уврп. Закона от 05. 04. 2013 44фз О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
 Скачать 356.26 Kb.
|
|
ПРАВИЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ тестирования заказчиков на предмет уровня знаний Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2021 году Вопрос 1. Начиная с 2022 года Федеральным законом №44- ФЗ предусмотрены преимущества по статьям 28 и 29 в размере? Ответ: строго 15% Вопрос 2. Обязан ли в 2022 году поставщик (подрядчик, исполнитель) формировать документ о приемке в электронной форме при осуществлении закупки у единственного поставщика? Ответ: Обязан только если закупка проводилась в электронной форме в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ. Вопрос 3. Начиная с 2022 года, если Электронный аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе не подано ни одной заявки. Действия заказчика: Ответ: Заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федеральным законом № 44-ФЗ. Вопрос 4. Какой размер обеспечения исполнения контракта предусмотрен для победителя электронного аукциона с начальной (максимальной) ценой контракта 40 млн. руб., предложившего цену контракта 29,5 млн. руб., при установленном в извещении размере обеспечения исполнения контракта 5% от НМЦК в 2022 году? Ответ: 10 % от НМЦК Вопрос 5. При невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, установленного постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236, заказчиком готовится обоснование невозможности соблюдения запрета, которое: Ответ: размещается в единой информационной системе в сфере закупок одновременно с размещением извещения об осуществлении закупки. Вопрос 6. Запрет на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства, установленный постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 616, распространяется: Ответ: на закупки, при осуществлении которых используются конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, 2 исполнителей), и закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Вопрос 7. Укажите срок, в течение которого заказчик обязан направить в контрольный орган в сфере закупок уведомление о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ (вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации…)? Ответ: не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта. Вопрос 8. Отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в целях достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок (при отсутствии у заказчика закупок сведения, о которых составляют государственную тайну) подготавливается: Ответ: в ЕИС автоматически не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, путем обработки информации, включенной в реестр контрактов, заключенных заказчиками, содержащийся в единой информационной системе. Вопрос 9. В случае установления заказчиком требования обеспечения исполнения контракта размер такого обеспечения по общему правилу должен составлять: Ответ: от 0,5 до 30 процентов начальной (максимальной) цены контракта. Вопрос 10. В какой момент времени поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан предоставить заказчику обеспечение гарантийных обязательств в случае установления требования об их обеспечении: Ответ: до оформления документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы. Вопрос 11. В какой срок заказчик обязан вернуть поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта в случае установления заказчиком в извещении о закупке ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка для СМП, СОНО): Ответ: не более 15 дней с даты исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Вопрос 12. Укажите размер неустойки, которую обязан уплатить гарант заказчику за каждый день просрочки денежной суммы, подлежащей уплате по банковской гарантии? Ответ: 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате. 3 Вопрос 13. Проекты каких контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), подлежат направлению на бумажном носителе на контроль, предусмотренный частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193? Ответ: проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом без использования единой информационной системы при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Федерального закона. Вопрос 14. Какие документы (сведения) не подлежат включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками? Ответ: копия платёжного документа об оплате заказчиком суммы возмещения фактически понесенного ущерба. Вопрос 15. Несет или нет ответственность заказчик перед участниками закупки при отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Ответ: не несёт, за исключением случая, если вследствие отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участникам закупки причинены убытки в результате недобросовестных действий заказчика. Вопрос 16. Каким образом подтвердить страну происхождения, если в требованиях документации установлен запрет на допуск иностранного программного обеспечения? Ответ: указать в заявке на наличие товара в российском или евразийском реестре программного обеспечения. Вопрос 17. Заказчик разместил извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в ЕИС 17 мая 2021 года. Срок окончания подачи заявок — 24мая 2021 года. Затем заказчик решил внести изменения в извещение о проведении запроса котировок. В какие сроки заказчик вправе это сделать? Укажите крайнюю дату принятия решения о внесении изменений. Ответ: Заказчик не имеет права принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок. Вопрос 18. Субъекты малого предпринимательства (при закупках в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ), освобождаются от предоставления обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств: Ответ: в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). 