Конспект лекций_Энергосбережение в энергетике. Закон Российской Федерации Об электроэнергетике
 Скачать 1.19 Mb.
|
37. Демонстрационные зоны высокой энергетической эффективностиДемонстрационные зоны высокой энергетической эффективности 1. Демонстрационные зоны: – «Нижний Новгород» – «Владимир» – «Мурманская область» – «Лефортово» – «Западный Урал» Демонстрационная зона «Нижний Новгород» Нижегородская область является субъектом Российской Федерации и имеет две ветви представительный орган власти – Законодательное собрание Нижегородской области, исполнительный орган власти – администрация Нижегородской области во главе с Губернатором области, избираемый прямым голосованием. Демзона создана на основании Распоряжения Правительства РФ от 05.04.1993г. №568 и Письма Министерства топлива и энергетики РФ от 15.10.1993г №БВ-6612. Демзона Сертифицирована совместным решением Миннауки России и Минтопэнерго России и Европейской Экономической Комиссией ООН в феврале 1998г. В соответствии с распоряжением Губернатора Нижегородской области организационное и научно-методическое сопровождение Демонстрационной зоны высокой энергетической эффективности по Нижегородской области поручено Нижегородскому региональному инновационному центру энергосбережения (НИЦЭ), который осуществляет функции дирекции демзоны. Нижегородская область обладает огромным потенциалом энергосбережения. Совершенствование энергопотребления и энергосбережение в промышленности и коммунально-бытовой сфере рассматривается Администрацией Нижегородской области как одно из приоритетных направлений. Особое внимание при этом уделяется социальной ориентации мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов с тем, чтобы обеспечить улучшение условий жизни населения без чрезмерного роста доли платежей за энергию в бюджете семьи. В рамках этой программы ежегодно реализуется несколько демонстрационных проектов с последующим их тиражированием. Так с 1996 года с использованием средств фонда организована разработка 2-х тарифного однофазного электросчетчика, а в 1997 году реализован пилотный проект по установке таких счетчиков в двух жилых домах (214 квартир) Приокского района г. Нижнего Новгорода. Одновременно введена система ночных тарифов, которые для населения, применяющего двухтарифные электросчетчики, в 4 раза ниже дневных. Серийное производство 2-х тарифных однофазных и многотарифных трехфазных электросчетчиков освоено на заводе им. Фрунзе. С 1996 года идет реализация программы по установке узлов учета и регулирования на муниципальных объектах. При этом отработка нормативных актов и системы учета теплоэнергии осуществлялась в рамках демонстрационных проектов с тиражированием в нескольких районных центрах области. Нижегородская область первой в Российской Федерации приступила к реализации энергосберегающих проектов в рамках механизма "совместной реализации" Рамочной конвенции ООН по глобальному изменению климата. Учеными Нижегородского гос.университета, НИЦЭ и Центра климатических проектов Росгидромета разработана и апробирована методика регистрации и мониторинга выброса парниковых газов, благодаря чему стало возможным начало реализации проектов "совместной реализации". В области постоянно проводится информационно- аналитическая работа в области энергосбережения. Ее проводит НИЦЭ: это конференции, семинары, выставки в сфере эффективного использования энергии. В Нижегородской области создана необходимая инфраструктура реализации энергоэффективных демонстрационных проектов. В демзоне отрабатываются новые механизмы реализации энергосберегающих проектов. В демзоне отрабатываются механизмы взаимодействия с международными фондами и программами для реализации крупных энергоэффективных проектов. Демонстрационная зона «Владимир» В городе Владимир действует администрация города – ветвь исполнительной власти и городской собрание – ветвь законодательной власти. Город Владимир – один из древнейших городов России с 1000 летней историей является крупнейшим музейным и туристическим центром системы маршрутов "Золотом кольце России". Работы по созданию демзоны начаты в 1993г. с обращения к национальным координаторам Проекта ЕЭК ООН "Энергетическаяэффективность-2000". По результатам проведенных работ Демзона Сертифицирована совместным решением Миннауки России и Минтопэнерго России и Европейской Экономической Комиссией ООН в феврале 1998 г. Заключено соглашение о реализации проектов в рамках федеральной целевой программы "Энергосбережение России" на 1998–2005 годы", Проектов Европейской экономической комиссии ООН в промышленном, сельскохозяйственном производстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Владимирской области между Минпромнауки РФ, Минэнерго РФ, Администрацией области и РУСДЕМ. Все работы по реконструкции и новому строительству объектов, тепло-, электроснабжению и зданий города направлены на энергосбережение. Понимая важность энергосбережения для преодоления кризиса, охватившего практически всю промышленность города, администрация сделала программу экономии энергии центральной частью экономической политики городской власти. В демзоне отрабатываются основные пути в сокращении ключевых барьеров на пути к эффективному использованию энергии в российском жилищном хозяйстве и теплоснабжении. Для ускорения реализации проектов в демзоне проведена программа обучения финансовому инжинирингу и деловому планированию для специалистов региона различного уровня. Демонстрационная зона «Мурманская область» В Мурманской области работает демонстрационная зона "Кировск". Работы по созданию демзоны начаты в 1994 г. с обращения к национальным координаторам Проекта ЕЭК ООН "Энергетичкеская эффективность 2000". По результатам проведенных работ Демзона Сертифицирована совместным решением Миннауки России и Минтопэнерго России и Европейской Экономической Комиссией ООН в феврале 1998 г. Заключено соглашение о реализации проектов в рамках федеральной целевой программы "Энергосбережение России" на 1998–2005 годы", Проектов Европейской экономической комиссии ООН в промышленном, сельскохозяйственном производстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Мурманской области между Минпромнауки РФ, Минэнерго РФ, Администрацией области и РУСДЕМ. Реализация проектов в г.