Закон республики таджикистан об оценке соответствия (в редакции Закона рт от 01. 08. 2012г.889)
 Скачать 88.29 Kb.
|
|
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН ОБ ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ (в редакции Закона РТ от 01.08.2012г.№889) Настоящий Закон регулирует правовые и организационные отношения в области оценки соответствия объектов требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации и обеспечивает единую систему государственной политики по осуществлению оценки соответствия. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: - оценка соответствия - деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, которая включает испытание, контроль, сертификацию и аккредитацию; - аккредитация - процедура официального признания государственным органом по аккредитации компетентности юридических лиц в проведении работ по испытаниям и сертификации; - Государственная система аккредитации Республики Таджикистан (далее - Система аккредитации) - совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов, технических регламентов и документов в области стандартизации, определяющих правила и процедуры аккредитации и функционирования системы в целом; - знак соответствия Государственной системы аккредитации Республики Таджикистан (далее - знак Системы аккредитации) - знак, который в установленном порядке свидетельствует о проведении всех необходимых процедур аккредитации и о соответствии аккредитованного органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - аккредитованный орган по сертификациигосударственный орган и организация, аккредитованные для выполнения работ по сертификации в определенной области; - аккредитованная испытательная лаборатория (центр)организация, аккредитованная для проведения испытаний продукции в определенной области; - область аккредитации - сфера деятельности, в которой аккредитованному органу по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центру) предоставлено право на выполнение работ по сертификации или проведение испытаний продукции; - свидетельство об аккредитациидокумент, удостоверяющий компетентность юридического лица в выполнении работ по сертификации или проведении испытаний продукции в определенной области аккредитации; - государственный орган по аккредитации - уполномоченный государственный орган в сфере аккредитации, который имеет право на проведение аккредитации; - центральный государственный орган по сертификацииуполномоченный государственный орган в сфере испытаний и сертификации; - заявитель на аккредитацию - юридическое лицо, обратившееся с заявкой на аккредитацию; - реестр Государственной системы аккредитации Республики Таджикистан - совокупность данных, формируемых государственным органом по аккредитации о выданных свидетельствах об аккредитации, внесении в них изменений и дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении и продлении срока их действия; - сертификация - форма подтверждения соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации; - декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия, осуществляемого изготовителем или продавцом; - Государственная система сертификации Республики Таджикистан (далее - Система сертификации)совокупность субъектов оценки соответствия, нормативных правовых актов, технических регламентов и документов в области стандартизации, определяющих правила и процедуры сертификации и функционирования системы в целом; - знак соответствия Государственной системы сертификации Республики Таджикистан (далее - знак Системы сертификации) - знак, который в установленном порядке свидетельствует о проведении всех необходимых процедур сертификации и о соответствии маркированных ими объектов оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - изготовитель (продавец) - физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство или реализацию продукции; - сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель или продавец удостоверяет соответствие производимой или реализуемой им продукции требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - сертификат компетентностидокумент, удостоверяющий профессиональную компетентность физического лица в выполнении определенных работ и услуг; - заявитель на сертификацию - физическое или юридическое лицо, в том числе иностранное физическое или юридическое лицо, обратившиеся с заявкой на сертификацию; - схема сертификации - установленная последовательность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия объекта оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - система управления качеством - часть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для обеспечения качества продукции и услуг; - система управления окружающей средойчасть общей системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы и ресурсы, обеспечивающие выполнение природоохранных требований; - реестр Государственной системы сертификации Республики Таджикистан - совокупность данных, формируемых центральным государственным органом по сертификации о выданных сертификатах соответствия и сертификатах компетентности, зарегистрированных декларациях о соответствии, внесении в них изменений и дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении и продлении срока их действия; - уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия - уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий государственное регулирование в области технического нормирования. Статья 2. Законодательство Республики Таджикистан об оценке соответствия Законодательство Республики Таджикистан об оценке соответствия основывается на Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других нормативных правовых актов Республики Таджикистан и международных правовых актов, признанных Таджикистаном. Статья 3. Цели и основные принципы оценки соответствия 1. Оценка соответствия осуществляется в целях: - обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества и охраны окружающей среды; - повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг; - создания благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции, работ и услуг на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле. 2. Принципами оценки соответствия являются: - обеспечение идентичности правил и процедур сертификации для продукции отечественного и иностранного производства; - соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценке соответствия; - недопустимость совмещения полномочий по аккредитации и сертификации одним органом; - недопустимость совмещения в одном государственном органе функций государственного контроля и сертификации; - независимость органов по сертификации от изготовителей, исполнителей, продавцов и покупателей. Статья 4. Объекты оценки соответствия Объектами оценки соответствия являются: - продукция, процессы переработки, производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и обеззараживания отходов продукции, выполнения работ и оказания услуг; - система управления качеством; - система управления окружающей средой; - компетентность юридического лица в выполнении работ по сертификации или проведении испытаний продукции; - профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ и услуг; - иные объекты, в отношении которых в соответствии с законодательством Республики Таджикистан принято решение об оценке соответствия. Статья 5. Субъекты оценки соответствия Субъектами оценки соответствия являются: - уполномоченный государственный орган Республики Таджикистан; - аккредитованные органы по сертификации; - аккредитованные испытательные лаборатории (центры); - заявители на аккредитацию; - заявители на сертификацию. Статья 6. Виды оценки соответствия Оценка соответствия осуществляется в виде: - контроля; - аккредитации; - сертификации; - испытания. Статья 7. Документы об оценке соответствия 1. К документам об оценке соответствия относятся: - свидетельство об аккредитации; - сертификат соответствия; - сертификат компетентности; - декларация о соответствии. 2. Документы об оценке соответствия действуют на всей территории Республики Таджикистан. ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ Статья 8. Государственное регулирование в области оценки соответствия Государственное регулирование в области оценки соответствия состоит из: - определения и реализации единой государственной политики в области оценки соответствия; - координации работ по оценке соответствия; - установления единых правил и процедур выполнения работ по оценке соответствия; - утверждения перечня продукции, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан. Статья 9. Органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области оценки соответствия Государственное регулирование и управление в области оценки соответствия осуществляется Правительством Республики Таджикистан, уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия и иными государственными органами в пределах их полномочий. Статья 10. Компетенция Правительства Республики Таджикистан в области оценки соответствия К компетенции Правительства Республики Таджикистан в области оценки соответствия отнесены: - определение и реализация единой государственной политики в области оценки соответствия; - определение уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия; - утверждение перечня продукций, работ и услуг, а также иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан; - осуществление иных полномочий в области оценки соответствия, установленных законодательством Республики Таджикистан. Статья 11. Полномочия уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия Уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия имеет следующие полномочия: - реализация единой государственной политики в области оценки соответствия; - участие в разработке проектов нормативных правовых актов об оценке соответствия; - создание и функционирование систем аккредитации и сертификации; - разработка и совершенствование правил по аккредитации и сертификации, соответствующих международным нормам; - определение государственного органа по аккредитации и центрального государственного органа по сертификации; - определение изображения и порядка применения знаков систем аккредитации и сертификации; - определение порядка признания документов об оценке соответствия и протоколов испытаний продукции, полученных за пределами Республики Таджикистан, за исключением случаев, когда порядок признания этих документов установлен международными договорами; - разработка на основе предложений государственных органов перечня продукции, работ и услуг, а также иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан и внесение изменений и дополнений к ним; - осуществление государственного контроля соответствия объектов оценки соответствия, прошедших сертификацию и подлежащих обязательной сертификации или удостоверенных соответствующими документами об оценке соответствия, требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - утверждение трудоемкости выполнения работ в области оценки соответствия в соответствии с установленным законодательством порядком; - представление в пределах своих полномочий Республики Таджикистан в международных организациях; - заключение в пределах своих полномочий международных договоров межведомственного характера; - создание и обеспечение функционирования информационного центра по вопросам оценки соответствия; - осуществление иных полномочий в области оценки соответствия, установленных законодательством Республики Таджикистан. Статья 12. Полномочия иных государственных органов в области оценки соответствия Иные государственные органы в пределах своих полномочий в области оценки соответствия: - участвуют в реализации единой государственной политики; - вносят предложения по включению объектов оценки соответствия в перечень продукции, работ и услуг, а также иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан; - обеспечивают выполнение работы по обязательной сертификации в соответствии с возложенными на них законодательством Республики Таджикистан полномочиями посредством аккредитованных органов по сертификации. Статья 13. Государственный контроль в области оценки соответствия 1. Государственный контроль выполнения аккредитованными органами по сертификации и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами) требований законодательства Республики Таджикистан об оценке соответствия осуществляют должностные лица уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия. 2. Государственный контроль соответствия объектов оценки соответствия, прошедших сертификацию, удостоверенного соответствующими документами об оценке соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, осуществляют должностные лица уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия. 3. Государственный контроль выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или их персоналом требований законодательства Республики Таджикистан об оценке соответствия, касающихся обязательной сертификации, осуществляют уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия и иные государственные органы в пределах своих полномочий. 4. Государственные органы, осуществляющие контроль выполнения требований законодательства Республики Таджикистан об оценке соответствия в соответствии с частью 3 настоящей статьи имеют право вносить в уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия предложения о приостановлении либо запрещении реализации продукции, оказания услуг, деятельности персонала и функционирования иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан. 5. Уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия имеет право выдавать обязательные для исполнения предписания в целях устранения недостатков, приостановления, прекращения выпуска или продажи продукции, работ и услуг, а также приостановить или запретить реализацию продукции, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан либо прошедших добровольную сертификацию, не соответствующих требованиям технических регламентов, документов в области стандартизации и правил торговли. 6. Координацию деятельности иных государственных органов, осуществляющих контроль в области оценки соответствия проводит уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия. 7. Должностные лица уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия, осуществляющие контроль выполнения требований законодательства Республики Таджикистан об оценке соответствия, имеют право свободного доступа в служебные, производственные и торговые помещения контролируемых физических и юридических лиц, подлежащих проверке. ГЛАВА 3. АККРЕДИТАЦИЯ Статья 14. Цели и принципы аккредитации 1. Аккредитация осуществляется в целях: - подтверждения компетентности государственных органов и других организаций в выполнении работ по сертификации или проведении испытаний продукции в определенной области аккредитации; - обеспечения доверия изготовителей, продавцов и потребителей продукции, работ и услуг к деятельности аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров); - создания условий для взаимного признания результатов деятельности аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) на международном уровне; - устранения технических барьеров в торговле. 