Мои слова. Закон о Локпале и Локаюктасе 2013 года, вступивший в силу 16 января 2014 года, предусматривает создание института Локпала для расследования обвинений в коррупции против определенных чиновников в Индии
Скачать 11.29 Kb.
|
Закон о Локпале и Локаюктасе 2013 года, вступивший в силу 16 января 2014 года, предусматривает создание института Локпала для расследования обвинений в коррупции против определенных чиновников в Индии, включая премьер-министра, министров кабинета министров, членов парламент, должностные лица центрального правительства. Закон для каждого штата гласит: “Каждый штат должен создать орган, который будет известен как Локаюкта штата, для рассмотрения жалоб, связанных с коррупцией в отношении определенных государственных должностных лиц, в течение одного года с момента вступления в силу этого Закона”. Слайд 6: Далее, в этом же году был создан Комитет, возглавляемый председателем Центрального совета по прямым налогам для изучения путей усиления законов по пресечению производства черных денег в Индии, их незаконного перевода за границу и их изъятия. Комитет изучает существующую правовую и административную базу для борьбы с угрозой получения черных денег незаконными средствами, включая, среди прочего, следующее: 1. Объявление незаконно нажитого богатства национальным достоянием. 2. Принятие / изменение законов о конфискации и возврате таких активов. 3. Обеспечение наказания виновных. Слайд 7: Борьба с коррупцией ведется и на уровне отдельных городов и штатов. Так, в 1988 г. в городе Коттаям штат Керала была принята программа обучения грамотности жителей города с помощью волонтеров. Так как эта акция осуществлялась без какого-либо внешнего финансирования, исключительно благодаря личным стремлениям отдельных лиц, коррупции удалось избежать. К июню 1989 г. Коттаям стал первым городом в Индии, где уровень грамотности достиг 100%. В Бихаре было увеличено число полицейских, быстрее стали осуществляться судебные процессы. В штате Чхаттисгарх в 2003 г. была введена уникальная система распределения зерна, которая помогла избавиться от коррупции в этом важном деле. Эта система была признана Всемирным банком лучшей в мире. Законодательство о праве на общественные услуги, которое было принято в 19 штатах Индии, гарантирует своевременное предоставление различных государственных услуг, предоставляемых правительством гражданам, и предусматривает механизмы наказания заблудшего государственного служащего, который не справляется с предоставлением услуг, предусмотренных законом. Законодательство о праве на службу призвано уменьшить коррупцию среди государственных чиновников и повысить прозрачность и подотчетность общественности. Слайд 8: При этом важно отметить, что современная антикоррупционная правовая база Индии включает в себя и международно-правовые акты. В настоящее время все основные универсальные международные договоры в сфере борьбы с коррупцией, такие как Конвенция ООН против коррупции 2003 г. и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г., подписаны Индией, и она является их участником. Первая Конвенция охватывает широкий спектр коррупционных деяний, а также предлагает определенные превентивные меры. А вторая предусматривает уголовную ответственность за коррупцию и подкуп государственных должностных лиц. Индия также является членом трехстороннего Соглашения о сотрудничестве Индия – Бразилия – Южная Африка, направленного на развитие сотрудничества в различных секторах государственной политики, включая борьбу с коррупцией и социальную ответственность и прозрачность. Механизмы сотрудничества включают семинары, совещания, обмен знаниями, обучение государственных служащих одной страны другой страной. Секретариат по предупреждению коррупции и стратегической информации был создан в рамках Соглашения для того, чтобы служить узловым пунктом для обсуждения тем, связанных с антикоррупционной политикой. Слайд 9: В 2014 году состоялись выборы в нижнюю палату парламента Индии (Лок сабху). Индийская народная партия Нарендра Моди позиционировала себя в качестве силы, способной решить накопившиеся проблемы, в том числе проблему коррупции. Партия победила на выборах. 1 июля 2015 г. вступил в силу Закон о нераскрытых иностранных доходах и активах. Цель этого закона – вернуть в страну активы, находящиеся за рубежом. В соответствии с данным законодательным актом только резидент Индии получает возможность декларировать нераскрытые зарубежные активы, а индийские власти позволяют их раскрыть в течение определенных временных рамок. Если доход не будет задекларирован, то к нераскрытым иностранным доходам и активам применяется единая ставка налога в размере 30 % и штраф в размере 300 % от суммы налога. Умышленные попытки уклониться от уплаты налогов на зарубежные доходы и активы влекут за собой строгое тюремное заключение на срок от трех месяцев до 10 лет, а также штраф. |