Главная страница
Навигация по странице:

  • Тема 4. Социальная защита интересов женщин Вопрос 1.

  • Вопрос 2.

  • Тема 5. Миграция и проблемы социальной защиты

  • План МЕРОПРИЯТИЙ по реализации в годах Концепции миграционной политики Ульяновской области на период до 2025 года

  • Тема 6. Девиантное поведение и проблемы социальной защиты.

  • ОСЗ_Семинар №2. Занятие 2 Ознакомьтесь с вопросами к практическим занятиям Дайте полные развернутые ответы на все вопросы


    Скачать 34.3 Kb.
    НазваниеЗанятие 2 Ознакомьтесь с вопросами к практическим занятиям Дайте полные развернутые ответы на все вопросы
    Дата14.12.2020
    Размер34.3 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаОСЗ_Семинар №2.docx
    ТипЗанятие
    #160392

    Семинарское занятие №2
    - Ознакомьтесь с вопросами к практическим занятиям

    - Дайте полные развернутые ответы на все вопросы

    - Ответы оформите текстовым файлом в ОДНОМ документе и прикрепите файл для проверки преподавателем

    Тема 4. Социальная защита интересов женщин
    Вопрос 1. Какие основные показатели определяют современное положение женщин в обществе.

    Ответ: На сегодняшний день роль женщины в современном обществе уже не ограничивается выполнением обязанностей по дому, уходом за детьми, их воспитанием и служением законному супругу. Теперь такая позиция считается устаревшей, и женщины, все еще выбирающие ее, воспринимаются как сторонницы консервативных убеждений, которые чуть ли не добровольно отдают себя в рабство мужчине. На самом деле такой подход ошибочен в конкретных ситуациях, когда представительница слабого пола видит свое призвание в сохранении семейных ценностей и не стремится отделять свои собственные достижения от успехов супруга.

    Ведь воплощение личных амбиций, карьерный рост и статус независимости хотя бы в финансовом плане прельщают далеко не всех и по сей день. Многие женщины не делают данные критерии самоцелью, предпочитая всецело служить семье. Но тут выступает другая крайность, поскольку положение женщины в современном обществе сегодня рассматривается не только в качестве домохозяйки, верной жены и хорошей матери. Часто получается, что родные и близкие девушки, а в первую очередь ее родители, еще с подросткового возраста внушают ей, что в жизни главное – не крепкая семья, а устойчивый социальный статус. Следовательно, прежде чем посвящать себя браку, нужно прочно стоять на ногах и быть независимой в финансовом плане. Дом, муж, дети – все это успеется, а карьеру необходимо сделать как можно раньше. Доводами в данном вопросе выступают предостережения, что если вдруг супруг покинет семью, если дети останутся без отца, если случится еще что-то страшное, женщина должна быть к этому готова. На самом деле положение женщины в современном обществе предполагает подобные опасения, ведь сегодня развод не считается чем-то предосудительным или катастрофическим. Так что вероятность разрушения брачных уз растет с каждым годом: люди становятся категоричнее и зачастую не желают терпеть даже малейших неудобств в брачном союзе. Получается, что задача женщины в современном мире – это в первую очередь достижение успехов в работе, карьерный рост, материальная независимость и лишь потом статус жены и матери. Таким образом, происходит так называемая переоценка ценностей, что в свою очередь приводит к переосмыслению значения семьи и супружеских отношений в жизни слабого пола. Статус женщины в современном обществе В связи с тем, что социальная роль женщины в современном обществе за последние десятилетия претерпевает радикальные изменения, естественно, меняются также статусы представительниц слабого пола в нынешней действительности.

    Так, психологи на сегодняшний день склонны рассматривать следующие основные категории женщин:

    Лидеры;

    Карьеристки;

    Домохозяйки;

    Обладательницы свободных профессий.

