МСУ. МСУ_ТЕКСТ_на внесение_15_12. Закон об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти

• Название: Закон об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти
• Дата: 16.09.2022
• Размер: 0.54 Mb.
• Имя файла: МСУ_ТЕКСТ_на внесение_15_12.doc
• Тип: Закон; #679975
• страница: 3 из 34

Глава 2. Территориальные основы организации местного самоуправления

Статья 9. Виды муниципальных образований

1. Муниципальным образованием признается территория
с постоянно проживающим населением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно
и (или) через органы местного самоуправления.

2. Местное самоуправление осуществляется в следующих видах муниципальных образований:

1) городской округ;

2) муниципальный округ;

3) внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения.

3. Городским округом является муниципальное образование,
в состав территории которого входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа, при этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа. На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации.

4. Муниципальным округом является муниципальное образование, не соответствующее требованиям к доле населения, проживающего
в городах и (или) иных городских населенных пунктах,
и площади территории городского округа либо к плотности населения
на территории городского округа, которые предусмотрены частью 3 настоящей статьи.

5. Внутригородской территорией (внутригородского муниципального образования) города федерального значения является муниципальное образование, расположенное на территории города федерального значения.

6. Вид муниципального образования определяется законом субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями настоящей статьи.

7. Особенности определения вида муниципального образования
на территориях городов федерального значения определяются законами соответствующих городов федерального значения.

Статья 10. Принципы территориальной организации местного самоуправления

1. Территория субъекта Российской Федерации разграничивается между муниципальными и городскими округами, а также - в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения - между внутригородскими территориями (внутригородскими муниципальными образованиями) города федерального значения.

2. Территория муниципального образования должна полностью располагаться на территории одного субъекта Российской Федерации.

3. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций

4. Территорию муниципальных образований составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего муниципального образования (при наличии), а также земли рекреационного назначения и земли для развития муниципального образования.

5. В состав территории муниципального образования входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

6. Законы субъектов Российской Федерации, устанавливающие
и изменяющие границы муниципальных образований, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих муниципальных образований.

7. Территория населенного пункта должна полностью входить
в состав территории муниципального образования.

8. Территория муниципального образования не может входить
в состав территории другого муниципального образования.

9. Границы городского округа, муниципального округа, как правило, устанавливаются с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в их состав. Указанные требования
в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут
не применяться на территориях с низкой плотностью населения, а также
в отдаленных и труднодоступных местностях.

10. К территориям с низкой плотностью населения относятся территории субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных образований в субъектах Российской Федерации, плотность населения
в которых более чем в три раза ниже средней плотности населения
в Российской Федерации. Перечень субъектов Российской Федерации, отдельных муниципальных образований в субъектах Российской Федерации, территории которых относятся к территориям с низкой плотностью населения, утверждается Правительством Российской Федерации, в том числе по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и может изменяться не чаще одного раза в пять лет.