства, подразделяются на единовременные и текущие. К единовременным затратам относятся затраты на создание или приобретение основных фондов строительных организаций, стоимость материальных запасов в оборотных средствах незавершенного строительства. Текущие затраты — это все издержки строительного предприятия, непосредственно и косвенно связанные с созданием объекта строительства: заработная плата, строительные материалы, амортизационные отчисления, прочие затраты. Общая сумма текущих затрат составляет себестоимость строительно-монтажных работ. 3. Принципы и условия экономического развития (страны, отрасли, предприятия, индивида). Условия экономического развития: - Экономические потребности общества и их безграничность. - Экономические ресурсы. Постоянно изменяющиеся экономические потребности и совершенствующиеся экономические ресурсы определяют два основных условия экономического развития. Современная экономическая теория основывается на безграничности потребностей общества/человека, которые постоянно растут, развиваются и изменяются. Потребностей всегда больше, чем ресурсов. Постоянная неудовлетворенность потребностей побуждает производство развиваться, совершенствоваться и повышать эффективность. Виды потребностей: - Экономические (материальные); - Социальные; - Духовные; - Общественные. Уровень развития экономики зависит, в первую очередь, от количества и качества используемых в производстве ресурсов. Экономические ресурсы - природные, людские и капитальные ресурсы, используемые для производства товаров и услуг. Исходя из факта ограниченности экономических ресурсов в каждый данный момент времени общество не способно произвести и потребить весь объем благ (продуктов и услуг), который оно хотело бы получать, т. е. люди, как правило, всегда хотят получать больше, чем могут реально позволить имеющиеся экономические ресурсы. Из этого вытекает одно из фундаментальных противоречий, а именно – несовпадение материальных желаний людей с одной стороны и возможностей их удовлетворения с другой. Наблюдается извечное опережение постоянно растущих, изменяющихся, развивающихся потребностей над возможностями производства, исходя из наличных экономических ресурсов. 4. Цель, задачи и инструменты государственной социально-экономической политики и оценка ее эффективности (отрасль, предприятие, индивид). Цель государственной социально-экономической политики - повышения уровня жизни населения и обеспечение социальных гарантий. Социально-экономическая политика государства может быть представлена как форма сознательного воздействия на социальную и экономическую сферу жизнедеятельности людей с целью ее изменения. При определённом влиянии государства на социальную политику, эти действия будут влиять и на экономику страны. Так же, наоборот, при влиянии государства на экономику страны данные влияния будут отражаться на социальных проявлениях жизни общества. 5. Участники инвестиционно-строительного процесса и их функции. Инвестор - юридическое и/или физическое лицо, владеющее собственными и заемными средствами, посредством которых осуществляют финансирование строительства новых объектов. Заказчик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором от его имени и по поручению осуществлять функции организатора и управляющего по строительству объекта. Застройщик - юридическое или физическое лицо, уполномоченное инвестором реализовать строительно-инвестиционный проект. При этом заказчик-застройщик несет ответственность перед инвестором за рациональное использование выделенных для строительства финансовых ресурсов и материальных ценностей. Подрядчик (генеральный подрядчик) - строительное предприятие, которое по договору подряда или контракту осуществляет строительно-монтажные работы самостоятельно или с привлечением субподрядных организаций, т.е. возводит объект. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями договора, ответственен за качество и сроки выполнения работ. Проектировщик (генеральный проектировщик) - проектное, проектно- изыскательское или научно-исследовательское предприятие, разрабатывающее по договору подряда или контракту с заказчиком проект объекта строительства. Производители строительных материалов, изделий и конструкций поставляют по договорам или контрактам с заказчиком или с генеральным подрядчиком, субподрядными строительно-монтажными организациями материальные ресурсы на строительную площадку. 6. Понятие инфраструктурного обеспечения строительства. Инфраструктурное строительство является особенной отраслью капитального строительства и представляет собой возведение объектов, связанных с обеспечением благополучного существования населения и развитием финансово-экономической системы территории. Финансово-экономическую инфраструктуру определяют объекты, важные с точки зрения государства: система общественного транспорта, мосты, каналы, торговые зоны и рынки и т.