2. Принципами аккредитации являются: - единство и целостность системы аккредитации; - добровольность аккредитации; - открытость и доступность правил и процедур аккредитации; - обеспечение равных условий для заявителей на аккредитацию; - конфиденциальность информации, полученной в процессе аккредитации. Статья 15. Полномочия государственного органа по аккредитации В полномочия государственного органа по аккредитации входят: - реализация государственной политики в области аккредитации; - осуществление аккредитации, выдача аккредитованным органам по сертификации или аккредитованным испытательным лабораториям (центрам) свидетельств об аккредитации и предоставление права на применение знака Системы аккредитации; - ведение реестра Государственной системы аккредитации Республики Таджикистан; - осуществление инспекционного контроля деятельности аккредитованных органов по сертификации и лабораторий (центров); - установление порядка аккредитации, формы свидетельства об аккредитации, приложения к свидетельству об аккредитации и знака Системы аккредитации, содержания, срока действия документов по аккредитации, порядка их выдачи, регистрации, внесения в них изменений и дополнений, приостановления, возобновления, отмены, прекращения, продления срока их действия, а также порядка подтверждения наименований документов по аккредитации; - рассмотрение жалоб субъектов аккредитации и принятие по ним решения; - привлечение экспертов и аудиторов по аккредитации, сертификации в области обеспечения единства измерений, технических экспертов и других специалистов к участию в работе по аккредитации; - участие в работе международных организаций по вопросам аккредитации; - создание совета по аккредитации; - приостановление и аннулирование свидетельств об аккредитации аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров). Статья 16. Права и обязанности заявителей на аккредитацию 1. Заявители на аккредитацию имеют право в установленном порядке обжаловать в суд неправомерные действия государственного органа по аккредитации. 2. Заявители на аккредитацию обязаны: - выполнять требования Системы аккредитации; - создавать должностным лицам государственного органа по аккредитации необходимые условия для выполнения работ по аккредитации; - осуществлять работы в пределах области аккредитации; - устранять выявленные несоответствия в сроки, установленные государственным органом по аккредитации; - обеспечивать лицам, осуществляющим государственный контроль и испытания, доступ к помещению, оборудованию, информации и оказывать им необходимое содействие; - участвовать в сравнительных испытаниях и сличениях результатов измерений; - в случае прекращения действия либо отзыва свидетельства об аккредитации возвратить свидетельство в сроки, установленные государственным органом по аккредитации и прекратить деятельность по сертификации или испытаниям. ГЛАВА 4. СЕРТИФИКАЦИЯ Статья 17. Цели и принципы сертификации 1. Сертификация осуществляется в целях: - подтверждения соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - содействия потребителям в правильном выборе продукции, работ и услуг. 2. Принципами сертификации являются: - открытость и доступность правил и процедур сертификации; - независимость аккредитованных органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) от заявителей на сертификацию; - защита имущественных интересов заявителей на сертификацию, в том числе путем соблюдения конфиденциальности в отношении сведений, полученных в процессе прохождения процедур сертификации. 3. Сертификация может быть обязательной или добровольной. Статья 18. Полномочия центрального государственного органа по сертификации В полномочия центрального государственного органа по сертификации входит: - осуществление сертификации и выдачи сертификатов соответствия, предоставление права на применение знака Системы сертификации; - установление порядка сертификации, форм сертификатов соответствия, приложений к ним и знака Системы сертификации, содержания, срока действия сертификатов соответствия, порядка их выдачи, регистрации, внесения в них изменений и дополнений, приостановления, возобновления, отмены, прекращения, продления срока их действия, а также порядка подтверждения наименований документов для получения сертификата соответствия; - регистрация декларации о соответствии согласно области аккредитации; - ведение реестра Государственной системы сертификации Республики Таджикистан; - осуществление инспекционного контроля качества и безопасности сертифицированной продукции, работ и услуг; - предоставлять заявителю на сертификацию право на маркировку объектов оценки соответствия знаком Системы сертификации; - рассмотрение жалоб заявителей на сертификацию и принятие по ним решения; - привлечение экспертов и аудиторов по сертификации и других специалистов к работе по сертификации; - создание совета по сертификации; - приостановление и аннулирование сертификатов соответствия. Статья 19. Порядок и процедуры выполнения работ по сертификации 1. Порядок выполнения работ по сертификации устанавливается в Системе сертификации уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия. 2. Положительные результаты сертификации удостоверяются сертификатом соответствия или сертификатом компетентности, выдаваемым аккредитованным органом по сертификации заявителю на сертификацию. 3. Процедуры сертификации должны быть разработаны, утверждены и применены таким образом, чтобы не создавать излишних препятствий международной торговле. 4. При разработке процедур сертификации должны быть учтены международные руководства и рекомендации, за исключением случаев, когда такие руководства и рекомендации не соответствуют требованиям национальной безопасности, не способствуют предотвращению обманной практики, защите здоровья и безопасности людей, жизни и здоровья животных и растений, охране окружающей среды, существенных климатических и географических факторов, существенных технологических или инфраструктурных проблем. 