    Женщины-лидеры по чертам характера во многом напоминают мужчин: они целеустремленные, уверены в собственных силах и всего добиваются самостоятельно, не надеясь на чью-либо помощь. Самореализация – это главная цель карьеристок, которые на первое место всегда ставят работу и достижение успехов в карьере. Только после таких результатов они могут себе позволить размышлять о создании семьи и планировании детей. Статус женщины в современном обществе, которая выбрала роль домохозяйки, как правило, рассматривается сегодня не с лучшей стороны. Конечно, в отдельных случаях женщина вполне счастлива выступать лишь хранительницей очага и верной подругой своего мужа. Но зачастую этот выбор обусловлен такими свойствами характера супруга, как эгоизм, собственничество, ревность и т. п. Что касается свободных профессий, то артистки, художницы, журналистки и поэтессы чаще всего просто слишком увлечены своей работой. Их не следует путать с карьеристками, поскольку для них важен не карьерный рост, а сама возможность заниматься любимым делом. Оно для них нередко стоит на первом месте, тогда как семья отходит на второй план.
    Вопрос 2. Как вы считаете, что важнее для современной женщины: работа или семья? Обоснуйте своё мнение.

    Ответ: Карьера.

    Времена, когда единственной опорой в семье были мужчины, уже давно прошли. Зарабатывать хорошие деньги получается не у каждого мужчины. А выжить в нашем мире, сейчас достаточно сложно. Поэтому женщинам пришлось выйти на работу, а кому-то даже и взять все в свои руки. Женщины стали сильнее, многие мужчины стали слабее. Но, везде есть плюсы и минусы.

    Деловая женщина зарабатывает деньги, которые может потратить на свою внешность. Это «инвестиции» в собственную красоту способны прибавить уверенности в себе. Такая женщина интересна противоположному полу, собственному возлюбленному, просто окружающим людям.

    Финансовая стабильность даёт уверенность в завтрашнем дне, возможность дать детям больше. Ведь сегодня все кружки, репетиторы и прочие занятия платные. Занимается ли ваш ребёнок танцами и каратэ, на всё нужны деньги.

    Реализация своих возможностей, постоянное движение, познание себя и самосовершенствование. Это всё сопутствует вашей карьере.

    Главным недостатком построения карьеры является нехватка времени, иногда неправильное распределение свободного времени. Хорошо оплачиваемая работа требует постоянного внимания, присутствия, контроля. Плюс салоны, спортзалы для хорошей физической формы, шоппинг. Времени на семью, детей почти не остаётся. Очень часто мамы с глубоким сожалением говорят, что не заметили, как выросли их дети, как велик психологический барьер между ними.

    Многие мужчины не готовы мириться с тем, что жена зарабатывает больше. В этом они видят ущерб своему мужскому самолюбию. Очень часто они чувствуют неполноценность, нереализованность, подавленность. Как следствие, возникают ссоры, агрессия и разрыв отношений.

    Нередко возникает ситуация, когда мужчина хочет просто воспользоваться положением жены , т.е. женится не по любви, а по расчёту.

    СЕМЬЯ.

    Полностью посвятить себя семье не всегда представляется возможным. Здесь на первый план выходит финансовый вопрос. Если финансовое состояние семьи позволяет вам не работать, и муж настаивает на вкусных отбивных и прочих кулинарных изысках, то почему бы и нет? Вторым аспектом является ваше желание посвятить себя семье. Некоторые девушки считают, что сидя дома, они деградируют, становятся неинтересными и скучными для других. Хотя это личностное отношение к жизни. Можно посещать спортзал, салоны и красиво одеваться. Есть время почитать журналы.

    Порядок в доме, вкусная еда, наглаженные рубашки супруга, выученные уроки у ребёнка. Вы видите как растут ваши дети, никогда не пожалеете, что упустили что-то важное в воспитании и развитии ребёнка. Первый утренник, первая оценка в школе, первая любовь – это всё так важно!

    Отношения между мужчиной и женщиной сегодня непредсказуемы. Невозможно быть уверенной в том, что завтра ваш дражайший супруг не решит оставить вас. Найти высокооплачиваемую работу сразу же можно, если у вас отличные связи. А вот устраиваться самой будет сложно.

