Закупочная логистика в фармацевтическом производстве. Закупочная логистика в фармацевтической индустриии Новикова Поли. Закупочная логистика в фармацевтической индустрии
 Скачать 91.33 Kb.
|
|
Закупочная логистика в фармацевтической индустрии Закупочная деятельность- это управление материальными потоками в процессе обеспечения фармацевтической организации материальными ресурсами. Любая фармацевтическая организация, как производственная, так и торговая, имеет службу, осуществляющую закупку, доставку и временное хранение сырья, полуфабрикатов и товаров. Главной целью закупочной деятельности является поиск и закупка необходимых товаров удовлетворительного качества по минимальным ценам. Деятельность службы закупок может быть рассмотрена на трех уровнях, так как эта служба одновременно является: – элементом, обеспечивающим связи и реализацию целей макрологистической системы, в которую входит предприятие; – элементом микрологистической системы, то есть одним из подразделений предприятия, обеспечивающим реализацию целей этого предприятия; – самостоятельной системой, имеющей элементы, структуру и самостоятельные цели. Цели функционирования службы закупок: 1. Как элемент макрологистической системы служба закупок устанавливает хозяйственные связи с поставщиками, согласовывая связанные с поставкой товаров технико-технологические и экономические вопросы, а также вопросы планирования. Работая в контакте со службами сбыта поставщика и транспортными организациями, служба закупок обеспечивает «ввязывание» предприятия в макрологистическую систему. Идея логистики — получение дополнительной прибыли от согласованности действий всех участников — требует, чтобы персонал службы добивался реализации целей собственного предприятия не как изолированного объекта, а как звена всей логистической макросистемы. Это означает, что служба заукупок работая на собственное предприятие, в то же время должна преследовать цель повышения эффективности функционирования всей макрологистической системы. 2. Служба закупок, являясь элементом организовавшего ее предприятия, должна органически вписываться в микрологистическую систему, обеспечивающую прохождение материального потока в цепи снабжение — производство — сбыт. Обеспечение высокой степени согласованности действий по управлению материальными потоками между службой закупок и службами производства и сбыта является задачей логистической организации предприятия в целом. Цепь «снабжение — производство — сбыт» должна строиться на основе современной концепции маркетинга, то есть вначале должна разрабатываться стратегия сбыта, затем, исходя из нее, стратегия развития производства и уже затем — стратегия снабжения производства. Логистика развивает маркетинговый подход к предпринимательской деятельности, нарабатывает методы, позволяющие реализовать концепцию маркетинга, существенно расширяет и дополняет саму концепцию. 3. Эффективность функционирования службы закупок, возможность реализации перечисленных целей как на уровне предприятия, так и на уровне макрологистики в существенной степени зависит от системной организации самой службы закупок. Методы закупок: – оптовые (большая партия за раз) / розничные; – регулярные / нерегулярные (по мере необходимости) закупки; – государственные / муниципальные / частные; – централизованные (офисные) / децентрализованные (независимые) Принципы закупочной логистики (снабжения): – планомерность — завоз продукции на основе плановых графиков завоза; – ритмичность — завоз продукции через относительно одинаковые промежутки времени, что создает оптимальные условия для работы оптовых и розничных торговых предприятий, складов, транспорта и других звеньев цепи поставок; – оперативность — осуществление процесса снабжения продукцией в зависимости от изменения спроса на нее; – экономичность — минимальные затраты рабочего времени, материальных и денежных ресурсов на доставку продукции. достигается путем эффективного использования транспортных средств, механизации погрузочно-разгрузочных работ, установления оптимальной звенности цепи поставок; – централизация — снабжение потребителей продукцией силами и средствами поставщиков; – технологичность — использование современных технологий закупок и поставок Службы закупок в фармацевтической организации выполняют следующие основные функции: ► приобретение нужного товара по наименьшей закупочной цене; ► поддержание высокой оборачиваемости запасов; ► обеспечение доставки товара вовремя; ► обеспечение качественного товара и гарантий по товару от поставщиков; ► взаимодействие с надежными поставщиками; ► сотрудничество и взаимодействие с другими подразделениями организации; ► снижение доли расходов на транспортирование