ТК 5-Задание
а) В Законе «О выборах в Законодательное Собрание N-ой области» было закреплено положение о допущении к выборам этого органа государственной власти беженцев, постоянно проживающих на территории области. Конституционна ли эта норма?
Ответ: В соответствии со ст. 32 Конституции РФ «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме».
Беженец не является гражданином РФ, следовательно, данная законодательная норма не является конституционной.
б) Ответьте на вопрос: Кто из перечисленных лиц не может принимать
участие в выборах в качестве избирателя?
• священнослужитель;
• военнослужащий;
• заключенные, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
• подозреваемые в совершении уголовного преступления, находящиеся в следственных изоляторах;
• граждане, не достигшие 16-летнего возраста;
• душевнобольные;
• Президент РФ;
• граждане, не достигшие 21 года.
Ответ: • Не могут принимать участие в выборах:
граждане, не достигшие 16-летнего возраста (избирательная дееспособность в РФ возникает с 18 лет; душевнобольные не являются дееспособными, соответственно реализовывать свои права самостоятельно не могут, а правовой дееспособностью не обладают вовсе; (п.3ст.4 ФЗ № "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») заключенные, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда (п.3ст.4 ФЗ № "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
Задача.
Члена участковой избирательной комиссии г. N-ка А.Н. Алексеева выдвинули кандидатом в депутаты Законодательного собрания N-ой области по Калининскому избирательному округу.
Должен ли А.Н. Алексеев выйти из состава участковой избирательной комиссии, находящейся в другом округе N-ой области?
Ответ:
В данном случае необходимо руководствоваться ст. 40 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которой зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлено, что на выборах в представительные органы муниципальных образований при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более пяти тысяч избирателей) зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах могут не освобождаться от выполнения должностных или служебных обязанностей.
Таким образом, А.Н. Алексеев должен выйти из состава участковой избирательной комиссии.
Заполните таблицу.
| Общественная организация
| Общественное движение
| Общественные фонды
| Общественное учреждение
| Орган
общественной самодеятельности
| Политическая партия
| Порядок формирования органов управления
| Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
| Съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественного движения является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
| Руководящий орган общественного фонда формируется его учредителями и (или) участниками либо решением учредителей общественного фонда, принятым в виде рекомендаций или персональных назначений, либо путем избрания участниками на съезде (конференции) или общем собрании.
| Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем (учредителями).
| Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций.
| Высшим руководящим органом политической партии является съезд политической партии
| Наличие членства
| Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
| не имеющее членства
| не имеющее членства
| не имеющее членства
| не имеющее членства
| Членство в политической партии является добровольным и индивидуальным
| Направления деятельности
| для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
| Массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
| Цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.
| Общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.
| совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.
| общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
| Возможности участия в избирательной кампании и в каком качестве
| Не участвует
| Не участвует
| Не участвует
| Не участвует
| Не участвует
| Имеет право участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации
| |