Задачи к семинару 4 по ФОГВ. Закон О продовольственной безопасности
Скачать 20.4 Kb.
|
Решите задачи. Задача № 1. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О продовольственной безопасности». Закон был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту РФ на подпись. Президент отклонил представленный Закон на том основании, что в систему федеральных органов исполнительной власти вводится не предусмотренный соответствующим Указом новый вид органа — государственная инспекция. Соответственно меняется и структура федеральных органов исполнительной власти, ранее утвержденная названным Указом, поскольку в отклоненном Федеральном законе предусматриваются создание Государственной хлебной инспекции России и выделение на ее функционирование необходимых средств федерального бюджета. Что следует понимать под категориями «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти? Каким правовым актом – законом или подзаконным актом, должны устанавливаться соответственно система и структура федеральных органов исполнительной власти? (Задача решается на основе Конституции РФ, Указа Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Постановления Конституционного Суда РФ «По делу о толковании статьи 71 (пункт "г"), статьи 76 (части 1) и статьи 112 (части 1) Конституции Российской Федерации»). Ответ :1.Система- совокупность элементов органов исполнительной власти в их связи Структура- перечень конкретных огранов ,входящих в систему федеральных органов исполнительной власти и реализация возложенных на них задач и полномочий 2. Конституция Статья 71 пункт г ФЗ 184 6.10.1999г Указ президента РФ №314 от 9 марта 2004 №2 –ФКЗ от 17.12.1997 Указ президента №21 от 21.01.2020 Задача № 2. Министр промышленности и энергетики России обратился к Президенту РФ с жалобой на решение Совета Безопасности России об освобождении его от занимаемой должности. Основанием для такого кадрового решения явилась авария в энергосистеме страны, повлекшая каскадное отключение в Москве и Московской области, угрожающая безопасности экономики государства, жизни и здоровья населения. В обоснование своей жалобы министр сослался на то, что Совет Безопасности не вправе освобождать от должности ни членов Правительства РФ, ни руководителей иных государственных органов и попросил отменить соответствующее решение. Удовлетворит ли Президент РФ жалобу министра? (Задача решается на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», Федерального закона «О безопасности», Указа Президента РФ «Об утверждении Положения о Совете Безопасности Российской Федерации», Указа Президента РФ «0б утверждении Положения о6 Администрации Президента Российской Федерации»). Ответ: удовлетворит Задача № 3. В. Президент РФ подписал указ об отставке Правительства РФ и временном возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на руководителя Администрации Президента РФ. Через месяц Президент РФ издал указ о возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на себя, через три дня — указ о назначении исполняющего обязанности министра культуры России исполняющим обязанности Председателя Правительства РФ. Может ли Правительство РФ после отставки принимать решения в обычном порядке до формирования нового Правительства РФ? Вправе ли Президент РФ производить кадровые перестановки в Правительстве РФ, которое отправлено в отставку? Не умаляют ли самостоятельные кадровые решения Президента РФ в отношении Председателя отставленного Правительства РФ полномочие Государственной Думы давать согласие на назначение Председателя Правительства РФ? (Задача решается на основе Конституции РФ, Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», Указа Президента РФ «0б утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации») Ответ: 1.Правительство после отставки имеет право принимать решения в обычном порядке до формирования нового правительства. 2.Может производить кадровую перестановку до формирования нового правительства. 3.На основании статьи 111 конституции РФ – Председатель Правительства РФ назначаются Президентом РФ после утверждения его кандидатуры с Государственной Думой, таким образом президент не имел права производить кадровые изменения в отношении председателя Правительства. |