ответ. Законно ли данное постановление Областной Думы Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований
 Скачать 67.6 Kb.
|
|
Задача № 1. Областная Дума решила создать в районах представительные и исполнительные органы гос. власти, отказавшись от статуса муниципальных образований. В постановлении думы по этому поводу было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов гос. власти, а исполнительные органы - районные администрации будут возглавляться, назначенными главой областной администрации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов. Законно ли данное постановление Областной Думы? Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований? ______________________________________ Ответ: Областная Дума не имеет полномочий по принятию подобных решений Согласно федеральному закону от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". ______________________________________ Задача № 2. В селе Сосновка - административном центре Сосновского сельского поселения был построен крупный деревообрабатывающий комбинат, в связи, с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тысяч человек за счет работников комбината, приехавших из других мест. Директор комбината обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также самостоятельного муниципального образования. ________________________________________Ответ'>Может ли быть удовлетворено заявление директора деревообрабатывающего комплекс? Каков порядок решения данного вопроса? ______________________________________ Ответ: Заявление не может быть удовлетворено в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», порядок изменения статуса населенного пункта осуществляется законами субъектов РФ по инициативе населения, органов МСУ, органов государственной власти субъектов РФ и федеральных органов государственной власти. ______________________________________ Задача № 5. Группа депутатов городской Думы, недовольная деятельностью главы муниципального образования, возглавляющего Дума решила бойкотировать заседания Думы. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума, городская Дума не работала в течение 3 месяцев. Возмущенные такой ситуацией жители города обратились в областную Думу с просьбой досрочно прекратить полномочия городской Думы и объявить новые выборы. ________________________________________Ответ'>Прокомментируйте ситуацию. Возможно ли в такой ситуации досрочно распустить городскую Думу? ______________________________________ Ответ: На основании п.2 ст. 71 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" население муниципального образования имеет право отзыва депутатов. В данной ситуации досрочный роспуск городского совета возможен, в случае если судом установлено, что городской совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, п. 2.1 ст.. 73 вышеуказанного Закона. Таким образом, по заявлению граждан дело о досрочном роспуске городского совета должно быть передано в суд и на основании решения суда, возможно досрочно прекратить полномочия городского совета. ______________________________________ Задача № 6. По результатам выборов в городскую думу большинство составили представители коммунистической партии. На ближайшем заседании вновь избранного представительного органа было принято решение главу города, избранного ранее непосредственно населением, понизить до главы администрации. Кроме того, депутаты решили, что при назначении всех работников исполнительных органов необходимо получение их предварительного согласия. ________________________________________Ответ'>Оцените законность и целесообразность решения депутатов. ______________________________________ Ответ: Каждый закон выбирает народ , так же и законного представителя своей точки зрения. Получение согласия депутатов а так же "понижение" главы администрации считается не правомерным и не целесообразным ______________________________________ Проанализируйте ситуацию и решите дело. Задача № 9. Городской Совет после принятия Устава муниципального образования на местном референдуме обратился в областной Совет для его регистрации. Областной Совет ему в этом отказал, сославшись на то, что этим должно заниматься управление юстиции. Что в данном случае должен сделать городской Совет? Каков порядок регистрации устава муниципального образования и вступления его в юридическую силу? ______________________________________ Ответ: Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное управление осуществляется в том числе и в муниципальных районах, поэтому данное предложение не соответствует законодательству. ______________________________________ Задача № 10. При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной Думы внес предложение, чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать только государственное управление. Соответствует ли данное предложение депутата действующему законодательству? ______________________________________ Ответ: Данное предложение не соответствует законодательству, поскольку, согласно ч.1 ст. 10 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальное управление осуществляется в том числе и в муниципальных районах. Более того реализация подобного предложения ущемила бы право на осуществление жителями соответствующих территорий власти в форме местного самоуправления, гарантированного Конституцией и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». ______________________________________ |