д. 7. Виды и состав инвестиций в строительство. Источники их финансирования. Инвестирование - долгосрочное вложение экономических ресурсов в целях создания и получения чистой прибыли в будущем, превышающей общий начальный капитал вложений. Виды инвестиций: • В зависимости от объекта инвестирования: - Реальные (капиталообразующие) инвестиции - вложение в создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. Реальные инвестиции на предприятии включают инвестиции: на развитие производства (реконструкция и техническое перевооружение, расширение производства, выпуск новой продукции и т.д.), на развитие непроизводственной сферы (жилищное строительство, сооружение спортивных и оздоровительных объектов и т.д.); - Финансовые инвестиции - вложение средств в ценные бумаги, активы других предприятий, банковские депозиты, долговые права; - Интеллектуальные инвестиции - подготовка специалистов на курсах, передача опыта, совместные научные разработки и т.д. • По характеру участия в инвестировании: - Прямые инвестиции - непосредственное участие инвестора в выборе объектов инвестирования и вложения средств; - Косвенные инвестиции - инвестирования, осуществляемые инвестиционными или иными финансовыми посредниками. • По периоду инвестирования: - Краткосрочные инвестиции (менее 1 года); - Долгосрочные инвестиции (более 1 года). • По формам собственности инвестора: - Частные инвестиции - вложение средств, осуществляемые гражданами или предприятиями негосударственных форм собственности; - Государственные - инвестиции, осуществляемые центральными и местными органами власти и управления за счет бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств, а также предприятиями государственной формы собственности; - Иностранные инвестиции - вложения, осуществляемые иностранными гражданами, юридическими лицами, государствами, союзами государств и международными организациями; - Совместные инвестиции - вложения, осуществляемые субъектами данной страны и субъектами иностранных государств. • По региональному признаку: - Инвестиции внутри страны; - Инвестиции зарубежом. • В зависимости от видов источников финансирования: - Собственные (амортизационный фонд, прибыль, финансовые резервы); - Заемные (кредиты); - Привлеченные (посредством эмиссии акций). 8. Понятие капитальных вложений, виды, состав и структура. Капитальные вложения - инвестиции предприятий в основной капитал, т.е. это затраты на создание новых, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение старых предприятий. Виды капитальных вложений: • По назначению: - Производственные (вложение в строительство новых зданий и сооружений, в машины и механизмы, в увеличение запасов сырья и материалов); - Непроизводственные (вложение в объекты инфраструктуры городского хозяйства, библиотеки, детские учреждения и т.д.). • По элементам вложения: - Материальные; - Нематериальные (финансовые, интеллектуальные). • По направлениям использования: - Связанные с интенсивным развитием (создание); - Связанное с экстенсивным развитием (расширение). • По степени централизации капитальных вложений: - Государственные; - Децентрализованные (за счет средств предприятий). • По происхождению инвестиций: - Отечественные; - Иностранные. Состав капитальных вложений: 1) Затраты на проектно-изыскательские работы; 2) Затраты на строительно-монтажные работы; 3) Затраты на приобретение оборудования, инвентаря; 4) Затраты на увеличение стоимости основных фондов, подготовку кадров для вновь строящихся объектов, содержание дирекции строящихся объектов. 9. Процесс конкурсного размещения заказа на строительные работы и услуги. Законодательное регулирование. Аукционы и конкурсы — основные формы размещения заказов на работы в строительстве. Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту производится в форме аукциона: 1) Заказчик строительства объекта обеспечивает выпуск и утверждает проектно- сметную документацию, в которой определены заданные параметры объекта. В проектной документации изложены требования относительно качества используемых материалов, сроков выполнения работ, конечного результата строительства объекта и т.д. Задача заказчика - выбор подрядчика, который построит объект за наименьшую цену с соблюдением заданных проектных параметров; 2) Подрядчик рассматривает проектно-сметную документацию, принимает решение по снижению себестоимости, согласовывает решения с субподрядными организациями, составляет максимально точную смету по выполнению работ. Подрядчик принимает на себя предпринимательские риски. Стоимость контракта, указанная в договоре с выбранным подрядчиком, корректировке не подлежит. Отказ от выполнения контракта чреват экономической ответственностью. 10. Понятие инвестиционной деятельности в строительстве. Виды и состав капитальных вложений. Инвестирование - долгосрочное вложение экономических ресурсов в целях создания и получения чистой прибыли в будущем, превышающей общий начальный капитал вложений. Виды инвестиций: • В зависимости от объекта инвестирования: - Реальные (капиталообразующие) инвестиции - вложение в создание новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. Реальные инвестиции на предприятии включают инвестиции: на развитие производства (реконструкция и техническое перевооружение, расширение производства, выпуск новой продукции и т.