и заказ товаров; ► поддержка информационной базы по товару и внесение данных в информационную систему. С точки зрения организации деятельности служба закупки может быть построена на принципах как централизации, так и децентрализации. Если организация подходит к процессу с позиции децентрализации, служащие отделов будут самостоятельно осуществлять закупки, каждый для своего подразделения. Преимуществом такого подхода является тот факт, что пользователь лучше знает потребности подразделения, чем кто-либо другой. Процесс закупки при этом подходе может осуществляться быстрее. Однако по сравнению с децентрализацией у централизованных закупок гораздо больше преимуществ, поэтому все фармацевтические организации, за исключением самых мелких, используют централизованный подход к совершению закупок. При осуществлении закупок централизованным путем назначается конкретное лицо или создается отдел с полномочиями совершать закупки в интересах всех подразделений. Организация процесса закупок имеет определенные этапы: 1. Определение потребности в материальных ресурсах. Любая закупка начинается с определения общей потребности компании и индивидуальных потребностей каждого ее подразделения. 2. Определение нужных характеристик и количества товаров и услуг. Необходимо иметь точное описание потребности, артикула товара или услуги, которые запрашиваются. Для этого в отделе закупок ведется, список (каталог) постоянно закупаемых предметов, что способствует ведению правильного бухгалтерского учета и процедуре хранения их на складе. 3. Анализ и определение возможных источников снабжения. Выбор поставщика составляет важную часть функции закупок и включает поиск источников снабжения и оценку возможности своевременной поставки и предоставления необходимых услуг до и после продажи. Среди основных сведений, которые могут храниться как в электронном виде, так и в книгах учета, в отделе закупок должна быть информация о действующих контрактах с поставщиками, в соответствии с которыми размещаются заказы, товарная классификация закупленных изделий, реестр поставщиков. 4. Определение цены и условий закупок. 5. Подготовка и размещение заказа на закупку. Размещение заказа на закупку включает заполнение формы заказа, если в качестве альтернативы не используется соглашение поставщиком на продажу товара или поставка товара на основании общего заказа. Важным требованием любой формы заказа на закупку должно быть наличие серийного номера, даты заполнения, названия и адреса поставщиков, количества и описания заказанный товаров, требуемой даты доставки, указаний по отгрузке, условий; оплаты и условий 6. Контроль выполнения заказа и/или экспедирование. После того, как заказ на закупку отправлен поставщику, покупатель может контролировать ход его выполнения и/или ускорят выполнение заказа. Эти функции возложены на отдел контроля экспедирования. Функция контроля выполнения заказа - стандартная функция, контролирующая способность поставщика выполнят свои обязательства по срокам доставки. Экспедирование заказа - это своего рода давление на поставщика с тем, чтобы он выполнял свои обязательства по доставке товара, доставлял его с опережением графика или ускорил доставку в случае отставания от графика. В качестве стимула может применяться угроза аннулирования заказа или прекращения деловых отношений в будущем, если поставщик не может выполнить условия соглашения. 7. Получение и проверка товаров. Важный этап — оприходование (получение) материальных ресурсов и готовой продукции. Основными целями функции получения и контроля материальных ресурсов являются: гарантия получения заказа; проверка качества; подтверждение получения заказанного количества материальных ресурсов; отправка их далее к месту назначения (на склад, ОТК и т. д.); регистрация необходимой документации на получение материальных ресурсов. 8. Обработка счета и оплата. Счет на оплату налагает обязательства на покупателя, обычно выписывается в двух экземплярах и включает номер заказа, стоимость изделия, общую сумму к оплате по каждому виду. 9. Учет поступлений материальных ресурсов. После получения заказа необходимо ввести новые сведения в учет отдела закупок. Эта операция включает в себя ведение файлов документов, которые относятся к заказу и необходимы отделу закупок: 1. Журнал заказов на закупку, в котором ведется учет всех заказов по номерам и отображается статус каждого заказа - выполнен/не выполнен. 2. Реестр заказов на закупку, содержащий копии всех заказов на закупку. 