4 Вопрос 19. Начиная с 2022 года в контракт может быть включено следующее условие: Ответ: об удержании суммы неисполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю). Вопрос 20. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло: Ответ: вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны. Вопрос 21. В контракт включается обязательное условие: Ответ: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги. Вопрос 22. Отменить процедуру определения поставщика, проводимую электронными процедурами (за исключением возникновения обстоятельств непреодолимой силы) в 2022 году можно: Ответ: не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Вопрос 23. Изменение существенных условий контракта возможно в случае: Ответ: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству. Вопрос 24. При осуществлении закупок радиоэлектронной продукции, входящей в перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации №878 от 10.07.2019 заказчик: Ответ: отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в закупке подана 1 (или более) удовлетворяющая требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявка (окончательное предложение), содержащая предложение о поставке радиоэлектронной продукции, произведенной на территориях государств - членов Евразийского экономического союза. Вопрос 25. Начиная с 2022 года, исполнение контракта, гарантийные обязательства по контракту могут обеспечиваться: Ответ: предоставлением независимой гарантии или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет. 5 Вопрос 26. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать: Ответ: десять процентов начальной (максимальной) цены контракта. Вопрос 27. По решению заказчика для приемки поставленного товара может создаваться приемочная комиссия, которая состоит: Ответ: не менее чем из пяти человек. Вопрос 28. Расторжение контракта в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок допускается: Ответ: по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательство. Вопрос 29. НМЦК при осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций не должна превышать: Ответ: двадцать миллионов рублей. Вопрос 30. В 2022 году срок оплаты заказчиком поставленного товара при осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства должен составлять: Ответ: не более 10 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Вопрос 31. В случае заключения контракта по результатам определения поставщиков в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ (закупка для субъектов малого предпринимательства), размер обеспечения исполнения контракта по общему правилу может быть установлен: Ответ: от 0.5% до 30 % цены контракта, но не меньше размера аванса (если предусмотрено авансирование). Вопрос 32. Начиная с 2022 года при проведении открытых конкурентных процедур НМЦК, которых составляет 20 млн. руб. и более и в случае отсутствия установленных дополнительных требований к участнику закупки в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального Закона №44-ФЗ заказчик устанавливает дополнительное требование к участникам закупки: Ответ: об исполнении участником закупки (с учетом правопреемства) в течение 3-х лет до даты подачи заявки на участие в закупке контракта или договора, заключенного в соответствии с Законом №223-ФЗ, при условии исполнения таким участником закупки требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных при исполнении таких контракта, договора. Стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта. 6 Вопрос 33. В случае осуществления закупки у единственного поставщика, размещение в ЕИС извещения об осуществлении такой закупки: Ответ: требуется только в случае осуществления таких закупок в электронной форме в соответствии частью 12 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ. Вопрос 34. В каком размере по общему правилу устанавливается обеспечение исполнения контракта, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта? Ответ: в размере аванса. Вопрос 35. Если завод-изготовитель дает гарантию на приобретаемый товар – 12 месяцев, имеет ли заказчик право установить требование к участникам закупки предоставить гарантию 18 месяцев? Ответ: да, имеет. Вопрос 36. Учитывается ли заказчиком при расчете пени за просрочку поставки товара день фактической поставки и приемки товара? Ответ: учитывается. Вопрос 37. Начиная с 2022 года, предприятия уголовно- исполнительной системы, организации инвалидов, предусмотренные частью 2 статьи 29 Федерального закона №44- ФЗ, предоставляют обеспечение заявки на участие в закупке (в случае установления заказчиком требования обеспечения заявок на участие в закупке) в размере: Ответ: 0,5% от НМЦК. Вопрос 38. Обеспечение заявок на участие в конкурсах и аукционах может предоставляться участником закупки в виде: Ответ: нет правильного варианта. Вопрос 39. В закупках могут принять участие: Ответ: юридические и физические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели. Вопрос 40. Укажите термин, имеющий соответствующее определение начиная с 2022 года: «часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с настоящим Федеральным законом документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги»: Ответ: отдельный этап исполнения контракта. 