д.), на развитие непроизводственной сферы (жилищное строительство, сооружение спортивных и оздоровительных объектов и т.д.); - Финансовые инвестиции - вложение средств в ценные бумаги, активы других предприятий, банковские депозиты, долговые права; - Интеллектуальные инвестиции - подготовка специалистов на курсах, передача опыта, совместные научные разработки и т.д. • По характеру участия в инвестировании: - Прямые инвестиции - непосредственное участие инвестора в выборе объектов инвестирования и вложения средств; - Косвенные инвестиции - инвестирования, осуществляемые инвестиционными или иными финансовыми посредниками. • По периоду инвестирования: - Краткосрочные инвестиции (менее 1 года); - Долгосрочные инвестиции (более 1 года). • По формам собственности инвестора: - Частные инвестиции - вложение средств, осуществляемые гражданами или предприятиями негосударственных форм собственности; - Государственные - инвестиции, осуществляемые центральными и местными органами власти и управления за счет бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств, а также предприятиями государственной формы собственности; - Иностранные инвестиции - вложения, осуществляемые иностранными гражданами, юридическими лицами, государствами, союзами государств и международными организациями; - Совместные инвестиции - вложения, осуществляемые субъектами данной страны и субъектами иностранных государств. • По региональному признаку: - Инвестиции внутри страны; - Инвестиции зарубежом. • В зависимости от видов источников финансирования: - Собственные (амортизационный фонд, прибыль, финансовые резервы); - Заемные (кредиты); - Привлеченные (посредством эмиссии акций). Капитальные вложения - инвестиции предприятий в основной капитал, т.е. это затраты на создание новых, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение старых предприятий. Виды капитальных вложений: • По назначению: - Производственные (вложение в строительство новых зданий и сооружений, в машины и механизмы, в увеличение запасов сырья и материалов); - Непроизводственные (вложение в объекты инфраструктуры городского хозяйства, библиотеки, детские учреждения и т.д.). • По элементам вложения: - Материальные; - Нематериальные (финансовые, интеллектуальные). • По направлениям использования: - Связанные с интенсивным развитием (создание); - Связанное с экстенсивным развитием (расширение). • По степени централизации капитальных вложений: - Государственные; - Децентрализованные (за счет средств предприятий). • По происхождению инвестиций: - Отечественные; - Иностранные. Состав капитальных вложений: 5) Затраты на проектно-изыскательские работы; 6) Затраты на строительно-монтажные работы; 7) Затраты на приобретение оборудования, инвентаря; 8) Затраты на увеличение стоимости основных фондов, подготовку кадров для вновь строящихся объектов, содержание дирекции строящихся объектов. 11. Особенности строительной продукции и ее стоимостной оценки. Строительная продукция - построенные и введенные в эксплуатацию здания и сооружения производственного и непроизводственного назначения. Особенности строительной продукции как товара: - Стационарность, неподвижность строительной продукции. Размещение строительной продукции на определенном участке делает ее зависимой от стоимости земельного участка, от природно-климатических условий и т.д.; - Жизненный цикл строительной продукции обычно более продолжителен, чем жизненный цикл товаров промышленного производства; - Индивидуальность спроса на объекты недвижимости; - Объекты капитального строительства в меньшей мере поддаются стандартизации и унификации. Товарный спрос во многом определяется профессионализмом проектировщика и строительного подрядчика, сто придает особую ценность продукту. Строительная продукция обладает технико-экономическими особенностями, которые влияют на систему ценообразования: - Индивидуальный характер строящихся зданий; - Местные условия строительства; - Многообразие строительной продукции; - Длительный производственный цикл; - Территориальная закрепленность строительной продукции. На разных этапах реализации инвестиционного проекта строительства объекта формируются различные виды его стоимости: - Сметная; - Рыночная; - Договорная; - Фактическая (балансовая). 12. Понятие сметной стоимости и сметной документации. Сметная стоимость - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. (мы имеем материалы, сколько денег нам нужно на то, чтобы из них что-то построить?) Сметная стоимость строительства используется с целью: - Определения размеров инвестирования строительства; - Определения договорных цен на строительство; - Расчетов между заказчиками и инвесторами за выполнение строительно- монтажных работ; - Определения стоимости оборудования, его доставки и монтажа; - Для расчета других затрат участников строительства. На основе сметной стоимости строительные организации осуществляют статистическую отчетность. Основанием для определения сметной стоимости являются задание на проектирование и проектная документация. Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства, представляющими собой вид работ (затрат): объект - пусковой комплекс - очередь строительства - строительство в целом. Под объектом строительства рассматривается отдельно стоящий объект (при строительстве комплекса объектов) со всеми относящимися к нему обустройствами, оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными элементами и т.д. Пусковой комплекс включает в себя несколько объектов производственного и вспомогательного назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, внутриплощадочные коммуникации и т.д. Под очередью строительства рассматривается часть строительства, состоящая из группы зданий, ввод которых в эксплуатацию обеспечит выпуск готовой продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом. Очередь строительства может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов. 13. Этапы ценообразования на строительную продукцию. Этапы ценообразования: - Изучение спроса; - Расчет издержек и определение нижнего порога цены; - Анализ конкурентной среды: оценка стоимости и основных параметров продукции конкурентов; - Выбор методов ценообразования, определение верхнего порога цены; - Разработка ценовой политики компании; - Установление цен на строительную продукцию на определенный период. Методы ценообразования: • Ресурсный. Система расчета основана на суммировании составляющих затрат. Стоимость определяют по текущим ценам на услуги и ресурсы, необходимые для реализации строительного проекта. Перечень затрат составляют на основе проектной документации или действующих нормативов. • Ресурсно-индексный. Метод основан на ресурсном вычислении, но в нем дополнительно используют систему индексов (поправочные коэффициенты). Метод эффективен в условиях инфляции. • Базисно-индексный. В базисно-индексном методе используют систему текущих и прогнозируемых индексов по стоимости, определенной в базисном уровне цен (установленных на конкретную дату). • Базисно-компенсационный. Алгоритм расчета основан на оценке фактических расходов. Итоговую стоимость определяют после завершения всех работ на объекте. Базисно-компенсационный метод ценообразования определяет итоговую стоимость как сумму базисных и дополнительных значений, установленных в процессе работы. • Метод использования банка данных. Для расчета цен используют информацию о полной стоимости по спроектированным или уже построенным объектам. Соответствующие статьи расходов корректируют по коэффициенту удорожания. 14. Участники ценообразования на строительную продукцию; полномочия органов государственной власти. Особенности строительной продукции как товара: - Стационарность, неподвижность строительной продукции. Размещение строительной продукции на определенном участке делает ее зависимой от стоимости земельного участка, от природно-климатических условий и т.д.; - Жизненный цикл строительной продукции обычно более продолжителен, чем жизненный цикл товаров промышленного производства; - Индивидуальность спроса на объекты недвижимости; - Объекты капитального строительства в меньшей мере поддаются стандартизации и унификации. Товарный спрос во многом определяется профессионализмом проектировщика и строительного подрядчика, сто придает особую ценность продукту. Строительная продукция обладает технико-экономическими особенностями, которые влияют на систему ценообразования: - Индивидуальный характер строящихся зданий; - Местные условия строительства; - Многообразие строительной продукции; - Длительный производственный цикл; - Территориальная закрепленность строительной продукции. В формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик и подрядчик, каждый из которых преследует свои интересы. Окончательной ценой на строительную продукцию является согласованная цена между заинтересованными лицами. Ценообразование контролируют различные органы государственной власти: Федеральная антимонопольная служба (ФАС); Федеральная налоговая служба (ФНС); Роспотребнадзор и др. Здесь есть очень тонкий момент. Если ФАС контролирует предприятия в области ценообразования, чтобы не было завышения цен, картельных сговоров, то ФНС контролирует их, чтобы была выше прибыль, не было занижения цен. 15. Этапы проектирования и соответствующие им виды сметной документации. 16. Классификация сметных нормативов в строительстве. Сметные нормативы подразделяются на следующие виды: - Государственные сметные нормативы - ГСН; - Отраслевые сметные нормативы - ОСН; - Территориальные сметные нормативы - ТСН; - Фирменные сметные нормативы - ФСН; - Индивидуальные сметные нормативы - ИСН. Государственные, производственно-отраслевые, территориальные, фирменные и индивидуальные сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве. К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли. К территориальным сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. К фирменным сметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации - производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации. Сметные нормативы подразделяются на элементные и укрупненные. 17. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве: назначение и содержание. Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) представляет собой платформу для сбора, обработки, хранения, размещения, использования информации, применяемой для расчета сметной стоимости строительной продукции. Основная цель создания информационной системы – экономия государственных средств, выделяемых на капитальное строительство. Единая информационная система создана с целью обеспечить открытость и прозрачность работы госорганов, государственных и муниципальных заказчиков, местного самоуправления, а также исполнителей госконтрактов в сфере строительства. Платформа ФГИС ЦС помогает решить следующие задачи: - повысить прозрачность, достоверность определения стоимости строительного продукта на всех стадиях реализации проекта, финансируемого из бюджетных средств; - сделать рынок более стабильным; - оптимизировать стоимость материалов, технологических процессов; - обеспечить использование современных информационных средств для расчета сметной стоимости строительства; - сократить сроки на сметные расчеты с сохранением точности; - улучшить конкурентную среду на рынке стройматериалов; - стимулировать применение новых технологий в инвестиционно-строительной отрасли; - стимулировать процессы импортозамещения. 18. Методы определения сметной стоимости на строительную продукцию. Этапы ценообразования: - Изучение спроса; - Расчет издержек и определение нижнего порога цены; - Анализ конкурентной среды: оценка стоимости и основных параметров продукции конкурентов; - Выбор методов ценообразования, определение верхнего порога цены; - Разработка ценовой политики компании; - Установление цен на строительную продукцию на определенный период. Методы ценообразования: • Ресурсный. Система расчета основана на суммировании составляющих затрат. Стоимость определяют по текущим ценам на услуги и ресурсы, необходимые для реализации строительного проекта. Перечень затрат составляют на основе проектной документации или действующих нормативов. • Ресурсно-индексный. Метод основан на ресурсном вычислении, но в нем дополнительно используют систему индексов (поправочные коэффициенты). Метод эффективен в условиях инфляции. • Базисно-индексный. В базисно-индексном методе используют систему текущих и прогнозируемых индексов по стоимости, определенной в базисном уровне цен (установленных на конкретную дату). • Базисно-компенсационный. Алгоритм расчета основан на оценке фактических расходов. Итоговую стоимость определяют после завершения всех работ на объекте. Базисно-компенсационный метод ценообразования определяет итоговую стоимость как сумму базисных и дополнительных значений, установленных в процессе работы. • Метод использования банка данных. Для расчета цен используют информацию о полной стоимости по спроектированным или уже построенным объектам. Соответствующие статьи расходов корректируют по коэффициенту удорожания. 19. Порядок определения начальной максимальной цены контракта при государственном заказе. Начальная (максимальная) цена контракта определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: 1) Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка); 2) Нормативный метод; 3) Тарифный метод; 4) Проектно-сметный метод; 5) Затратный метод. Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) заключается в установлении максимальной цены контракта на основании оценки и анализа цен на рынке на аналогичные товары/услуги. При применении метода сопоставимых цен заказчик может корректировать цены товаров/услуг с помощью коэффициентов или индексов для перерасчета с учетом особенностей товаров/услуг. Нормативный метод определения начальной максимальной цены контракта основан на требованиях к закупаемым товарам, услугам, работам. Тарифный метод определения начальной максимальной цены контракта применяется, если в соответствии с законодательством РФ цены на товары/услуги/работы подлежат государственному регулированию или установлены муниципальными правовыми актами. В этом случае начальная цена контракта определяется по регулируемым ценам (тарифам) на товары/услуги/работы. Проектно-сметный метод заключается в определении начальной максимальной цены контракта на: - Строительство/реконструкцию/капитальный ремонт/снос объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами строительных работ и специальных строительных работ, утвержденных органом исполнительной власти субъекта РФ; - Проведение работ по сохранению объектов культурного наследия на основании согласованной в порядке, установленном законодательством РФ, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов или в качестве дополнения к ним. Затратный метод заключается в определении начальной максимальной цены контракта как сумма производственных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. При этом учитываются прямые и косвенные затраты. 