    Блуждает ещё среди молодых мам мнение, что вот вырастет ребёнок до самостоятельного возраста, тогда и начну карьеру делать. Но это удаётся единицам. Возрастной ограничитель при приёме на многие должности составляет 35 лет. Успели вырастить ребёнка раньше, отлично.

    КАРЬЕРА И СЕМЬЯ.

    Такая ситуация подразумевает работающую женщину, с чётким графиком работы, который позволит и ребёнка в садик отвести, и мужу вкусненького приготовить к приходу с работы. Это может ведение собственного бизнеса для личного удовольствия, работа на полставки или т.п.

    Вы не теряете своих навыков, реализуете свои знания, есть возможность пообщаться с коллегами. Есть повод принарядиться, и попить чай с подружками на работе.

    Такая работа в большинстве случаев плохо оплачивается. Вы всё равно зависите материально от мужа (как вариант, родителей).

    Тема 5. Миграция и проблемы социальной защиты
    Вопрос 1. Составить программу социальной работы по адаптации вынужденных мигрантов с учётом особенностей Ульяновской области.

    Ответ: Миграционная обстановка на территории Ульяновской области остаётся стабильной. Конфликтных ситуаций между представителями различных национальностей не возникало, фактов проявления ксенофобии со стороны принимающего общества в 2012 году на территории Ульяновской области не зафиксировано. Данное направление деятельности находится на постоянном контроле у руководства Управления Федеральной миграционной службы по Ульяновской области.

    Прогноз демографического развития Ульяновской области на период до 2025 года показывает, что основными следствиями суженного воспроизводства и старения населения будут являться:

    дальнейшие потери общей численности населения Ульяновской области, в том числе сельского;

    значительные потери части населения трудоспособного возраста, особенно мужчин 25-39 лет;

    превышение числа умерших над числом родившихся.

    Вследствие высокой инерции демографических процессов отмеченные тенденции будут сохраняться до 2025 года.

    До 2025 года планируется увеличить миграционный прирост в первую очередь за счёт привлечения соотечественников, проживающих за рубежом, в 1,5-2 раза.

    План МЕРОПРИЯТИЙ

    по реализации в годах Концепции миграционной политики Ульяновской области на период до 2025 года

    № п/п

    Наименование мероприятия

    Ответственные исполнители

    Срок исполнения

    1

    2

    3

    4

    1.

    Разработка программы Ульяновской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом

    Министерство труда и социального развития Ульяновской области

    Апрель

    2013 года

    2.

    Подготовка Губернатору Ульяновской области аналитической записки о миграционной ситуации в Ульяновской области

    Министерство труда и социального развития Ульяновской области,

    Управление Федеральной миграционной службы по

    Ульяновской области (по согласованию)

    Ежегодно

    до 01 марта

    3.

    Разработка и утверждение нормативного правового акта Ульяновской области об утверждении программы Ульяновской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом

    Министерство труда и социального развития Ульяновской области

    Июнь

    2013 года

    4

    Формирование и направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложений Ульяновской области о потребности в иностранных работниках в разрезе

    Министерство труда и социального развития Ульяновской области

    Ежегодно

    до 15 июля




    1

    2

    3

    4




    профессионально-квалификационной структуры с учётом потребности экономики региона в рабочих кадрах







    5.

    Реализация комплексного плана мероприятий по обеспечению общественной безопасности и правопорядка в Ульяновской области на 2013 год в части профилактики негативных процессов в сфере миграции

    Министерство труда и социального развития Ульяновской области,

    Министерство внутренней политики Ульяновской области,

    Управление Министерства внутренних дел

    Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию),

    Управление Федеральной миграционной службы по

    Ульяновской области (по согласованию),

    Управление Федеральной службы исполнения наказаний

    по Ульяновской области (по согласованию)

    2013 год

    6.

    Подбор и передача здания (помещения) для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации

    департамент по вопросам общественной безопасности

    Правительства Ульяновской области,

    Управление Федеральной миграционной службы

    по Ульяновской области (по согласованию)

    До января

    2014 года

    7.

