основы политической власти пмр. задание. Закон пмр единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории
 Скачать 0.84 Mb.
|
|
Задание. Ответить на вопросы: 1.Что такое Конституция ПМР? Конституция. ПМР — основной закон ПМР; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории ПМР политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. 2.Перечислите поправки в Конституцию ПМР 2011 г. Раздел IV. ИЗМЕНЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ Статья 101 Право на внесение законопроекта об изменении Конституции имеют не менее чем одна треть установленного Конституцией числа депутатов Верховного Совета, Президент Приднестровской Молдавской Республики или не менее 15 000 избирателей. Вопрос об изменении Конституции не может быть выдвинут и Конституция не может быть изменена в период военного или чрезвычайного положения. Статья 102 Положения разделов I Конституции "Основы конституционного строя", раздела II "Права, свободы и обязанности человека и гражданина" и раздела IV "Изменение Конституции" могут быть изменены только в результате референдума. Статья 103 Конституция может быть изменена законом, принятым: 1. в результате референдума; 2. Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики. Законопроект об изменении Конституции рассматривается Верховным Советом в три чтения, причем между первым и вторым чтением должен быть перерыв не менее двух месяцев, а между вторым и третьим - не менее одного месяца. Статья 104 Для внесения проекта закона об изменении Конституции на референдум требуется большинство в две трети голосов от установленного Конституцией состава Верховного Совета. Референдум проводится в соответствии с конституционным законом не ранее двух месяцев со дня принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики соответствующего решения. Статья 105 Закон об изменении Конституции принимается Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики в рамках его компетенции большинством в две трети голосов от установленного Конституцией состава Верховного Совета. Статья 106 Принятый закон об изменении Конституции подписывается Президентом Приднестровской Молдавской Республики и не позднее чем в течение 7 дней официально публикуется. Если в указанный срок такой закон Президентом Приднестровской Молдавской Республики не подписывается и не оглашается, этот закон вводится в действие после его подписания и официального опубликования Председателем Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Закон об изменении Конституции вводится в действие не ранее чем через один месяц после его принятия. Раздел V. ПЕРЕХОДНЫЕ НОРМЫ И ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 День всенародного референдума 24 декабря 1995 года считается днем принятия Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Статья 2 1. Суды в Приднестровской Молдавской Республике осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией. После вступления в силу Конституции судьи всех судов Приднестровской Молдавской Республики сохраняют свои полномочия. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией. 2. Выборы мировых судей назначаются после принятия Верховным Советом закона о мировых судьях, в сроки и в порядке им предусмотренных. Статья 3 1. Законы, включая конституционные, отсылки к которым содержатся в Конституции Приднестровской Молдавской Республики, должны быть приняты или приведены в соответствие с ней в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Закона. Все иные законы и другие правовые акты должны быть приведены в соответствие с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Закона. 2. Законы и другие правовые акты, действующие на день вступления в силу настоящего Закона, до их приведения в соответствие с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики применяются в части, не противоречащей Конституции Приднестровской Молдавской Республики. 3. Законы и другие правовые акты, принятые Союзом ССР, Молдавской ССР, ССР Молдова, могут применяться на территории Приднестровской Молдавской Республики в части, не противоречащей Конституции Приднестровской Молдавской Республики и законам Приднестровской Молдавской Республики. Законы и другие правовые акты, принятые Союзом ССР, Молдавской ССР, ССР Молдова по истечении двух лет после вступления в силу настоящего Закона утрачивают силу и не подлежат применению на территории Приднестровской Молдавской Республики. Статья 4 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона народные депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики сохраняют свой статус и полномочия и приобретают статус депутатов Верховного Совета, предусмотренный Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, и сохраняют его до избрания Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики нового созыва. 2. До избрания Верховного Совета нового, после принятия настоящего Закона, созыва сохраняется существующая двухпалатная структура Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. 