20. Порядок формирования фактической стоимости строительства. На стадии подготовки проектной документации определяется сметная стоимость строительства объектов капитального строительства. Сметная стоимость строительства включает следующие элементы: - Стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ; - Стоимость монтажных работ; - Стоимость оборудования; - Прочие затраты (издержки). Суммарная стоимость строительных (ремонтно-строительных) и монтажных работ составляет стоимость строительно-монтажных работ (СМР) и включает стоимость: - Прямых затрат (оплата труда, закупка материалов/изделий/конструкций, эксплуатация технических ресурсов (машин и механизмов)); - Накладные расходы ( б ухгалтерские сборы, реклама, страхование, проценты, судебные издержки, трудовая нагрузка, аренда, ремонт, налоги, телефонные счета, командировочные расходы и коммунальные услуги); - Сметная прибыль (затраты на оплату труда подрядных организаций на развитие производства и стимулирование работников); - Прочие затраты (строительство временных даний и сооружений, дополнительные затраты на производство работ в зимнее время). При подготовке сметной документации применяется ресурсный метод определения сметной стоимости. Ресурсный метод предполагает определение сметной стоимости в текущих ценах на основании потребности в строительных ресурсах (выраженной в натуральных показателях), необходимых для реализации проектного решения, и сметных цен строительных ресурсов. Формирование потребности в строительных ресурсах осуществляется на основании сметных норм с учетом технологии и объемов работ по строительству объектов капитального строительства. При отсутствии в сметных нормах количественных показателей строительных ресурсов, потребность в них определяется на основании проектной и иной технической документации. 21. Состав и структура сметной стоимости строительства и строительно-монтажных работ. Сметная стоимость строительства - сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства и определяемых сметными расчетами на основе проектных данных и сметно-нормативной базы. В соответствии с технологической структурой инвестиций в основной капитал и практикой работы подрядных организаций сметная стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта) формируется из следующих частей: - Стоимость СМР; - Стоимость оборудования, механизмов и т.д.; - Прочие затраты (отвод земельного участка, разбивка основных осей зданий и сооружений, средства на организацию и проведение подрядных торгов (тендеров), проектно- изыскательские работы, технический и авторский надзор, экспертиза проектной документации, прочие затраты по основной деятельности подрядных организаций, включаемые в стоимость подрядных работ). В экономике под структурой понимается процентное соотношение отдельных составляющих к общему итогу. Структура сметной стоимости строительной продукции различна в зависимости от видов строительства. В целом структура сметной стоимости строительства за последние годы примерно следующая: стоимость строительных работ 63%, стоимость монтажных работ 4,5%, стоимость оборудования, мебели и инвентаря 18%, стоимость прочих затрат 14,5%. Итого 100%. Сметная стоимость как строительных (ремонтно-строительных), так и монтажных работ (Ссмр) по методам расчета и экономическому содержанию в основном состоит из прямых затрат (ПЗ), накладных расходов (HP) и сметной прибыли (СП). 22. Особенности калькулирования сметной стоимости материальных ресурсов. Сметная стоимость материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности в физических единицах измерения и соответствующих сметных цен на каждый вид материального ресурса. Оценка данных о нормативной потребности в материальных ресурсах может быть определена в базисном уровне по сборнику сметных цен на материалы и региональным сборникам (каталогам) и в текущем уровне, по фактической рыночной стоимости ресурсов. Сметные цены на материальные ресурсы определяют нормативный размер затрат на их приобретение и доставку до приобъектного склада строек. Затраты труда и средств механизации, связанные с доставкой материальных ресурсов от приобъектного склада до рабочего места, учтены сметные нормы на выполнение соответствующих работ. Сметные цены материальных ресурсов определяются по формуле: Ц см мр = ОЦ + Н постр + ТР + ТУР + З скл Ц СМ МР - сметные цены на материальные ресурсы; ОЦ - оптовые цены ресурсов (отпускные цены поставщиков); Н ПОСР - надбавки посредников; ТР - транспортировка материальных ресурсов, иногда несколькими видами транспорта; ТУР - затраты на тару, упаковку, реквизит; З СКЛ - заготовительно-складские расходы строительных организаций. 