кт по муниципальному. Законно ли данное постановление Областной Думы Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований
 Скачать 15.99 Kb.
|
|
Кт 1 Задача № 1 Областная Дума решила создать в районах представительные и исполнительные органы гос. власти, отказавшись от статуса муниципальных образований. В постановлении думы по этому поводу было сказано, что после истечения срока полномочий действующих районных муниципальных советов будут избраны новые районные советы в качестве представительных органов гос. власти, а исполнительные органы - районные администрации будут возглавляться, назначенными главой областной администрации. Муниципальными образованиями останутся лишь сельсоветы и города, входящие в состав территории районов. Законно ли данное постановление Областной Думы? Возможно ли и в каком порядке упразднение муниципальных образований? Задача № 2. В селе Сосновка - административном центре Сосновского сельского поселения был построен крупный деревообрабатывающий комбинат, в связи, с чем численность жителей села увеличилась до 3,5 тысяч человек за счет работников комбината, приехавших из других мест. Директор комбината обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, а также самостоятельного муниципального образования. Может ли быть удовлетворено заявление директора деревообрабатывающего комплекс? Каков порядок решения данного вопроса? Задача № 3. Законом одного из субъектов РФ муниципальный район был наделен статусом городского округа, включившего в свой состав 9 сельских округов, состоящих из 148 населенных пунктов. Общая площадь городского округа составила 801 кв. км. Из которых 346 кв.км. - Сельскохозяйственные угодья, 301 кв. км. - Леса. Прокурор субъекта РФ и один из жителей района обратились в суд о признании недействительным закона Субъекта РФ. Дайте правовую оценку ситуации. Как вы думаете, какое решение должен принять суд? Задача № 4. Администрация города Саратова обратилась в областной суд с жалобой на действия областной Думы и просила признать Постановление областной Думы «О дате проведения выборов в представительный орган города Саратова и образовании территориальной комиссии” противоречащим закону и вследствие этого недействительным. Определением судьи областного суда в принятии заявления отказано. При этом судья исходил из того, что согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ указанный спор подведомствен арбитражному суду. КТ2 Задача № 5. Группа депутатов городской Думы, недовольная деятельностью главы муниципального образования, возглавляющего Думу, решила бойкотировать заседания Думы. Из-за того, что оставшаяся часть депутатов была меньше необходимого для проведения заседаний кворума, городская Дума не работала в течение 3 месяцев. Возмущенные такой ситуацией жители города обратились в областную Думу с просьбой досрочно прекратить полномочия городской Думы и объявить новые выборы. Прокомментируйте ситуацию. Возможно ли в такой ситуации досрочно распустить городскую Думу? Задача № 6. По результатам выборов в городскую думу большинство составили представители коммунистической партии. На ближайшем заседании вновь избранного представительного органа было принято решение главу города, избранного ранее непосредственно населением, понизить до главы администрации. Кроме того, депутаты решили, что при назначении всех работников исполнительных органов необходимо получение их предварительного согласия. Задача № 7. Глава Кемеровской области неоднократно заявлял, что местное самоуправление ломает систему управления государством, разрушает государство, ломает жесткую властную вертикаль. На неоднократные просьбы Новокузнецка, Междуреченска о проведении выборов в органы местного самоуправления областная администрация отвечала неизменным отказом. Какие действия могут предпринять граждане по защите своего права на местное самоуправление? Задача № 8. Прокурор, обнаружив незаконное решение поселкового Совета, предложил отменить его на ближайшей сессии. Однако председатель совета с этим предложением не согласился, пояснив, что отменять решение может только вышестоящий районный совет. Тогда прокурор направил материалы в народный суд. Задача № 9. Городской Совет после принятия Устава муниципального образования на местном референдуме обратился в областной Совет для его регистрации. Областной Совет ему в этом отказал, сославшись на то, что этим должно заниматься управление юстиции. Что в данном случае должен сделать городской Совет? Каков порядок регистрации устава муниципального образования и вступления его в юридическую силу? Что в данном случае должен сделать городской Совет? Задача № 10. При обсуждении проекта закона об административно-территориальном устройстве области депутат областной Думы внес предложение, чтобы муниципальными образованиями считать только городские и сельские поселения, а в районах области должно существовать только государственное управление. Соответствует ли данное предложение депутата действующему законодательству? Третья контрольная точка: Устный опрос. Способностью применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности(ПК-5); Вопросы к устному опросу: 1. Совершенствование механизмов финансирования местного самоуправления. 2. Оптимизация системы местных налогов и сборов. 3. Самообложение граждан. 4. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью. 5. Опыт создания муниципальных внебюджетных фондов. 6. Понятие территориальных основ местного самоуправления. 7. Виды муниципальных образований. 8. Принципы территориальной организации местного самоуправления. 9. Границы и состав территории муниципального образования. 10. Преобразование муниципальных образований. 11. Упразднение поселений и создание вновь образованных поселений на межселенных территориях. Четвертая контрольная точка. Устный опрос. Решение практических задач. Способностью применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5) Вопросы для устного опроса 1. Правовое регулирование организации и проведения выборов в органы местного самоуправления. 2. Избирательный процесс и его стадии. 3. Активное и пассивное избирательное право при муниципальных выборах. 4. Особенности выдвижения и избрания депутатов представительных органов местного самоуправления. 5. Природа депутатского мандата представительного органа местного самоуправления. 6. Статус депутата представительного органа местного самоуправления. Права и обязанности депутата представительного органа местного самоуправления. Социальные и специально-юридические гарантии депутатов. 7. Специфика избрания глав местного самоуправления населением муниципального образования и представительным органом местного самоуправления. 8. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном референдуме. Вопросы местного референдума. 9. Порядок проведения местного референдума |