подготовка к семинару по правовому знанию. Что такое правовой обычай. Документ Microsoft Word. Закон может напрямую указывать на применение правового обычая. Например, вопросы образования, использования территорий традиционного природопользования может осуществляться обычаями малочисленных народов, если такие правила не нарушают закон (ст.
 Скачать 17.44 Kb.
|
|
Что такое правовой обычай, напрямую говорится в статье 5 ГК РФ: законодатель ввел определение правового обычая. Правовой обычай – это правила поведения, которые широко применяются, хотя и не прописаны в законе или ином документе. Закон относит к ним сложившиеся правила поведения, независимо от того, закреплено это правило документально, оговорено устно или вообще никак не оговорено. Закрепившееся и систематически повторяющееся правило поведения в определенных отношениях – не обязательно в связи с бизнесом, – приравнивается по своей природе к закону. А если, по смыслу норм ГК РФ, это правило является характерным для какой-либо сферы предпринимательской деятельности, оно признается правовым обычаем. То есть в гражданском праве РФ правовой обычай существует как источник права – после положений закона и условий договора. Закон может напрямую указывать на применение правового обычая. Например, вопросы образования, использования территорий традиционного природопользования может осуществляться обычаями малочисленных народов, если такие правила не нарушают закон (ст. 2 Федерального закона от 07.05.2001 № 49-ФЗ). Как источник права правовой обычай может касаться материальной или процессуальной стороны. Порядок действий в ходе процедур нередко разъясняют суды. Так, доказать применение гражданско-правового обычая придется стороне, которая на него ссылается (абз. 3 п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25). На правовой обычай в гражданском праве ссылаются и другие нормы. Например: чтобы исполнить обязательство, нужно ориентироваться на закон, иные акты, правовые обычаи (ст. 309 ГК РФ, определение СКЭС ВС РФ от 21.01.2021 № 305-ЭС20-18605 № А40-208102/2018); по закону и правовым обычаям должник несет расходы на исполнение обязательств (ст. 309.2 ГК РФ); учитывать особенности правового обычая необходимо, когда речь идет об установлении сроков исполнения обязательств, если период времени не определяет закон (ст. 314 ГК РФ). Когда на правовой обычай как источник права указывает законодательство, как правило, ссылка идет после упоминания законов (ст. 11 ГПК РФ). Похожие положения можно найти в АПК РФ (п. 6 ст. 13 АПК РФ). Это значит, что сначала нужно проверить не регулируют ли спорные отношения нормы права. К примеру, что в спорных ситуациях лицо может сослаться на аналогичные судебные акты по схожим делам, но решающего значения они иметь не будут, поскольку прецедент не является общеобязательным правилом (апелляционное определение Саратовского областного суда от 10.03.2020 № 33-1585/2020). Встречаются ситуации, когда спор вызывает норма закона. Конституционность положений проверяет соответствующий суд. Если четкое законодательное регулирование отсутствует, он может признать правомерным сложившийся обычай. Например, суд признал законным положения статьи ГК РФ (ст. 836 ГК РФ). Письменную форму могут подтверждать выданным банком документы, которые отвечают требованиям банка и установленными в банковской практике правовыми обычаями (постановление КС РФ от 27.10.2015 № 28-П). Таким образом, правовой обычай – это утвердившееся правило, которое не противоречит закону. Признаки правового обычая Признаками правового обычая можно считать: локальный характер их действия; продолжительность действия; обязательность для категории вопросов; отсутствие противоречий закону (постановление № 28-П). Стоит отметить, что признак «широкое применение» не обязательно означает повсеместное применение правового обычая на всей территории РФ или одного субъекта. Достаточно и того, что он будет применяться в течение некоторого времени между двумя сторонами правоотношений. По гражданскому законодательству только при одновременном соблюдении вышеуказанных признаков правило поведения является правовым обычаем и влечет за собой соответствующие права и обязанности. Примеры правовых обычаев К правовым обычаям относятся установленные, но не указаны в законе правила. Они применяются, если используются продолжительное время, но не получили нормативного закрепления. Примером правового обычая можно назвать ведение видеозаписи в местах, очевидно и явно открытых для общего посещения (решение АС Курской области от 02.04.2021 по делу № А35-9145/2020). Правовым обычаем является размещение стелы АЗС в непосредственной близости к автомобильной дороге. Это нужно, чтобы информировать водителей о приближении к АЗС (постановление АС Самарской области от 29.10.2020 № А55-6778/2020). Стороны в споре могут указать, что те или иные правила являются обычной практикой или правовым обычаем, когда правило не применяется