23. Особенности калькулирования стоимости эксплуатации машин и механизмов. Объектом калькулирования себестоимости работы строительных машин и механизмов является единица времени их работы (машино-смена или машино-час). Сумма фактических затрат по эксплуатации строительных машин и механизмов ежемесячно списывается на затраты производства (объекты строительства) и другие счета потребителей услуг и распределяется по объектам строительства и другим счетам потребителей услуг исходя из количества машино-смен (машино-часов) работы строительных машин и механизмов на каждом объекте и фактической себестоимости машино-смены (машино-часа). Для включения в себестоимость единицы времени работы расходы, произведенные всем парком строительной техники, целесообразно разделить на 2 группы в соответствии с классификацией машин и механизмов по эксплуатационным возможностям: - расходы, связанные с эксплуатацией крупных строительных машин и механизмов; - расходы, связанные с эксплуатацией мелких строительных машин и механизмов. При работе крупной строительной техники диспетчером выдается сменный рапорт или путевой лист строительной машины по каждой единице, который по окончании работы подписывается механиком. В конце каждого месяца механик сдает в бухгалтерию отчет об использовании строительной техники, к которому прилагаются рапорта. В отчете указывается, сколько машино-смен отработано за месяц, в том числе на объектах строительства и при выполнении других видов работ. Сметные цены и цены на эксплуатацию машин и механизмов (Смаш) в базисном и текущем уровнях цен определяются как сумма затрат по формуле: С маш = А см + Р + Э + С + Г + П Асм - затраты на амортизационные отчисления на полное восстановление машин и механизмов за период их эксплуатации, руб./маш.-ч; Р - затраты на выполнение текущего и капитального ремонта, технического обслуживания, диагностирования машин и механизмов, на замену быстроизнашивающихся частей, руб./маш.-ч; Э - затраты на энергоносители, руб./маш.-ч; С - затраты на смазочные материалы, руб./маш.-ч; Г - затраты на гидравлическую жидкость, руб./маш.-ч; П - затраты на перебазировку машин и механизмов, включая затраты на монтаж, демонтаж и выполнение погрузочно-разгрузочных операций (при наличии). 24. Особенности определения затрат на заработную плату рабочих-строителей. Затраты по основной заработной плате строительных рабочих, занятых в основной деятельности, заказчик и подрядчик вправе определять самостоятельно по согласованным расчетам в составе договорной цены на строительную продукцию (работы, услуги). Предприятия, организации и учреждения, участвующие в инвестиционно-строительной деятельности, по системам, формам и условиям оплаты труда работников условно подразделяют на три группы: - предприятия организации и учреждения органов государственной власти и управления. В них труд работников оплачивается по должностным окладам с надбавками за квалификационный разряд, выслугу лет, особые условия государственной службы, а также предусмотрена выплата премий и материальной помощи в пределах установленного фонда оплаты труда. - предприятия, организации и учреждения, финансируемые из бюджетных источников. В них оплата труда работников производится на основе «Единой тарифной сетки» с соответствующими надбавками, доплатами, поощрительными выплатами, регулируемыми постановлениями Правительства РФ. - предприятия, организации и учреждения других форм собственности и организационно-правового статуса. В них самостоятельно решаются вопросы оплаты труда работников на основе действующего законодательства в области социально-трудовых отношений. Основой всех форм и систем оплаты труда, применяемых в строительных организациях является тарифная система, обеспечивающая, в соответствии с квалификацией, оплату труда работников, зависящую от сложности выполняемых ими работ. Для определения размера средств на оплату труда рабочих в сметах и договорных ценах на строительство может использоваться один из следующих методов. 1) При применении ресурсного метода, когда в процессе составления локальных сметных расчетов (смет) размер средств на оплату труда (3 расч ) в текущем (прогнозном) уровне цен требуется определить на основе показателей трудоемкости работ, выраженных в человеко-часах, можно определять по следующей формуле: З расч = Т⋅З факт мес 𝑡 З расч - расчетная величина средств на оплату труда рабочих в текущем (прогнозном) уровне цен по объекту (части его), учитываемая в составе прямых затрат локального ресурсного сметного расчета (сметы), руб. или тыс. руб.; Т - трудоемкость работ (затраты труда рабочих - строителей и механизаторов), которая определяется по нормам, применяемым в подрядной организации, по объекту (его части), чел.-ч; З факт мес - фактическая (на момент расчета) по данным статистической отчетности, или прогнозируемая (договорная) на будущий период среднемесячная оплата труда одного рабочего (строителя и механизатора) в подрядной организации. t - среднемесячное количество часов, фактически отработанное одним рабочим в конкретной организации, не превышающее нормативной величины, устанавливаемой Минтрудом России, (чел-мес.). Указанную формулу можно использовать также при определении стоимости строительства базисно-индексным и другими методами. 2) При применении индексного метода составления сметной документации, когда расчеты строятся на основе сметной величины заработной платы, учтенной в действовавшей нормативной базе, для определения размера средств на оплату труда рабочих (3 расч. ) в составе прямых затрат может быть применена следующая формула: З расч = З с ⋅ З м ⋅ И от 3 с и 3 м - суммарная по объекту (его части) величина основной заработной платы соответственно рабочих - строителей и механизаторов в уровне сметных норм и цен. И от - индекс текущего (прогнозного) уровня средств на оплату труда в строительстве, который определяется как отношение среднемесячной фактической оплаты труда одного рабочего З факт мес - к месячной тарифной ставке рабочего среднего разряда. 