пособия. ПОСОБИЕ Microsoft Office Word. Законом 418фз О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей по инициативе Президента рф

• Название: Законом 418фз О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей по инициативе Президента рф
• Анкор: пособия
• Дата: 11.07.2022
• Размер: 103.07 Kb.
• Имя файла: ПОСОБИЕ Microsoft Office Word.docx
• Тип: Закон; #628591

Путинские пособия на первого ребенка

Существует несколько видов пособий, полагающихся в 2019 году семье при появлении первого ребенка. Всего годом ранее к ним добавилось так называемое «путинское» пособие, утвержденное Федеральным законом № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» по инициативе Президента РФ.

Величина путинской выплаты соответствует размеру прожиточного минимума (ПМ), установленного для детей в конкретном регионе страны за второй квартал предшествующего года. Таким образом, размер ежемесячных выплат будет различным в каждом субъекте РФ.

Однако эту выплату сможет получать не каждый. Данный закон направлен на поддержку малообеспеченных семей — таких, в которых месячный среднедушевой доход на каждого (включая детей) не превышает установленную величину, кратную ПМ трудоспособного населения в определенном регионе страны за 2-ой квартал предыдущего года.

Это одно из основных условий для назначения пособия. Для расчета нужно учесть определенные виды доходов, которые получала семья в течение года. Если все критерии будут соблюдены, можно обращаться с комплектом документов в учреждение социальной защиты населения (СЗН) по месту фактического проживания или пребывания.

Условия получения путинского пособия на первого ребенка

Путинские выплаты добавляются к остальным пособиям, предусмотренным законодательно, при этом не отменяя последних. В 2019 году семья может рассчитывать на них в случаях, если:

• 
  ребенок был рожден или усыновлен не раньше 1 января 2018 года и является первым в семье;
  
• 
  ребенок и заявитель — граждане России, при этом последний постоянно проживает на территории РФ;
  
• 
  величина среднедушевого дохода семьи (включая детей) не превосходит 1,5-кратную норму ПМ для трудоспособных, установленную в регионе за второй квартал предыдущего года.
  

Выступая с традиционным Посланием Федеральному Собранию 20 февраля 2019 года Владимир Путин предложил пересмотреть с 01.01.2020 размер среднего дохода на каждого члена семьи, позволяющий претендовать на получение пособия, а именно — увеличить до двух ПМ трудоспособного населенияв каждом регионе страны за 2 квартал предшествующего года.

Согласно ч. 10 ст. 2 закона о ежемесячных выплатах в назначении пособия будет отказано при нахождении ребенка на полном государственном обеспечении либо при лишении гражданина в отношении этого ребенка родительских прав.

Указанные выплаты назначаются родившей либо усыновившей первого ребенка женщине. Если она лишится родительских прав или умрет, а также если усыновление ребенка будет отменено, то право получения выплат перейдет к отцу (усыновителю) либо к опекуну.

Путинские пособия выплачиваются до исполнения ребенку 1,5 лет, и обратиться за ними можно в любое время до этого срока. Тем не менее ежемесячные пособия будут начислены со дня рождения ребенка, если за их назначением семья обратилась до исполнения ему полугода. При более позднем обращении путинские выплаты будут начислены со дня подачи заявления на их получение.

При первичном оформлении выплаты назначаются только на 1 год, но по его истечении семья может обновить документы, подтверждающие право на получение пособия, и еще раз подать соответствующее заявление.

Расчет среднедушевого дохода семьи

Рассматривая обращение, сотрудники СЗН обязательно проверят полученную информацию, в частности пересчитают доход семьи. Но можно заранее определить, попадает ли семья в категорию нуждающихся, и тем самым сэкономить свое время на сбор документов в случае отрицательного результата.

Итак, чтобы рассчитать среднедушевой доход семьи за месяц, необходимо сумму всех доходов членов семьи за 12 календарных месяцев, предваряющих месяц подачи заявления на назначение выплат, разделить на 12, а затем — на количество членов семьи. Нужно иметь в виду, что используется величина дохода до вычета налогов.

В соответствии с ч. 10 ст. 4 закона о ежемесячных выплатах для указанного расчета в состав семьи включаются:

• 
  родители (усыновители) либо опекуны ребенка;
  
• 
  супруги родителей;
  
• 
  несовершеннолетние дети.
  

Бабушки, дедушки, тети, дяди и прочие родственники не принимаются во внимание при расчете среднего дохода, даже если проживают вместе с заявителем и ребенком, в отношении которого оформляются документы на получение пособия.

Кроме того, ч. 11 ст. 4 закона о путинских выплатах определяет ряд случаев, когда «законные» члены семьи не учитываются при подсчете среднедушевого дохода:

• 
  при лишении родительских прав;
  
• 
  при прохождении принудительного лечения в соответствии с решением суда;
  
• 
  при заключении под стражу или лишении свободы;
  
• 
  при нахождении на полном гособеспечении.
  

Какие доходы учитываются при расчете

К видам доходов в денежной форме, которые суммируются для вычисления среднедушевого дохода, относятся:

• 
  заработная плата, включая премии и компенсации;
  
• 
  пособия (кроме исключенных законопроектом Минтруда), пенсии, стипендии, алименты, оплата больничных и прочие аналогичные выплаты, которые граждане получают согласно законодательству РФ;
  
• 
  компенсации от государственного органа или общественного объединения за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
  
• 
  выплаты пенсионных накоплений умерших граждан их правопреемникам;
  
• 
  денежное содержание (довольствие) военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, а также предусмотренные для них законом компенсации и постоянные дополнительные выплаты.
  