    Реализация межведомственного плана мероприятий по противодействию незаконной миграции на годы

    Управление Министерства внутренних дел

    Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию),

    Управление Федеральной миграционной службы

    по Ульяновской области (по согласованию)

    годы

    8.

    Реализация плана конкретных действий по возвращению из других регионов Российской Федерации жителей Ульяновской области, относящихся к категории «трудоспособное население»

    Исполнительные органы государственной власти Ульяновской области,

    главы администраций муниципальных образований

    Ульяновской области (по согласованию),

    Управление Федеральной миграционной службы по

    Ульяновской области (по согласованию)

    годы

    9.

    Заключение межрегиональных соглашений с целью оказания содействия в трудоустройстве безработным гражданам и ищущим работу гражданам Российской Федерации, в том числе в счёт установленных квот для привлечения иностранных работников

    Министерство труда и социального развития Ульяновской области

    годы

    10.

    Проведение разъяснительной работы с лицами, осуществляющими массовую регистрацию и постановку иностранных граждан на миграционный учет без намерения предоставлять им жилое помещение

    Главы администраций муниципальных образований Ульяновской области

    (по согласованию)

    годы

    11.

    Реализация программы Ульяновской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом

    Министерство труда и социального развития Ульяновской области,

    Управление Федеральной миграционной службы по Ульяновской области

    (по согласованию)

    годы


    Вопрос 2. Какие формы государственной помощи предлагаются вынужденным мигрантам в Ульяновской области. Дайте оценку их эффективности.

    Ответ: ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В УЛЬЯНОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2021 ГОДЫ, А ТАКЖЕ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИЛИ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ НА ЖИЛИЩНОЕ ОБУСТРОЙСТВО
    1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы Ульяновской области "Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 N 37/408-П (далее - подпрограмма), а также членам их семей мер социальной поддержки в форме денежных выплат (далее - выплаты) или единовременного пособия на жилищное обустройство (далее - пособие).

    Понятия "участник подпрограммы" и "члены семьи участника подпрограммы" определяются в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 6 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа).

    2. Право на получение выплаты или пособия имеют граждане, прибывшие на территорию вселения Ульяновской области и имеющие свидетельство участника Государственной программы (далее - участники подпрограммы), а также члены их семей.

    3. Выплата предоставляется в целях:

    а) компенсации расходов на первичное медицинское обследование и диспансеризацию (далее - выплата на первичное медицинское обследование и диспансеризацию);

    б) предоставления единовременной помощи многодетным семьям (далее - выплата многодетным семьям);

    в) предоставления единовременной помощи участникам подпрограммы в возрасте до 30 лет (далее - выплата молодым участникам подпрограммы);

    г) компенсации расходов, связанных с переводом документов на русский язык и нотариальным заверением их копий (далее - выплата на перевод и заверение документов);

    д) компенсации расходов на признание образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, на территории Российской Федерации, а также признание документа иностранного государства об ученой степени или документа иностранного государства об ученом звании на территории Российской Федерации (далее - выплата на признание образования).

    е) компенсации найма жилого помещения.

    4. Выплаты (пособия) предоставляются областным государственным казенным учреждением "Кадровый центр Ульяновской области" (далее - Кадровый центр) в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели, доведенных до Кадрового центра как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

    Формы документов, необходимых для организации выплат участникам подпрограммы и членам их семей, утверждаются правовым актом исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере занятости населения Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).

    5. Для получения выплаты или пособия участник подпрограммы представляет в Кадровый центр по месту регистрации заявление о предоставлении выплаты (пособия), составленное по форме, утвержденной уполномоченным органом, к которому прилагаются подлинники и копии следующих документов:
    а) свидетельства участника Государственной программы;

    б) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность участника подпрограммы и каждого члена его семьи;

    в) документов, подтверждающих регистрацию по месту пребывания или жительства участника подпрограммы и членов его семьи;

    г) документа с указанием реквизитов счета, открытого на имя участника подпрограммы в кредитной организации (далее - счет).