3. После вступления в силу настоящего Закона правила и нормы, регулирующие организационные вопросы деятельности Верховного Совета подлежат применению в части не противоречащей Конституции. Сохраняется (с учетом двухпалатной структуры Верховного Совета) порядок внесения, рассмотрения и принятия законопроектов, включая процедуру отклонения и повторного их рассмотрения, в части не противоречащей нормам Конституции. Статья 5 1. Со дня вступления в силу настоящего Закона действующий Президент Приднестровской Молдавской Республики сохраняет свои полномочия, приобретая права и обязанности, предусмотренные Конституцией и занимает свою должность до избрания нового Президента Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики. 2. Должностные лица республиканских органов исполнительной власти занимающие свои должности до вступления в силу настоящего Закона сохраняют свои полномочия, приобретая права и обязанности, предусмотренные Конституцией. Освобождение указанных лиц от занимаемой должности и назначение новых должностных лиц, после вступления в силу настоящего Закона, производится в порядке, предусмотренном Конституцией Приднестровской Молдавской Республики. 3. До 2 сентября 2002 года Президентом Приднестровской Молдавской Республики может быть избран любой гражданин Приднестровской Молдавской Республики, обладающий избирательным правом, не моложе 35 лет и являющийся гражданином Приднестровской Молдавской Республики с года введения гражданства Приднестровской Молдавской Республики. После указанной выше даты действует норма, изложенная в пункте 2 статьи 68 настоящей Конституции. Статья 6 Со дня вступления в силу настоящего Закона местные Советы народных депутатов и государственные администрации приобретают статус и на них распространяются нормы и положения, предусмотренные главой 4, раздела III Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Статья 7 1. До принятия соответствующего закона о Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики состав Конституционного суда формируется по праву** в соответствии с требованиями статей 62 и 86 настоящей Конституции. 2. Деятельность Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики и отправление им правосудия до принятия соответствующего закона осуществляется в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и действующим гражданским процессуальным законодательством. 3. Форма государственного устройства ПМР: понятие и признаки. Согласно Конституции ПМР, является унитарным суверенным независимым демократическим правовым государством. По законам ПМР, государственная власть в стране осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную. Форма правления характеризуется как смешанная республика. Государственное устройство. Приднестровская Молдавская Республика - суверенное, независимое, демократическое, правовое государство. Носителем суверенитета и единственным источником власти в ПМР является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. Признаки государственного органа: 1. представляет собой самостоятельный элемент механизма государства; 2. действует от имени государства и по его поручению; 3. образован и функционирует на основе нормативных правовых документов (Конституции, законов и подзаконных актов; на государственные органы не распространяется правовой принцип "разрешено все, что не запрещено законом"); 4. выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы (наделен в этой связи властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения); 5. имеет соответствующую компетенцию (круг ведения); 6. состоит из государственных служащих и подразделений (отделы, управления, аппарат, канцелярии и пр.), скрепленных единством целей, ради достижения которых образованы; 7. имеет необходимую материальную базу (здание, транспорт, оргтехнику и пр.) и финансовые средства (расчетный счет в банке, необходимые денежные ресурсы), которые требуются для осуществления его целей и задач; 8. обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются положение данного государственного органа и его конкретное социальное содержание; 9. в процессе реализации имущественных прав выступает в качестве юридического лица, т.е. может отвечать по своим обязательствам вверенным ему имуществом, а также от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; 10. действует на определенной территории (имеет территориальный масштаб деятельности). 4. Перечислите социальные права человека и гражданина в ПМР. Граждане Приднестровской Молдавской Республики имеют право свободно передвигаться и выбирать место жительства в пределах республики, покидать ее и беспрепятственно возвращаться обратно. Статья 26. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. Социальные права – совокупность конституционных прав человека (или только граждан конкретного государства), дающих ему возможность претендовать на получение от государства (при определенных условиях) материальных благ. В рассматриваемый период наблюдается отрицательная динамика оценки общественным мнением соблюдения права на обеспечения прожиточного минимума и получения пенсий, а также положительная динамика оценки общественным мнением соблюдения права на жилище.    Социальные права обеспечивают благосостояние и достойный уровень жизни человека. К ним относят право: на защиту детства, семьи и материнства на социальное обеспечение по возрасту или состоянию здоровья на жилище на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь на благоприятную окружающую среду на бесплатное образование |