5. В тех случаях, когда соответствующие международные руководства и рекомендации отсутствуют, или в тех случаях, когда техническое содержание разрабатываемой процедуры сертификации не согласуется с соответствующими международными руководствами и рекомендациями, и если эта процедура может оказать существенное влияние на международную торговлю, уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия: - публикует на ранней стадии разработки процедуры сертификации информацию для ознакомления о введении конкретной процедуры сертификации заинтересованных сторон; - предоставляет проект процедуры на рассмотрение заинтересованным сторонам; - в случаях принятия или непринятия предложений заинтересованных сторон письменно их оповещает. 6. В случае возникновения или наличия угрозы возникновения проблем безопасности, здоровья, защиты окружающей среды или национальной безопасности уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия может не выполнять требования части 5 настоящей статьи при условии: - своевременного уведомления заинтересованных сторон о действующих процедурах сертификации; - по запросу заинтересованных сторон предоставлять действующую процедуру; - предоставления заинтересованным сторонам возможности без дискриминации представить их предложения в письменной форме; - в случае принятия или непринятия предложений заинтересованных сторон письменно их оповещать. 7. Все принимаемые процедуры сертификации должны своевременно публиковаться или другим способом предоставляться заинтересованным сторонам для ознакомления. 8. За исключением случаев, указанных в части 6 настоящей статьи уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия обязан предусмотреть разумный промежуток времени, но не менее 60 дней, между опубликованием требований, касающихся процедур сертификации, и их вступлением в силу, с тем, чтобы дать время производителям адаптировать их товары или методы производства к установленным требованиям. 9. Аккредитованные органы сертификации должны: - сообщать заявителю о продолжительности проведения процедуры сертификации; - сообщать заявителю о принятом решении с учетом результатов рассмотрения документов; - в случае получения отрицательных результатов сообщать заявителю письменно об обоснованных недостатках; - если заявка имеет недостатки проводить по просьбе заявителя сертификацию. 10. Требование к заявителю в отношении информации должно быть ограничено минимумом, необходимым для сертификации. 11. Если после определения соответствия товара в его характеристики вносятся изменения, процедура сертификации в отношении модифицированного товара должна быть ограничена тем, что является необходимым для получения достаточной уверенности в том, что данный товар по-прежнему отвечает соответствующим техническим регламентам и документам по стандартизации. Статья 20. Обязательная сертификация 1. Обязательная сертификация осуществляется в отношении объектов оценки соответствия, включенных в перечень продукции, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, а также иных объектов оценки соответствия. 2. Реализация и реклама продукции, выполнение работ, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, без наличия документов об оценке соответствия запрещается. 3. Работы по обязательной сертификации осуществляются государственными аккредитованными органами, на которые законодательством Республики Таджикистан возлагается организация и проведение работ по обязательной сертификации * часть 3 после слова органами дополнить слова "или другими аккредитованными организациями" с 01.01.2014 г. (в редакции Закона РТ от 01.08.2012г.№889). 4. Обязательная сертификация осуществляется на основе заявки или договора с заявителем на сертификацию. 5. Схемы сертификации, применяемые при обязательной сертификации определенных видов продукции, работ и услуг, деятельности и иных объектов оценки соответствия, устанавливаются соответствующим техническим регламентом, а в случае, если схемы сертификации в нем не установлены либо технический регламент отсутствует, - согласно документам сферы технического нормирования и стандартизации. 6. Если схемой сертификации установлена необходимость проведения испытаний продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром), на основе заявки или договора с заявителем на сертификацию. Статья 21. Декларирование соответствия 1. Декларирование соответствия осуществляется заявителем на подтверждение соответствия следующими способами: - путем принятия декларации о соответствии на основании доказательств, подтвержденных протоколами испытания; - путем принятия декларации о соответствии на основании доказательств, подтвержденных протоколами испытания, сертификатов и протоколов испытания, полученных с участием аккредитованных органов по сертификации или аккредитованных испытательных лабораторий (центров). 2. Декларация о соответствии подлежит регистрации в аккредитованных органах по сертификации на основании требований Системы сертификации. 3. Работы по регистрации декларации о соответствии выполняются аккредитованным органом по сертификации на основе заявки или договора с заявителем на подтверждение соответствия. 