    6. Подлинники документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, возвращаются участнику подпрограммы, а копии заверяются уполномоченным работником Кадрового центра и подшиваются в личное дело участника подпрограммы.
    7. Порядок осуществления и размеры выплат:

    7.1. Выплата на первичное медицинское обследование и диспансеризацию выплачивается каждому участнику подпрограммы и членам его семьи, указанным в свидетельстве участника Государственной программы.

    Выплата на первичное медицинское обследование и диспансеризацию предоставляется участнику подпрограммы и членам его семьи в целях возмещения расходов на прохождение первичного медицинского обследования и (или) диспансеризации, результаты которых оформляются следующими документами, необходимыми для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации:

    справка (заключение) об отсутствии заболевания наркоманией;

    медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний;

    сертификат об отсутствии у участника подпрограммы и членов его семьи заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

    Выплата на первичное медицинское обследование и диспансеризацию производится в размере фактических расходов, подтвержденных документально, но не более 1700 рублей на человека.

    Для получения выплаты на перевод и заверение документов участники подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Кадровый центр заявление о предоставлении выплаты на перевод и заверение документов, подлинники документов, подтверждающих оплату перевода документов на русский язык (договор, кассовые или товарные чеки), с приложением копий переведенных документов.

    В случае, если участник подпрограммы и члены его семьи прошли первичное медицинское обследование и диспансеризацию по месту прежнего проживания (за рубежом), выплата на первичное медицинское обследование и диспансеризацию не осуществляется.

    7.2. Выплата многодетным семьям предоставляется каждому участнику подпрограммы и членам его семьи, указанным в свидетельстве участника Государственной программы, в размере 7300 рублей на каждого члена семьи.

    Для целей настоящего Порядка многодетной признается семья, в которой супруги, состоящие в браке, родители (опекуны, попечители) либо один родитель (опекун, попечитель) имеют на содержании и воспитании троих и более детей в возрасте до 18 лет и (или) детей старше этого возраста, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего, среднего профессионального или высшего образования в очной форме, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

    При принятии решения о предоставлении выплаты многодетной семье возраст детей учитывается на дату подачи заявления о предоставлении выплаты многодетной семье.

    Для получения выплаты многодетной семье участники подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Кадровый центр заявление о предоставлении выплаты многодетной семье.

    7.3. Выплата молодым участникам подпрограммы предоставляется участнику подпрограммы в возрасте до 30 лет и членам его семьи старше 18 лет, указанным в свидетельстве участника Государственной программы и не достигшим на дату подачи заявления о предоставлении выплаты молодым участникам подпрограммы возраста 30 лет, в размере 7300 рублей на каждого члена семьи.

    Для получения выплаты молодым участникам подпрограммы участники подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Кадровый центр заявление о предоставлении выплаты молодым участникам подпрограммы.

    7.4. Выплата на перевод и заверение документов предоставляется каждому участнику подпрограммы и членам его семьи, указанным в свидетельстве участника Государственной программы.

    Выплата на перевод и заверение документов осуществляется в целях возмещения расходов участника подпрограммы и членов его семьи, связанных с переводом на русский язык следующих документов, необходимых для подачи на территории Российской Федерации заявления на участие в Государственной программе (далее - заявление) и свидетельствованием нотариусом на территории Российской Федерации верности такого перевода:

    документов, удостоверяющих личность участника подпрограммы и членов его семьи, включенных в заявление;

    документов о семейном положении участника подпрограммы и членов его семьи, включенных в заявление;

    документов об образовании и (или) квалификации, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведений, характеризующих личности участника подпрограммы и членов его семьи, включенных в заявление, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

    Выплата на перевод и заверение документов осуществляется в размере фактических расходов, подтвержденных документально, но не более 7500 рублей на человека.

    Для получения выплаты на перевод и заверение документов участники подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Кадровый центр заявление о предоставлении выплаты на перевод и заверение документов, оригиналы документов об оплате за перевод документов на русский язык и нотариальное заверение их копий с приложением копий документов, верность перевода которых на русский язык засвидетельствована нотариусом на территории Российской Федерации.