3) При применении метода определения в составе прямых затрат размера средств на оплату труда (3 расч .) по видам и комплексам работ, конструктивным элементам и объекту в целом на основе тарифных ставок, устанавливаемых отраслевыми тарифными соглашениями по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации. 25. Накладные расходы и сметная прибыль: содержание и назначение, способ расчета. Накладные расходы (НР) – это затраты на организацию обслуживание строительного производства. К ним относят затраты на содержание административно-управленческого персонала, расходы по организации и производству работ, расходы по обслуживанию рабочих. К накладным расходам относятся: - Административно-хозяйственные расходы, которые связаны, в основном, с управлением производством при строительстве объектов: расходы на оплату труда работников аппарата управления, линейного персонала, рабочих хозяйственного обслуживания; отчисления по уплате единого социального налога; почтово-телеграфные, типографские, канцелярские и представительские расходы; расходы на эксплуатацию зданий, сооружений и помещений, занимаемых административно-хозяйственным персоналом; расходы на эксплуатацию служебного легкового автотранспорта; расходы на служебные командировки, оплату услуг банков и аудиторских форм и другие расходы, связанные с управленческой деятельностью. - Расходы на обслуживание работников строительства: затраты на подготовку и переподготовку кадров; отчисления на единый социальный налог от фонда оплаты труда рабочих, учтенного в прямых затратах; расходы по обслуживанию санитарно-гигиенических и бытовых условий; расходы на охрану труда и технику безопасности. - Расходы на организацию работ на строительных площадках: износ и расходы, связанные с содержанием, ремонтом и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств; износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря; расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны; расходы по нормативным и геодезическим работам; расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством; расходы по проектированию производства работ и содержанию производственных лабораторий; расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок; затраты по подготовке объекта строительства к сдаче и другие расходы. - Прочие накладные расходы: амортизация по нематериальным активам; платежи по кредитам банков и расходы на рекламу. - Затраты, не учитываемые в нормах накладных расходах, но относимые на накладные расходы: платежи по обязательному страхованию имущества строительной организации и отдельных категорий работников; налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, производимые в соответствии с установленным законодательством порядком; расходы, возмещаемые заказчиками строек за счет прочих капитальных затрат, связанных с деятельностью подрядчика. Для определения стоимости строительства на различных стадиях инвестиционного процесса следует использовать систему норм накладных расходов, которые по своему функциональному назначению и масштабу применения подразделяются на следующие виды: - укрупнённые нормативы по основным видам строительства; - нормативы по видам строительных и монтажных работ; - индивидуальные нормы для конкретной строительно-монтажной или ремонтно- строительной организации. Накладные расходы нормируются косвенным способом в процентах от средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе прямых затрат. При составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы, начисление накладных расходов производится в конце расчета (сметы), а при формировании по разделам - в конце каждого раздела и в целом по сметному расчету (смете). Сметная прибыль в составе сметной стоимости строительной продукции - средства, предназначенные для покрытия расходов подрядных организаций на развитие производства и материальное стимулирование работников. В качестве базы для исчисления сметной прибыли принимается величина средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в текущих ценах в составе сметных прямых затрат. Сметная прибыль определяется с использованием: - общеотраслевых нормативов, устанавливаемых для всех исполнителей работ; - нормативов по видам строительных и монтажных работ; - индивидуальной нормы, разрабатываемой (в отдельных случаях) для конкретной подрядной организации. Решение по выбору варианта исчисления величины сметной прибыли принимается инвестором (заказ- чиком-застройщиком) и подрядчиком на равноправной основе. При определении сметной стоимости строительно-монтажных работ общеотраслевой норматив сметной прибыли составляет 65 % к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) и используется для выполнения общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере. Общеотраслевой норматив сметной прибыли в составе сметной стоимости ремонтно-строительных работ составляет 50 % к величине средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов). |