3. Товарный реестр, показывающий все закупки каждого основного вида товара или изделия (дату, поставщика, количество, цену, номер заказа на закупку) 4. Реестр с историей поставщика, отображающий все закупки Система управления закупками в организации представлена на рисунке 1  Рисунок 1 – Система управления закупками в организации Современные рыночные технологии обеспечивают более высокую эффективность функционирования системы управления закупками в организации. Одним из методов, позволившим пересмотреть подходы к организации системы закупок, является категорийный менеджмент. При внедрении в организации методологии категорийного менеджмента изменяется традиционная система разделения функций между менеджерами различного уровня. Таблица 1 Сравнение традиционной системы закупок с закупкой, основанной на категорийных принципах  Одним из этапов внедрения категорийного менеджмента является реструктуризация организационной структуры предприятия и введение в штат новых специалистов — категорийных менеджеров. В области организации и ведения закупочной политики в отношении товаров и поставщиков в их функционал входит: – организация и контроль за проведением оптимизации портфеля поставщиков; – закупочная политика, размещение заказов и поддержание товарного запаса на заданном уровне; – поиск и установление связей с поставщиками, проведение переговоров с поставщиками; – организация закупок товаров, его доставки и хранения (или передача информации для закупщиков); – анализ сбытовых показателей и поддержание экономических показателей на заданном уровне. В условиях развитого рынка главная проблема логистического звена снабжения заключается в том, что рыночная потребность постоянно изменяется в промежутке времени между началом поставок и использованием компонентов. Это приводит к ситуации, когда сроки поставок могут быть отодвинуты из-за того, что с производства и от поставщиков поступают детали, в которых нет больше необходимости, в то время как не хватает других компонентов для выполнения текущих заказав клиентов. Закупка лекарственных средств для государственных и муниципальных нужд В Российской Федерации, существует регламентация отношений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (сфера госзакупок). Регламентация отношений при осуществлении государственных закупок необходима для повышения их эффективности и результативности, обеспечения гласности и прозрачности закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок. Система закупок для государственных и муниципальных нужд имеет и большое экономическое значение, в определенной степени она служит инструментом планирования и обеспечения потребности народного хозяйства и развития рыночных отношений, так как предполагает регулирование всех отраслей экономики Российской Федерации, в том числе фармацевтической. Таким образом, государство выстраивает специальную, особенную систему закупок для государственных нужд — сферу госзакупок. Сфера госзакупок в Российской Федерации в настоящее время регламентирована Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закон № 44-ФЗ содержит специальные нормы, применяемые при закупках лекарственных средств: Во-первых, участник закупки должен иметь лицензию на производство лекарственных средств и (или) на осуществление фармацевтической деятельности. Во-вторых, если по контракту предполагается закупка наркотических или психотропных лекарственных средств, то участник закупки должен иметь лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений. В-третьих, участник закупки лекарственных средств, предложивший цену контракта, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обязан представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта. Обоснование может содержать гарантийное письмо от производителя, включающее в себя цену и количество поставляемого товара, иные документы, которые подтверждают возможность осуществить поставку товара по предложенной цене. В случае невыполнения данного требования или признания предложенной цены необоснованной конкурсная заявка отклоняется, а при проведении аукциона его победитель признаётся уклонившимся от заключения контракта. В-четвертых, при закупке препарата из перечня жизненно важных и необходимых лекарственных средств (ЖВНЛС), их стоимость не должна превышать предельные отпускные цены, установленные государством. Иначе заявка будет отклонена (ч. 10 ст. 31 Закона 44-ФЗ). Способы закупки лекарств: Электронный аукцион Это основной способ приобретения лекарственных средств. Дело в том, что заказчики должны проводить закупки в форме электронного аукциона при наличии закупаемых товаров в перечне, установленном Правительством РФ (ч. 2 ст. 59 Закона № 44-ФЗ). Запрос котировок В некоторых случаях закупка может осуществляться путем запроса котировок. Например, если: Заказчик проводит закупку не дороже 500 тыс. руб. Заказчик расторг в одностороннем порядке уже заключенный