При этом нужно учитывать, что доходы, полученные в иностранной валюте, переводятся в рубли по курсу Центрального банка РФ, действовавшему на дату получения этих доходов.

Что не будет учтено?

В соответствии с ч. 2 ст. 4 закона о ежемесячных выплатах в расчет не берутся суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемые в связи с чрезвычайными обстоятельствами (стихийное бедствие, терракт и т.п.)

Также в соответствии с законопроектом Минтруда с 1 января 2019 года планируется, что сами путинские пособия не будут учитываться для расчета среднедушевого дохода семьи, кроме того не будут подлежать учету детские выплаты, предусмотренные Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В список таких государственных пособий включены:

• 
  единоразовое пособие для женщин, которые встали на учет в медицинские организации на ранних сроках беременности;
  
• 
  пособие по беременности и родам (декретное);
  
• 
  единовременная выплата при рождении ребенка;
  
• 
  единовременное пособие на ребенка и на беременную жену военнослужащего, который служит в армии по призыву;
  
• 
  ежемесячное (ежеквартальное) региональное пособие на ребенка;
  
• 
  ежемесячные выплаты по уходу за ребенком;
  
• 
  разовая пособие при передаче ребенка в семью на воспитание.
  

Один из наиболее актуальных для граждан вопросов состоял в том, нужно ли учитывать путинские выплаты, которые были оформлены в 2018 году, для расчета среднедушевого дохода семьи в случае повторного обращения за их назначением в 2019 году. Указанный законопроект решает его в пользу семей с ребенком, поэтому получить в 2019 году президентские пособия на первого ребенка станет проще.

Пример


Семья из 3 человек, живут в Архангельске: Константин, Юлия и дочь Саша, которая родилась у них в октябре 2018 года.

Константин зарабатывает 37000 рублей в месяц, суммарный размер его доходов за последние 12 месяцев составляет 37000×12=444000 руб.

У Юлии оклад 18000 рублей, суммарный размер ее доходов за этот же период составляет 18000×12=216000 руб.

Каких-либо других доходов они не имели. Суммарный доход семьи за указанный период: 444000+216000=660000 руб.; общий за месяц: 660000/12=55000 руб. Среднедушевой доход семьи: 55000/3=18333,33 руб.

Прожиточный минимум установлен для трудоспособного населения в Архангельской области за второй квартал 2018 года в размере 13009 рублей, а его 1,5-кратная величина, соответственно, будет составлять 19514 рублей.

При сравнении двух последних выделенных чисел обнаруживается, что среднедушевой доход данной семьи не превышает полтора ПМ. Это значит, что им полагается ежемесячное пособие в размере 11866 рублей (детский ПМ в Архангельской области за второй квартал 2018 года).

Информацию о величине прожиточного минимума для трудоспособных граждан и для детей в каждом регионе РФ, можно узнать из таблицы за 2 квартал 2018 года. Эти показатели используются для расчета дохода и размера пособий на 2019 год.

Порядок оформления и документы для получения пособия

Ежемесячная выплата на первого ребенка назначается в органах социальной защиты населения. Для ее получения в 2019 году необходимо подать заявление и документы в учреждение СЗН по фактическому месту проживания (либо пребывания) одним из следующих способов:

• 
  непосредственно в отдел соцзащиты населения — лично или через законного представителя;
  
• 
  через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг;
  
• 
  отправка почтой нотариально заверенных копий документов (с возможностью подтверждения факта и даты отправления).
  

К заполненному заявлению нужно приложить подтверждающие документы, их основной перечень такой:

1. 
   свидетельство о рождении или выписка из решения органов опеки и попечительства (либо иные документы, подтверждающие рождение или усыновление ребенка);
   
2. 
   документы, подтверждающие российское гражданство заявителя и ребенка;
   
3. 
   справка о составе семьи;
   
4. 
   сведения и (или) справки о доходах всех членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи документов;
   
5. 
   реквизиты банковского счета заявителя.
   

При различных жизненных ситуациях помимо перечисленных выше могут потребоваться и некоторые дополнительные документы, в частности:

• 
  свидетельство о расторжении брака — если заявитель официально состоит в разводе;
  
• 
  документы, подтверждающие лишение матери родительских прав, ее смерть (в том числе объявление ее умершей), отмену усыновления — если за путинским пособием обращается отец (усыновитель) или опекун ребенка;
  
• 
  справка о призыве родителя (или супруга родителя) на военную службу — выдается в военном комиссариате.
  

Заключение

Путинские пособия на первого ребенка — одна из мер, принятых для увеличения рождаемости в России в рамках демографической политики и выполнения Национальной стратегии действий в интересах детей.

Пособие является адресным (то есть назначается с учетом дохода каждой конкретной семьи) и оформляется на один год, что позволяет оказывать поддержку наиболее нуждающимся в настоящий момент.

По истечении срока назначенных выплат можно повторно обратиться за получением пособия, если ребенку еще не исполнилось полтора года. Для этого потребуется обновить пакет предоставляемых документов, чтобы подтвердить, что среднедушевой доход по-прежнему не превышаетустановленную величину.

Также имеются разъяснения о возможности повторно обратиться за назначением выплат в случае отказа, если спустя время среднедушевой доход семьи изменился и уже не превышает утвержденную планку (источник — интернет-газета «Ингушетия»). Такое уменьшение нередко происходит естественным образом, поскольку женщина перестает получать заработную плату, будучи в отпуске по уходу за ребенком.