    7.5. Выплата на признание образования предоставляется каждому участнику подпрограммы и трудоспособным членам его семьи, указанным в свидетельстве участника Государственной программы.

    Для получения выплаты на признание образования участники подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Кадровый центр заявление о предоставлении выплаты на признание образования, подлинник документа об уплате государственной пошлины за выдачу Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки свидетельства о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации на территории Российской Федерации, о признании документа иностранного государства об ученой степени или документа иностранного государства об ученом звании на территории Российской Федерации (далее - Свидетельство), копию Свидетельства.

    Выплата на признание образования производится в размере фактических расходов, подтвержденных документально, но не более 6500 рублей за каждое Свидетельство.

    7.6. Компенсация расходов по найму жилого помещения предоставляется участникам подпрограммы, в целях содействия во временном жилищном обустройстве участников подпрограммы и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область из-за рубежа.

    Компенсация расходов по найму жилого помещения предоставляется на срок не более шести месяцев в размере фактических расходов, но не более 60000 рублей из расчета не более 10000 рублей в месяц на одного участника подпрограммы.

    Для получения компенсации расходов по найму жилого помещения участники подпрограммы помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, представляют в Кадровый центр заявление о предоставлении компенсации расходов по найму жилого помещения и подлинник документа, подтверждающего внесение участником подпрограммы или членом его семьи, указанным в свидетельстве участника Государственной программы, платы за жилое помещение (в том числе квартиру или комнату в общежитии, не являющиеся жилыми помещениями, в жилищном фонде социального использования, номер в гостинице), а также договор найма жилого помещения.

    8. Участник подпрограммы вправе выбрать только одну из выплат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка. Выплата предоставляется только один раз.

    9. Предоставление выплаты осуществляется Кадровым центром в полном объеме из средств, находящихся на его лицевом счете, предназначенных для реализации мероприятий подпрограммы путем перечисления денежных средств на счет участника подпрограммы в срок до 31 декабря текущего года включительно. Оплата комиссионного вознаграждения кредитной организации осуществляется в размере, не превышающем одного процента объема произведенных затрат.

    10. Пособие выплачивается каждому участнику подпрограммы и членам его семьи, указанным в свидетельстве участника Государственной программы, получившим в 2014 и 2015 годах часть пособия в размере 443 рубля.

    Размер второй части пособия составляет 8417 рублей на человека.

    11. Выплата второй части пособия осуществляется из средств, находящихся на лицевом счете Кадрового центра и предназначенных для реализации мероприятий подпрограммы.

    12. Работник Кадрового центра формирует личное дело участника подпрограммы, куда приобщается подлинник заявления о предоставлении соответствующей выплаты или пособия и копии представленных документов.

    13. Решение о предоставлении соответствующей выплаты или пособия оформляется приказом руководителя Кадрового центра не позднее 5 дней со дня поступления заявления о предоставлении соответствующей выплаты или пособия и необходимых для предоставления выплаты или пособия документов.

    14. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении выплаты или пособия является отсутствие какого-либо документа, необходимого для их предоставления. Участник подпрограммы вправе повторно представить документы, необходимые для предоставления выбранной выплаты или пособия.

    15. Аннулирование свидетельства участника Государственной программы, добровольный отказ от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Ульяновской области, определенной свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных Ульяновской областью затрат, связанных с получением выплаты или пособия.

    16. Работник Кадрового центра при заполнении заявления о предоставлении выплаты (пособия) предупреждает участника подпрограммы о взыскании затрат, понесенных Ульяновской областью, в случае наступления указанных в пункте 15 настоящего Порядка случаев.

    Участник подпрограммы обязуется уведомить Кадровый центр о наступлении случаев, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления, о чем делается отметка в заявлении о предоставлении выплаты (пособия).

    17. Возврат участником подпрограммы полученных денежных средств осуществляется путем перечисления их на счет Кадрового центра в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления указанных в пункте 15 настоящего Порядка случаев.