контракт на препараты, которые закупает. Контракт расторгнут по суду из-за того, что победитель не поставляет лекарства из ЖНЛВЛ. ФАС или суд отменили результаты электронного аукциона и разрешили провести запрос котировок. В последних трех случаях контракт заключают на срок, который не превышает время, необходимое для проведения нового аукциона (ч. 2 ст. 76 Закона № 44-ФЗ). Количество закупаемых лекарств при этом должно соответствовать нуждам заказчика на этот срок. Приглашение принять участие в запросе котировок заказчик должен отправить не менее, чем трем поставщикам (ч. 4 ст. 74 Закона № 44-ФЗ). Запрос предложений Заказчик вправе закупать медикаменты путем проведения запроса предложений, когда препарат необходим для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) на срок его лечения (п. 7 ч. 2 ст. 83 Закона № 44-ФЗ). Каждая такая закупка должна быть включена в план и план-график медучреждения, но прежде ее должна обосновать врачебная комиссия. Решение фиксируют в медицинских документах пациента, журнале врачебной комиссии и включают в реестр контрактов вместе с заключенным контрактом. У единственного поставщика Пункт 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ разрешает закупку лекарственных средств у единственного поставщика. В этом случае необходимо учитывать ряд особенностей: объем поставки не может превышать 200 000 рублей; предметом закупки являются препараты, рассчитанные на одного больного; есть решение врачебной комиссии, подтверждающее наличие медицинских показаний у пациента; объем препаратов соответствует сроку лечения больного; решение врачебной комиссии подлежит размещению в ЕИС вместе с контрактом. Кроме того, закупку у единственного поставщика можно провести, когда медикаменты требуются для срочного медицинского вмешательства после аварии или катастрофы. Сейчас разрабатывается законопроект на покупку лекарств для онкобольных не дороже 600 тыс. рублей, так как таким пациентам часто нужны дорогие препараты максимально быстро. Взаимодействие аптек с поставщиками лекарственных средств Можно сформулировать основные требования к поставщикам фармпродукции: популярность (известность торговой марки); надежность; заинтересованность в совместной работе; понимание роли маркетинга в продвижении своей продукции; минимальные сроки поставки; желание брать на себя долю риска, например, связанного с транспортировкой. При отборе поставщиков фармацевтическая компания обычно решает вопрос: остановиться на одном поставщике (принцип концентрации заказов) или выбрать несколько поставщиков (принцип распыления заказов). Преимущество концентрации заказов у одного поставщика заключается в возможности получения скидок за счет большего размера заказа. Этому же способствует тесное сотрудничество, включая и осуществление совместных проектов по производству новых товаров. Оптовая компания имеет в распоряжении информацию о новых тенденциях спроса, новой фармпродукции, поступающей на рынок от других производителей. Однако работа с одним поставщиком увеличивает риск оптовика и ограничивает его возможности быстро подстраиваться под требования розничной сети. Для снижения такого рода риска оптовые фармацевтические компании работают одновременно с несколькими поставщиками лекарственных средств. Современная технология выбора поставщиков лекарственных средств включает следующие этапы: 1. Сбор информации. Результаты опросов говорят о том, что аптечные работники ищут информацию о поставщиках в специализированных изданиях, на выставках, а также от торговых представителей и из присланных предложений. В крупных городах все большее значение приобретает рассылка прайс-листов электронной почтой - в некоторых аптеках она полностью замещает печатную информацию из прайс-листов отраслевых изданий. Полезна практика составления собственного каталога поставщиков. В таких каталогах содержится информация об адресах поставщиков, прошлых заказах, оценка деятельности поставщиков и другая информация, которая может представлять ценность для аптеки. 2. Сокращение списка поставщиков. На рынки существует множество источников информации, из которых можно почерпнуть сведения о гораздо большем количестве поставщиков, чем аптека нуждается в настоящий момент. На практике невозможно проработать все существующие предложения, и каждой аптеке необходимы методы и приемы сокращения сужения списка потенциальных поставщиков до наиболее вероятных источников снабжения. Одним из таких приемов является составление рейтинга поставщиков. 