7 Вопрос 41. При заключении контракта в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ (вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации…) возможно ли использовать при обосновании цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) информацию из одного источника: Ответ: нельзя. Вопрос 42. Начиная с 2022 года в составе заявки будет присутствовать информация, которая не предоставлялась ранее. Что это за информация? Ответ: Реквизиты счета участника закупки, на который осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты по контракту. Вопрос 43. Начиная с 2022 года в составе заявки будет отсутствовать информация, которая предоставлялась ранее. Что это за информация? Ответ: Согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, предусмотренных извещением и документацией о закупке. Вопрос 44. Начиная с 2022 года - сокращается количество способов определения поставщика, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ. Какой из перечисленных способов определения поставщика больше не будет применяться? Ответ: Все ответы верны. Вопрос 45. Какое основное нововведение при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона предусмотрено Федеральным Законом №44-ФЗ, начиная с 2022 года? Ответ: Отсутствие как такового деления заявки на первую и вторую часть для всех электронных аукционов. Вопрос 46. Начиная с 2022 года при заключении контракта по результатам электронных аукциона и конкурса для направления контракта победителю и подписания контракта победителем предусмотрены следующие сроки: Ответ: 2 рабочих дня и 5 рабочих дней соответственно. Вопрос 47. Начиная с 2022 года Федеральным Законом №44-ФЗ предусмотрен состав закупочной комиссии не менее чем из: Ответ: Трёх человек. Вопрос 48. Начиная с 2022 года, заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства в объеме: 8 Ответ: не менее чем 25% совокупного годового объема закупок. Вопрос 49. Начиная с 2022 года, в соответствии со статьей 42 Закона № 44-ФЗ, заказчик может внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы? Ответ: не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Практические задания Задача 1. 06.07.2021 между Заказчиком и Поставщиком по результатам электронного аукциона заключен контракт на поставку товара на сумму 450 000 руб. (далее – контракт), по условиям которого товар должен быть поставлен в течение 10 дней с момента поступления в адрес Поставщика соответствующей заявки Заказчика. В контракте также содержится условие о том, что поставка по направленной заявке осуществляется в полном объеме, частичная поставка не допускается. 14.07.2021 Заказчиком в адрес Поставщика заказным письмом с уведомлением была направлена заявка, с просьбой поставить товар, предусмотренный контрактом. Заявка получена поставщиком 19.07.2021. 29.07.2021 Поставщик поставил товар частично (на сумму 150000 руб.). Однако Заказчик отказался принимать данный товар ссылаясь на условия контракта. Товар в полном объеме был поставлен 19.08.2021, о чем свидетельствовала подпись заказчика на товарной накладной. Вопросы: 1) Должен ли Заказчик в данном случае применять меры ответственности к поставщику? 2) В случае положительного ответа, необходимо рассчитать размер пени за просрочку исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, исходя из размера ключевой ставки ЦБ РФ 6,5 % годовых. 3) Может ли Заказчик удержать сумму начисленной неустойки из суммы контракта, подлежащей оплате поставщику (при условии, что соответствующая возможность предусмотрена контрактом)? Ответы: 1) Да, в данном случае Заказчик должен применить меры ответственности к поставщику. 2) Пеня составит 2047,5 руб. Обоснование. Расчет пени за просрочку исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, приведен ниже: Цена контракта – 450 000 руб., сумма не исполненных Поставщиком обязательств – 450 000 руб. Дни просрочки - 21 день (считаются со дня, следующего после установленного срока для поставки товара – т.е. с 30.07.2021 и по день фактической поставки и приемки товара – соответственно по 19.08.2021 (с учетом позиции постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7)). Расчет по формуле: 450 000 руб. x 21 дн. x 1/300 x 6,5/100 = 2047,5 руб. 3) Удержать сумму начисленной неустойки из суммы контракта, подлежащей оплате поставщику в данном случае возможно. Задача 2. Заказчиком при осуществлении закупки томатов были установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, 9 допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд (приказ Приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н). При проведении аукциона в электронной форме участниками закупки были поданы следующие ценовые предложения: Участник № 1 – 110 000 руб. (томатыБелоруссия) Участник № 2 – 100 000 руб. (томаты Турция, Россия) Участник № 3 – 105 000 руб. (томаты Россия,Азербайджан) Предложения участников соответствуют требованиям документации. Вопросы: 1) По какой цене будет заключен контракт с победителем? 2) С кем и по какой цене будет заключен контракт в случае признания победителя уклонившимся от заключения контракта? Ответы: 1) Контракт с победителем (Участник № 2) будет заключен по цене 85 000 руб. 2) В случае уклонения победителя от заключения контракта контракт будет заключен с Участником № 3 по цене 89 250 руб. Задача 3. 22.07.2021 ООО «№» в рамках заключенного контракта при поставке ноутбуков предоставило заказчику подписанные директором счет-фактуру и товарную накладную. Заказчик подписал товарную накладную 27.07.2021 и оплатил поставленный товар 30.07.2021. Вопросы: 1) Какие документы и (или) информацию заказчик обязан включить в реестр контрактов применительно к данным условиям задачи. 2) Определить предельные даты размещения документов и (или) информации в реестре контрактов. Ответы: 1) В реестр контрактов заказчик обязан включить документ о приемке товара (товарная накладная), информацию об оплате контракта. (документ платежное поручение заказчик не обязан включать в реестр контрактов). 2) Предельные даты: документ о приемке товара (товарная накладная) – 03.08.2021 информация об оплате – 06.08.2021. |