    В случае если участник подпрограммы не возвратил полученные денежные средства в установленный срок, данные денежные средства взыскиваются с него Кадровым центром в установленном законодательством порядке.

    18. Кадровый центр обеспечивает результативность и целевой характер использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление выплат (пособий).

    19. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, Кадровый центр представляет в уполномоченный орган сведения о перечислении денежных средств участникам подпрограммы.

    20. Уполномоченный орган обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление выплат (пособий), в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств..

    Тема 6. Девиантное поведение и проблемы социальной защиты.
    Вопрос 1. Содержание и структура социального поведения

    Ответ:

    Поведение имеет свою структуру. Оно включает в себя: поведенческий акт, действие, поступок, деяние. Эти элементы в совокупности включаются в целостное, целенаправленное социальное поведение. Каждый из элементов структуры имеет свою смысловую нагрузку, свое специфическое психологическое содержание. Поведенческий акт представляет собой единичное проявление какой-либо деятельности, ее элемент.

    В социальном поведении особое место занимают социальные действия. Специфика поведенческих социальных действий состоит в том, что они имеют общественное значение. Субъектом этих действий выступают личности, социальные группы. Эти действия совершаются в определенной ситуации, предполагают общественно детерминированную мотивацию, намерения, отношения. Социальные действия различаются в зависимости от разрешаемых общественных задач (экономических, социальных, развития духовной жизни). В этом смысле они выступают как форма и способ разрешения социальных проблем и противоречий, в основе которых лежит столкновение интересов и потребностей основных социальных сил данного общества. Для психологической характеристики социальных действий существенна их мотивация, отношение к «Я» как источнику и субъекту действий, соотношение смысла и значения действий, рационального и иррационального, сознательного и бессознательного в их мотивации. Важен субъективный смысл совершаемых личностью действий. Социально-психологическая специфика социального действия определяется рядом феноменов: восприятием социального действия ближайшего окружения; ролью этого восприятия в мотивации социального действия; осознанием личностью принадлежности к определенной группе как фактором мотивации; ролью референтной группы; механизмами социального контроля социального действия личности.

    Поступок – это такое действие личности, социальное значение которого ей самой понятно. Наиболее полным и адекватным определением поступка является следующее. «Поступок – социально оцениваемый акт поведения, побуждаемый осознанными мотивами. В отличие от импульсивных действии поступок, совершается в соответствии с принятым намерением. Поступок как элемент поведения подчинен мотивам и целям человека. В нем проявляется личность человека – его ведущие потребности, отношение к окружающей действительности, характер, темперамент» (Психол. словарь, 1983, с. 269).

    Совокупность поступков составляет деяние. В деянии как элементе социального поведения личности реализуется активность, имеющая высокую социальную значимость. Ответственность за эту активность несет сам субъект даже в том случае, если она выходит за пределы его намерений. Ответственность личности выражается в ее способности предвидеть социальные и психологические последствия собственной активности.

    Цель социального поведения личности состоит в конечном итоге в преобразовании окружающей действительности (мира), осуществлении социальных изменений в обществе, социально-психологических феноменов в группе, личностных преобразований самого человека.

    Результатом социального поведения являются, в широком смысле слова, формирование и развитие взаимодействий и взаимоотношений личности с другими людьми, с общностями разного масштаба. В достижении этих результатов исключительная роль принадлежит общению. Недаром некоторые авторы называют общение атрибутом поведения.

    Вопрос 2. Сущность и особенности девиантного поведения.

    Ответ: Под девиантным поведением понимается такое, которое не согласуется с нормами, не соответствует ожиданиям группы или всего общества.

    Отклонение (девиация) в сознании и поведении людей обычно созревает постепенно. Более того, в социологии есть понятие «первичная девиация», когда на определенные отклонения окружающие смотрят сквозь пальцы, а человек, игнорирующий некие правила, не считает себя нарушителем. Такие отклонения граничат с незначительными проступками или безнравственными действиями и до поры до времени могут не замечаться (прощаться, игнорироваться), как, например, употребление спиртных напитков со случайными людьми, приводящее к нарушению общественной морали.