4. Порядок регистрации деклараций о соответствии, а также перечень представляемых документов для регистрации декларации определяется уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия. Статья 22. Добровольная сертификация 1. Добровольную сертификацию вправе осуществлять государственный орган и иные организации, аккредитованные в установленном порядке государственным органом по аккредитации. 2. Добровольная сертификация осуществляется аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на сертификацию на основе договора или заявки. 3. При добровольной сертификации заявитель на сертификацию самостоятельно выбирает технические регламенты и документы в области стандартизации, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, и определяет номенклатуру показателей, контролируемых при добровольной сертификации объектов оценки соответствия. В номенклатуру этих показателей в обязательном порядке включаются показатели безопасности, если они установлены в технических регламентах и документах в области стандартизации на данный объект оценки соответствия. Статья 23. Требования к перечню товаров, работ и услуг, деятельности персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан 1. В перечне продукции, работ и услуг, деятельности персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, устанавливаются: - виды продукции, работ и услуг, деятельности персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащие обязательной сертификации; - технические регламенты и документы в области стандартизации, на соответствие которым проводится обязательная сертификация. 2. При формировании перечня продукции, работ и услуг, деятельности персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательной сертификации в Республике Таджикистан, устанавливаются следующие критерии: - потенциальная опасность продукции, работ, услуг, деятельности персонала и функционирования иных объектов оценки соответствия для жизни и здоровья человека, имущества и окружающей среды; - несовместимость технических средств отечественного и иностранного производства. Статья 24. Оплата работ по сертификации и проведению испытаний продукции 1. Оплата работ по сертификации осуществляется заявителем на сертификацию в соответствии с трудоемкостью выполнения работ, утвержденной уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия. 2. Стоимость проведения испытаний продукции с учетом трудоемкости проведения испытаний продукции может определяться в договоре между аккредитованной испытательной лабораторией (центром) и заявителем на сертификацию. 3. Оплата по проведению сертификационных работ для идентичной отечественной и ввозимой продукции устанавливается одинаковой. Статья 25. Права и обязанности аккредитованных органов по сертификации 1. Аккредитованные органы по сертификации имеют право: - выдавать заявителям на сертификацию сертификаты соответствия и сертификаты компетентности; - приостанавливать либо отменять в установленном порядке действие выданных ими сертификата соответствия и сертификата компетентности в случае выявления несоответствия объекта оценки соответствия, на который они выданы, требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации; - применять знак Системы аккредитации; - регистрировать декларации о соответствии согласно области аккредитации. 2. Аккредитованные органы по сертификации обязаны: - обеспечивать выполнение требований, установленных техническими регламентами и документами в области стандартизации к аккредитованным органам по сертификации; - выполнять требования Системы сертификации; - обеспечивать предоставление заявителю на сертификацию информации о правилах и процедурах сертификации; - вести учет выданных ими сертификатов соответствия и сертификатов компетентности; - систематически информировать о выданных ими сертификатах соответствия и сертификатах компетентности на объекты оценки соответствия, о внесении в них изменений или дополнений, приостановлении, возобновлении, аннулировании, прекращении, продлении срока их действия в центральный государственный орган по сертификации; - проводить сертификацию только в определенной области аккредитации; - приостанавливать или прекращать деятельность по сертификации при приостановлении или аннулировании свидетельства об аккредитации государственным органом по аккредитации; - по мере возможности обеспечить проведение работ по сертификации. Статья 26. Права и обязанности аккредитованных испытательных лабораторий (центров) 1. Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) имеют право: - проводить испытания продукции на соответствие требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации согласно области аккредитации; - применять знак Системы аккредитации. 