3. Рейтинг поставщиков. Цивилизованная практика ведения бизнеса обязательно включает формализацию принятия решений о выборе поставщиков. В развитых странах такая формализация достигает чрезвычайно высокого уровня, что сводит к минимуму количество неэффективных решений вследствие субъективности персонала. В первую очередь, формализации подлежат критерии выбора поставщика -- перечень таких критериев составляется на основе требований аптеки и предыдущего опыта взаимодействия с поставщиками (особенно негативного). Он включает факторы для оценки новых предложений, а также факторы для оценки работы по уже заключенным договорам. 4. Для выбранных критериев определяются способы оценки и сравнения. Например, если речь идет о цене, то вопросы могут звучать так: «Что считать приемлемой ценой?», «Для каких позиций прайс-листа цены следует сравнивать в первую очередь?», и т.д. Таблица 2 Перечень основных критериев выбора поставщиков  Таким образом, основные критерии отбора поставщиков лекарственных средств в аптеке: цена, ассортимент и наличие препаратов на складе, личные контакты, культура обслуживания, корпоративная культура и эффективность менеджмента. Рейтинг российских дистрибуторов в 2019 и 2020 годах По итогам 9 месяцев 2019 г. совокупная доля 10 крупнейших дистрибьюторов на фармацевтическом рынке составила 70,6%. Относительно аналогичного периода 2018 года этот показатель снизился на 1,6%. Компании активно готовятся к разрешению торговли лекарствами через интернет. Помимо развития собственного сервиса онлайн заказа, фармдистрибьютор «Протек» и интернет-ретейлер Wildberries договорились о сотрудничестве в рамках поставки интернет-магазину товаров. Идет процесс согласования ассортиментной матрицы, которая содержит такие позиции как антисептики, БАД и средства для дезинфекции сантехники. Таблица 3 Рейтинг дистрибьюторов за 9 месяцев 2019 года  В 2020 году объем фармацевтического рынка России в ценах дистрибуторов составил 1 729 млрд. руб., что на 10,2% выше, чем в 2019 году. По итогам 2020 г. Совокупная доля 10 крупнейших дистрибуторов на фармацевтическом рынке достигла 74,1%. Относительно 2019 года этот показатель увеличился на 2,7%. За несколько последних лет именно в 2020 году возобновился рост концентрации, до этого доля ТОП-10 сокращалась: на 10% с 82% рынка в 2015 году. Возвращаясь к рейтингу дистрибуторов уже довольно длительное время на рынке нет явного лидера, а «борьба» за первое место ведется постоянно. В последние несколько лет на первую строчку постоянно претендуют три компании. По результатам 2020 года «Пульс» впервые возглавил годовой рейтинг дистрибьюторов. Заметим, что в промежуточных рейтингах 2019 года «Пульс» уже поднимался на первую строчку, но тогда по итогам года занял только второе место. В 2020 году компания лидировала по итогам каждого квартала. И закономерный результат. Подняв рейтинги прошлых лет, можно увидеть, что в 2010 году компания была только на 8 месте с долей в 2,5%. За 10 лет оборот компании вырос в 19 раз.По итогам 2020 года «Пульс» - лидер как по рынку в целом, так и отдельно в коммерческом сегменте. При этом «перспективный» рынок государственных закупок пока охвачен компанией слабо. Но в перспективе дистрибутор планирует развиваться и в этом направлении. «Протек» за время своего развития часто являлся «законодателем» новых трендов: диверсификация бизнеса, развитие собственной розницы, создание ассоциации аптечных учреждений. Компания постоянно пробует различные идеи, которые в дальнейшем повторяет рынок. Разрешение онлайн продажи безрецептурных лекарств спровоцировало новый виток развития сервисов интернет-торговли. Интернет-портал заказа лекарств и товаров для красоты и здоровья «ЗдравСити», который входит в холдинг «Протек», вырос в 2020 году в 2,3 раза, и его оборот составил только 6,2 млрд. руб. В середине июня «ЗдравСити» запустил в эксплуатацию функционал маркетплейса, который позволяет покупателям заказывать на сайте www.zdravcity.ru товары сторонних поставщиков. До конца 2021 года «ЗдравСити» планирует увеличить ассортимент до 100 тыс. позиций. Третью строчку рейтинга занимает дистрибутор «Катрен», оборот которого вырос на 16%. «Катрен» был одним из первых, кто запустил сервис по онлайн бронированию. Сервис «Apteka.ru» по итогам года обеспечил продажи на 50,1 млрд. руб., что почти в 1,5 раза выше, чем в 2019 году. Признанием необходимости и популярности сервиса можно назвать тот факт, что Apteka.ru была включена в список бесплатных социально значимых ресурсов. С 1 апреля по июль 2020 года в России проводился эксперимент, в рамках которого пользователи проводного интернета могли заходить бесплатно на социально значимые ресурсы. В перечень вошли 391 ресурс, в том числе и Apteka.ru. Таблица 4 Топ-25 дистрибьюторов на фармацевтическом рынке
Таблица 5 Топ-10 дистрибьюторов по сегментам
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||