прокурорский надзор лекция 2. Законов (общий надзор). 4 Предмет надзора. 4 Структура Генеральной прокуратуры рф. Структура и система органов прокуратуры. Генеральная прокуратура рф прокуратуры субъектов рф
 Скачать 26.51 Kb.
|
ОглавлениеСтруктура Генеральной прокуратуры РФ. 1 Структура и система органов прокуратуры. 1 Структура Генеральной прокуратуры РФ. 1 Надзор за исполнением законов (общий надзор). 4 Предмет надзора. 4 Структура Генеральной прокуратуры РФ.Структура и система органов прокуратуры.Генеральная прокуратура РФ Прокуратуры субъектов РФ. Специализированные прокуратуры. Главная военная прокуратура. Научные и образовательные организации (Например: Университет прокуратуры РФ). Прокуратуры районов, городов и другие территориальные прокуратуры. Редакции печатных изданий прокуратуры. Структура Генеральной прокуратуры РФ.Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют главные управления, управления, управления в составе главных управлений, отделы на правах управлений (в том числе в составе главных управлений), отделы в составе главных управлений, управлений и управлений в составе главных управлений. главное организационно-аналитическое управление аппарат Генерального прокурора РФ организационное управление информационно-аналитическое управление отдел дежурств отдел документационного обеспечения главное управление правовой статистики и информационных технологий управление информационных технологий управление правовой статистики отдел защиты информации и информационных систем отдел планирования и мониторинга цифровой трансформации организационно-аналитический отдел отдел документационного обеспечения главное управление кадров управление кадров центрального аппарата и территориальных органов прокуратуры управление штатов, методического обеспечения и подготовки кадров управление служебных проверок и профилактики коррупционных и иных правонарушений отдел пенсионного обеспечения главное управление по надзору за исполнением федерального законодательства управление по надзору за соблюдением прав и свобод граждан управление по надзору за соблюдением прав предпринимателей управление по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики управление по надзору за соблюдением прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних управление по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества управление по надзору за исполнением законодательства в экологической сфере организационно-методический отдел отдел предварительного рассмотрения обращений отдел документационного обеспечения главное управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно разыскной деятельностью управление по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета РФ управление по надзору за следствием в Министерстве внутренних дел РФ управление по надзору за производством дознания и оперативно-разыскной деятельностью управление методико-аналитического обеспечения надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования и оперативно-разыскной деятельностью отдел документационного обеспечения главное управление по надзору за расследованием особо важных дел управление по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном комитете Российской Федерации управление по надзору за расследованием уголовных дел в Следственном департаменте Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службе судебных приставов отдел документационного обеспечения главное уголовно-судебное управление кассационно-надзорное управление управление по обеспечению участия прокуроров в апелляционных и кассационных судах общей юрисдикции управление государственных обвинителей управление методико-аналитического обеспечения участия прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства управление документационного обеспечения главное гражданско-судебное управление управление по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении судами гражданских, административных и арбитражных дел кассационно-надзорное управление апелляционно-кассационное управление организационно-аналитический отдел отдел документационного обеспечения главное управление международно-правового сотрудничества управление экстрадиции управление правовой помощи и правоохранительного содействия организационно-правовое управление отдел международного сотрудничества по особо важным делам (на правах управления) управление по сопровождению международных споров отдел документационного обеспечения главное управление обеспечения деятельности органов и организаций прокуратуры управление специального и технического обеспечения управление материально-технического и социального обеспечения управление капитального строительства и имущественных отношений финансово-экономическое управление отдел государственных закупок для обеспечения государственных нужд отдел нормативно-правового регулирования и организационно-аналитического обеспечения отдел документационного обеспечения управление взаимодействия со средствами массовой информации управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции управление по рассмотрению обращений и документационному обеспечению управление физической защиты и обеспечения безопасности управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний правовое управление управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму управление по надзору за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса управление протокола первый отдел (на правах управления) отдел контрольно-ревизионной работы управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Центральному федеральному округу (с дислокацией в г. Москве) управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (с дислокацией в г. Нижнем Новгороде) управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу (с дислокацией в г. Новосибирске) управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (с дислокацией в г. Санкт-Петербурге) управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Уральскому федеральному округу (с дислокацией в г. Екатеринбурге) управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (с дислокацией в г. Хабаровске) главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам (с дислокацией в г. Ессентуки Ставропольского края и в г. Ростове-на-Дону) Надзор за исполнением законов (общий надзор).Предмет надзора.Закон возлагает на прокуратуру надзор за строго определенным кругом органов и должностных лиц: федеральные министерства и ведомства, государственные комитеты представительные и законодательные, исполнительные органы субъектов РФ органы местного самоуправления органы военного управления органы контроля и их должностные лица органы управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций Данный перечень является исчерпывающим и расширению не подлежит. Из системы объектов надзора исключены все общественные и политические организации и движения, предприятия, учреждения и объединения, так как в условиях демократизации общества, упрочения развития рыночных отношений, применительно к этим общественным и политическим организациям, экономическим структурам должны использоваться иные средства контроля. Это не означает, что прокуроры не должны реагировать на факты нарушения закона. Прокуратура обязана реагировать на действия организаций и движений, предприятий, учреждений и объединений направленные на насильственное изменение основ конституционного строя, на разжигание социальной, национальной, расовой, религиозной розни и вражды, на пропаганду фашизма, на создание незаконных вооруженных формирований. Обеспечение законности в деятельности государственных и муниципальных предприятий, коммерческих и некоммерческих структур осуществляется путем ориентации контролирующих органов на действия, направленные на выявление нарушений закона. Прокурор осуществляет надзор только за соблюдением: Конституции РФ ФКЗ ФЗ Конституций, уставов и законов субъектов РФ Соблюдение подзаконных актов регулируется иными органами. Исключением являются указы Президента РФ, носящие нормативный характер, поскольку в условиях переходного периода указы Президента исполняли роль законов. Несоответствие законам выражается в: отсутствии предусмотренных в законе фактических обстоятельств, являющихся основанием для издания соответствующих правовых актов издании правового акта в исполнение отмененного или утратившего силу закона произвольном толковании положений закона, обусловившее принятие противоречившего ему правового акта умышленном искажении смысла закона неправильном выборе закона, положенного в основу решения представленных в правовом акте вопросов несоблюдении правил, сроков, формы и процедуры издания нормативного акта При осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют государственные органы. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона, которые требуют принятия мер прокурором. Проверки исполнения закона проводятся при наличии двух обязательных условий: прокурор должен располагать информацией о фактах нарушения закона; содержание информации должно свидетельствовать о том, что соответствующие вопросы не входят в компетенцию других государственных органов и требуют принятия мер непосредственно прокурором. Поводами для проверки являются: поступившие заявления, жалобы и иные обращения материалы СМИ материалы контролирующих органов материалы уголовных, гражданских и арбитражных дел результаты анализа статистики, правоприменительной практики непосредственное обнаружение прокурором правонарушений |