Кировске основывается на соглашениях между администрацией г.Кировска, ОАО «Апатит», Кольского Центра Энергетической Эффективности, РУСДЕМ и ведущими компаниями северных стран (Норвегии, Швеции, Финляндии, Дании, Исландии). В демзоне реализуются проекты на градообразующем предприятии города ОАО «Апатит», системах энергообеспечения города, в жилищном секторе и коммунальном хозяйстве. Очень велико воздействие на природу промышленными и энергетическими предприятиями региона. Решение экологических проблем для Кировска также актуально, как и повышение энергоэффективности. Поэтому большинство проектов решают комплексно проблемы энергосбережения и экологии. Демзона Кировск является полигоном для отработки мероприятий Соглашения о техническом сотрудничестве и развитии энергоэффективных демонстрационных зон Северо-Запада Российской Федерации между Миннауки России, Минтопэнерго России и Министерством промышленности и энергетики Норвегии. Демонстрационная зона «Лефортово» Муниципальный округ «Лефортово» расположен в центральной, исторической части г.Москвы, территориально он входит в состав Юго-Восточного административного округа. Работы по созданию демзоны начаты в 1995 г. По результатам работ демзона сертифицирована совместным решением Миннауки России и Минтопэнерго России и Европейской Экономической Комиссией ООН в феврале 1998 г. Координатором работ в демзоне является Московский энергетический институт, в частности его структурное подразделение Научно-технический инновационный центр энергосберегающих технологий и техники (НТИЦ ЭТТ МЭИ). Администрация муниципального района «Лефортово» оказывает всестороннюю поддержку реализации проектов в демонстрационной зоне. Это организационное обеспечение деятельности органов управления демонстрационной зоны, администрация муниципального района финансирует проведение отдельных работ. Это, в первую очередь, относится к работам, направленным на решение задач улучшения экологической обстановки в муниципальном районе, проведении энергетических обследований на объектах бюджетной сферы и разработка механизмов финансирования энергосберегающих проектов. В настоящее время между управой «Лефортово» и МЭИ действует договор о проведении работ в демонстрационной зоне на тему «Разработка инвестиционных проектов и механизма инвестирования энергосберегающих проектов в демонстрационной зоне «Лефортово». В демзоне выполняются демонстрационные проекты, связанные с подготовкой специалистов в области энергосбережения, разработкой и внедрением энергоэффективных технологий. В демзоне выполняются проекты в рамках Долгосрочной программы энергосбережения г. Москвы. Проведение энергетических аудитов предприятий района, создание технических и экологических паспортов предприятий, зданий позволило выявить потенциал энергосбережения района: – в области теплоснабжения от 15 до 30% (45-105 тыс. Гкал/год) от годового потребления района на цели жилищно-коммунального хозяйства в 300-350 тыс. Гкал/год; – в области водоснабжения от 12-до 30% (1,5-5 млн. куб. м воды в год) от годового потребления района на цели жилищно-коммунального хозяйства в 12-15 млн. куб. м воды в год; – в области электроснабжения от3 до 10% (0,6-2,5 млн. кВтч в год) от годового потребления района на цели жилищно-коммунального хозяйства 20-25 млн. кВтч в год. Демонстрационная зона «Западный Урал» Пермская область является субъектом Российской Федерации и имеет две ветви власти: представительный орган власти - Законодательное собрание Пермской области, исполнительный орган власти - администрация Пермской области во главе с Губернатором области, избираемый прямым голосованием. Демзона создана в мае 1999 г на основании 4-сторонего Соглашения о реализации проектов в рамках федеральной целевой программы «Энергосбережение России» на 1998–2005 годы», Проекта Европейской экономической комиссии ООН «Энергетическая эффективность-2000» в промышленном, сельскохозяйственном производстве и жилищно-коммунальном хозяйстве. Сторонами этого Соглашения были Администрация Пермской области, Минтопэнерго РФ, Миннауки РФ и Ассоциация «РУСДЕМ». Область обладает огромным потенциалом энергосбережения. Для реализации энергоэффективных проектов в демзоне созданы необходимые условия – создана инфраструктура демзоны, персонал прошел подготовку, имеет опыт подготовки и реализации проектов, налажено взаимодействие с администрацией области. Для реализации энергоэффективных проектов в демзоне созданы основы нормативно-правовой базы энергосбережения. К настоящему времени приняты: региональный закон № 447-64 «Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Пермской области», опубликованный 7 апреля 1999 г., Указ губернатора Пермской области № 139 «Положение о консолидации и использовании средств на энергосбережение в Пермской области», изданный 12 мая 2000 г, а также ряд документов, касающихся теплосбережения в муниципальных образованиях Пермской области. В 2000 г. начаты, работы по подготовке закона «Об энергетической безопасности Пермской области» и программы энергосбережения Пермской области. Основными направлениями деятельности демонстрационных зон Западного Урала является: – демонстрация совокупного эффекта применения рыночных механизмов, энергосберегающей техники и технологии; – совершенствование нормативно-правового обеспечения энергосбережения и стандартизации энергопотребления: – проведение совместной политики в области ценообразования и налогообложения с целью последующего распространения накопленного в этих демзонах положительного опыта на всей территории России. Координатором демзоны, Ассоциацией энергетиков Западного Урала, ежегодно проводятся международные конференции по проблематике энергосбережения, ежеквартально проводятся семинары-совещания энергетиков предприятий Пермской области. |