    Но есть второй уровень отклоняющегося поведения (вторичная девиация), когда окружающей социальной группой или официальными организациями человек открыто признается нарушителем норм морали и права, что всегда связано с определенной реакцией на его действия.

    При рассмотрении отклоняющегося поведения важно различать индивидуальные и коллективные формы девиации, если под первыми понимаются нарушения требований морали, то во втором случае отклоняющееся поведение является отражением деятельности некоторой социальной группы - преступной шайки или изуверской секты, которые создают некое подобие своей «культуры» (субкультуры) и открыто конфронтируют с принятыми нормами.

    Вместе с тем нельзя, как это следует из ряда исследований, всякое отклонение считать девиантным поведением. В таком случае все социальные группы и все люди будут подпадать под данное определение, ибо нет в обществе ни одного человека и социальной группы, которые бы во всех случаях жизни абсолютно соответствовали нормам и правилам.

    Под девиантным поведением понимаются:

    1) поступок, действия человека, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам (стандартам, шаблонам);

    2) социальное явление, выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам

    В первом значении девиантное поведение преимущественно предмет психологии, педагогики, психиатрии. Во втором значении - предмет социологии и социальной психологии. Разумеется, такое дисциплинарное разграничение относительно.

    Исходным для понимания отклонений служит понятие «норма».

    В теории организации сложилось единое - для естественных и общественных наук - понимание нормы как предела, меры допустимого (в целях сохранения и изменения системы). Социальная норма определяет исторически сложившийся в конкретном обществе предел, меру, интервал допустимого (дозволенного или обязательного) поведения, деятельности людей, социальных групп, социальных организаций. В отличии от естественных норм физических и биологических процессов социальные нормы складываются как результат адекватного или искаженного отражения в сознании и поступках людей объективных закономерностей функционирования общества. Поэтому они либо соответствуют законам общественного развития, являясь «естественными», либо недостаточно адекватны им, а то и вступают в противоречие из-за искаженного - классово ограниченного, религиозного, субъективистского, - отражения объективных закономерностей. В таком случае аномальной становится «норма», «нормальны» же отклонения от нее.

    Вот почему социальные отклонения могут иметь для общества различные значения. Позитивные служат средством прогрессивного развития системы, повышения уровня ее организованности, преодоления устаревших, консервативных или реакционных стандартов поведения. Это - социальное творчество: научное, техническое, художественное, общественно-политическое.

    Негативные - дисфункциональны, дезорганизуют систему, подрывая подчас ее основы. Это - социальная патология: преступность, алкоголизм, наркомания, проституция, суицид.

    Границы между позитивным и негативным девиантным поведением подвижны во времени и пространстве социумов. Кроме того, одновременно существуют различные «нормативные субкультуры» (от научных сообществ и художественной «богемы» до сообществ наркоманов и преступников).

    Вопрос 3. Раскрыть содержание видов девиантного поведения.

    Ответ: В зависимости, во-первых, от степени причиняемого вреда интересам личности, социальной группе, обществу в целом и, во-вторых, от типа нарушаемых норм можно различать следующие основные виды девиантного поведения.

    Деструктивное поведение. Причиняющее вред только самой личности и не соответствующее общепринятым социально-нравственным нормам - накопительство, конформизм, мазохизм и др.

    Асоциальное поведение, причиняющее вред личности и социальным общностям (семья, компания друзей, соседи) и проявляющееся в алкоголизме, наркомании, самоубийстве и др.

    Противоправное поведение, представляющее собою нарушение как моральных, так и правовых норм и выражающееся в грабежах, убийствах и других преступлениях.

    Девиантное поведение может выражаться в форме:

    а) поступка (ударить человека по лицу);

    б) деятельности (постоянное занятие вымогательством или проституцией); в) образа жизни (преступный образ жизни организатора мафиозной группы, грабительской шайки, сообщества фальшивомонетчиков).


    написать администратору сайта