2. Аккредитованные испытательные лаборатории (центры) обязаны: - обеспечивать выполнение требований, установленных техническими регламентами и документами в области стандартизации к аккредитованным испытательным лабораториям (центрам); - соблюдать установленные правила и процедуры испытаний продукции; - выдавать аккредитованному органу по сертификации или заявителю на сертификацию протоколы испытаний продукции; - обеспечивать достоверность результатов испытаний продукции; - проводить испытания строго в рамках области аккредитации; - приостанавливать или прекращать деятельность по испытаниям при приостановлении или аннулировании аттестата аккредитации государственным органом по аккредитации. Статья 27. Права и обязанности заявителей на сертификацию 1. Заявители на сертификацию имеют право: - выбирать для выполнения работ по сертификации любой аккредитованный орган по сертификации; - обращаться для проведения испытаний продукции в любую аккредитованную испытательную лабораторию (центр); - применять знаки Системы сертификации для маркировки объектов оценки соответствия, на которые имеются сертификаты соответствия; - обращаться с жалобами на неправомерные действия аккредитованного органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории (центра) в уполномоченный государственный орган в области оценки соответствия в порядке и в сроки, установленные в Системе сертификации, а в случае несогласия с его решением - в суд. 2. Заявители на сертификацию обязаны: - выполнять требования Системы сертификации; - создавать необходимые условия для работы должностным лицам аккредитованного органа по сертификации при выполнении ими работ по сертификации; - обеспечивать соответствие объекта оценки соответствия требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, указанных в сертификате соответствия; - приостанавливать или прекращать реализацию продукции, работ, оказание услуг, деятельность персонала и функционирование иных объектов оценки соответствия, если эти объекты не соответствуют требованиям технических регламентов и документов в области стандартизации, указанных в сертификате соответствия и сертификате компетентности, а также после окончания срока действия этих сертификатов либо в случае, если их действие приостановлено или отменено. Статья 28. Признание документов об оценке соответствия продукции 1. Документы об оценке соответствия продукции, полученные за пределами Республики Таджикистан, могут быть признаны на основании международных правовых актов, действующих в Республике Таджикистан. 2. Порядок признания указанных документов об оценке соответствия продукции устанавливается международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, а если этот порядок не установлен международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, то он устанавливается уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия. Статья 29. Условия ввоза в Республику Таджикистан продукции, подлежащей обязательной сертификации 1. Свободное обращение импортной продукции, подлежащей обязательной сертификации на таможенной территории Республики Таджикистан, осуществляется только после проведения сертификационных работ и в порядке, установленном Таможенным кодексом Республики Таджикистан * исключить слова " только после проведения сертификационных работ и" с 01.01.2014г. (в редакции Закона РТ от 01.08.2012г.№889). 2. Порядок ввоза на таможенную территорию Республики Таджикистан продукции, подлежащей обязательной сертификации, устанавливается уполномоченным органом в области таможенного дела и уполномоченным государственным органом в области оценки соответствия. Статья 30. Финансирование работ по оценке соответствия Финансирование центрального аппарата уполномоченного государственного органа в области оценки соответствия, его областных и региональных центров производится из средств республиканского и местного бюджета и посредством платных услуг. Статья 31. Проведение работ в области оценки соответствия Работы по сертификации объектов оценки соответствия, а также по аккредитации органов сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) проводятся в соответствии с требованиями настоящего Закона. ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Закона Физические и юридические лица за нарушение требований настоящего Закона привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Статья 33. О признании утратившим силу Закона Республики Таджикистан "О сертификации продукции и услуг" Признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 13 декабря 1996 года "О сертификации продукции и услуг" (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996 г., №23, ст. 337; 2002 г., № 4, ч.1, ст.227; 2007 г., №7, ст.669) с 1 января 2013 года. Статья 34. Порядок введения в действие настоящего Закона Настоящий Закон ввести в действие c 1 января 2013 года. Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон г. Душанбе 2 августа 2011 года №759 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О принятии Закона Республики Таджикистан "Об оценке соответствия" 1. Принять Закон Республики Таджикистан "Об оценке соответствия". 2. Признать утратившим силу Постановление Маджлиси Оли Республики Таджикистан "О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О сертификации продукции и услуг" от 13 декабря 1996 года, №314 (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1996г., №23, ст.338; 2002 г., ч.1, ст.229; 2007 г., №6, ст.490). Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Ш.Зухуров г. Душанбе, 22 июня 2011 года №489 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О Законе Республики Таджикистан "Об оценке соответствия" Рассмотрев Закон Республики Таджикистан "Об оценке соответствия", Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет: Одобрить Закон Республики Таджикистан "Об оценке соответствия". Председатель Маджлиси милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан М. Убайдуллоев г. Душанбе,21 июля 2011 года №207 |