постоянно. Например, ограничение по размеру пени определяют как стандартную практику при заключении договоров, но также могут указать, что это и правовой обычай в России (решение АС Красноярского края от 27.11.2020 № А33-26782/2020). Еще в одном деле сторона указала, что жестких требований в технической документации к интервалу измерений не было. Замеры в ходе экспертизы являются правовым обычаем и стандартной практикой (решение АС Самарской области от 12.10.2020 № А55-34477/2019). Есть примеры правовых обычаев в повседневной жизни Правовые обычаи могут быть работать не только в деловой среде, но и применительно к правоотношениям другого рода. Например, гражданин приобрел бытовую технику и проверил качество товара. При этом нормативно-правовыми актами порядок такой проверки не закреплен. Покупатель обнаружил недостатки и потребовал соразмерного уменьшения цены. Продавец отказался уменьшать цену, сославшись на несоблюдение правил проверки качества товара. Тогда покупатель обратился в суд и заявил, что проверка качества была осуществлена надлежащим образом, в соответствии с общепринятым правилом поведения (постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.07.2009 по делу № А13-8196/2008). Это пример того, как правовые обычаи применяют в спорах между компаниями и физлицами. Суды определяют, что если порядок проверки качества товара не установлен в соответствии с пунктом 1 статьи 474 ГК РФ, то качество проверяется в соответствии с правовыми обычаями (определение СКГД ВС от 27.08.2019 № 41-КГ19-19). В споре с муниципалитетом предпринимателю удалось подкрепить свои довод ссылкой на правовые обычаи. 9 сентября 2016 года АС Липецкой области удовлетворил его заявление о признании недействительным предписания о демонтаже рекламных конструкций. ИП разместил на фасаде дома материалы, которые власти приняли за рекламные. Сославшись на то, что ИП не получил соответствующего разрешения, ему выдали предписание о демонтаже. Предприниматель оспорил это предписание. Дело дошло до Верховного суда, который пришел к выводу, что признаков рекламы в спорной информации не содержится. Суд в том числе опирался на сложившиеся в РФ правовые обычаи (определение ВС РФ от 12.07.2017 № 310-КГ17-8120 по делу № А36-4357/20). Однако участникам правоотношений не всегда удается доказать наличие в их отношениях возникшего обычая. Так, Омский областной суд 16 мая 2018 заключил, что между сторонами отсутствует правовой обычай, на который ссылалась одна из сторон (решение по делу № 33-3074/2018). В другом деле суд также указал, что правовой обычай не является общеизвестным фактом, а его наличие подлежит доказыванию. Заявитель не подтвердил сложившийся порядок оплаты, наоборот, дополнительное соглашение сторон указывало на другие правила (постановление АС Центрального округа от 14.09.2020 № Ф10-3231/2020 № А09-2273/2019). Применение правовых обычаев Применение правовых обычаев как способ регулировать отношения может помочь сторонам, когда в законе нет прямых указаний, а также подкрепит позицию в суде. Правовые обычаи применяются к отношениям между сторонами только в том случае, если стороны в договоре прямо не предусмотрели иное. То есть в договоре могут присутствовать условия о том, что: правовые обычаи к правоотношениям сторон не применяются, или определенное действие осуществляется в соответствии с правовыми обычаями в данной сфере. Договором можно урегулировать вопрос применения правовых обычаев к правоотношениям сторон. Вместе с тем, можно встретить практику, когда суды указывали, что заключение договора безвозмездного пользования не может быть признано обычаем гражданского оборота, так как зависит от воли правообладателя (постановление АС Волго-Вятского округа от 09.04.2019 № Ф01-1233/2019 № А82-533/2018). Когда суды разрешают споры в сфере делового оборота, они причисляют правовые обычаи к дополнительным аргументам, которыми стороны подчеркивают свои основные доводы. Так происходит, поскольку обычаи зачастую представляют собой субъективное понятие. Например, правовым обычаем считается широко распространенный размер неустойки в договорах. Так, суд указал, что пункты договора указывают на размер неустойки в размере 0,01% от стоимости работ за каждый день просрочки. В данном случае сумма меньше размера неустойки 0,1%, который чаще всего встречается в договорах в соответствии со сложившейся хозяйственной практикой и правовым обычаем. Однако нетипичный размер санкции за нарушение сам по себе не доказывает чрезмерность или кабальность сделки (постановление 12 ААС от 22.07.2021 № 12АП-5815/2021 № А12-5553/2021). Существование правового обычая должна доказывать та сторона, которая на него ссылается, но итоговое решение всегда остается за судьей. Иными словами, судья сам решает, соответствует ли определенное поведение правовым обычаям. А везде, где есть человеческий фактор, может быть несколько мнений, что может повлечь за собой отмену решения суда вышестоящей инстанцией. |