экономика семинар 2. Занятие Экономический выбор в системе производства. Потребности и их структура. Ресурсы и факторы производства
Скачать 61.86 Kb.
|
б) средства на счетах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных и расчетных единицах. В соответствии с Законом понятие «Валютные ценности» означает следующее (ст. 1, п. 4): а) иностранная валюта; б) ценные бумаги в иностранной валюте – платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте; в) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лома таких изделий; г) природные драгоценные камни – алмазы, рубины, изумруды, сапфиры и александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий. Валюту можно подразделять, конечно, с определенной долей условности на различные виды по следующим признакам. По принципу принадлежности разделяют национальную, иностранную, международную и резервную валюту. Особо следует выделить резервную (ключевую) валюту – иностранная валюта, в которой Центральные банки других государств накапливают и хранят резервы для международных расчетов по внешнеторговым операциям и иностранным инвестициям. Важнейшую часть валютных резервов государства составляют централизованные запасы золота и иностранной валюты, международных валютно-денежных средств типа СДР, евро, резервной валюты страны, помещенные в Международном валютном фонде (МВФ). Необходимо пояснить, что специальные права заимствования (СДР) – это международные платежные и резервные средства, выпускаемые Международным валютным фондом (МВФ) и используемые для безналичных международных расчетов путем записи на специальных счетах и в качестве расчетной единицы МВФ. Другим основанием классификации валюты является сфера и режим применения, в зависимости от которого валюта подразделяется на свободно конвертируемую (СКВ), частично конвертируемую и неконвертируемую (замкнутую). Свободно конвертируемая валюта – это денежные единицы, свободно и неограниченно обмениваемые на другие иностранные валюты и международные платежные средства, в любой форме и во всех видах операций. Частично конвертируемая валюта – это национальная валюта стран, конвертируемость которых в той или иной степени ограничена для определенных держателей, а также и по некоторым видам отдельных обменных операций. Этот вид валюты обменивается только на некоторые иностранные валюты и используется не во всех внешнеторговых сделках. В эту группу входят валюты большинства развитых и развивающихся стран. Степень конвертируемости определяется государством в специальных законодательных актах. Неконвертируемая (замкнутая) валюта – это национальная валюта, функционирующая в пределах одной страны и не подлежащая обмену на другие иностранные валюты. К замкнутым валютам относятся валюты стран, которые устанавливают различные ограничения и запреты на покупку и продажу иностранной валюты, на ввоз и вывоз национальной валюты, а также применяют иные меры валютного регулирования. Проблема конвертируемости возникла с появлением денег и будет существовать на всех этапах их развития. Рынок объединяет и интегрирует национальные экономики. Государство играет важную роль в развитии денег и денежных систем, национальных и мирового рынков. Конвертируемость, или обратимость национальной денежной единицы – это возможность для участников внешнеэкономических сделок легально обменивать ее на иностранные валюты и обратно без прямого вмешательства государства в данный процесс. Конвертируемость объединяет два начала – государственное и рыночное. Государство устанавливает границы обмена валют, которые фиксируются в правовом акте (в законе о валютном регулировании). Рынок определяет условия обмена через валютный курс. Это объективный критерий, поскольку цена иностранных валют в национальной валюте формируется в зависимости от спроса и предложения. Благодаря такому объективному фактору, возможностями обмена может воспользоваться далеко не каждый. Обратимость денег обеспечивает стране долгосрочные выгоды от участия в многосторонней системе торговли и расчетов: 1) обеспечивает свободный выбор наиболее выгодных рынков сбыта и закупок внутри страны и за рубежом; 2) привлекает иностранные капиталы и создает возможность осуществлять инвестиции за границей; 3) развивает и углубляет открытость экономики, гибкость и приспособляемость предприятий к меняющимся условиям. Национальное производство вынуждено подтягиваться до международных стандартов по ценам, издержкам и качеству; 4) открывает возможность хозяйствующим субъектам осуществлять международные расчеты в национальных деньгах. Обратимость национальной валюты может быть только в экономике рыночного типа, поскольку она основана на свободном волеизъявлении всех владельцев денежных средств. К тому же, рыночная экономика должна быть достаточно зрелой для противостояния иностранной конкуренции и полноправного участия страны в международном разделении труда. Конвертируемость денег неразрывно связана с наличием или отсутствием в стране валютных ограничений. Валютные ограничения и конвертируемость денег находятся в обратно пропорциональном соотношении друг с другом. Чем в большей степени государство регламентирует возможность валютного обмена, тем менее конвертируема денежная единица, и наоборот. В мировой практике распространены многообразные формы валютных ограничений: 1) множественность валютных курсов; 2) использование двухсторонних платежных соглашений, или клирингов; 3) требования национальных властей о продаже центральному банку или репатриации (возвращения на родину) отечественными фирмами-экспортерами своих валютных поступлений; 4) лицензирование экспорта и импорта; 5) регламентирование иностранных инвестиций, вывоза прибылей зарубежными вкладчиками капитала, получения внешних кредитов местными фирмами, импорта и экспорта ценных бумаг. Число стран и территорий, совсем не ограничивающих валютные операции, весьма невелико. Полностью конвертируемыми валютами в настоящее время обладают только США, Англия, Германия, Япония, Канада, Дания, Нидерланды, Австралия, Новая Зеландия, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Малайзия, Сингапур, Гонконг, Бахрейн, Кирибати и Сейшельские острова. Это либо страны с развитой и очень открытой экономикой, либо основные страны-экспортеры нефти, либо государства, являющиеся особыми экономическими зонами (например, оффшорами). Обратимость валют предполагает взаимный обмен разных национальных денежных единиц, наличие валютных рынков. При обмене валют на валютном рынке обменной пропорцией служит валютный курс. Валютный курс – это цена денежной единицы национальной валюты, выраженная в денежных единицах валюты другой страны. Валютный курс весьма подвижен. Среди основных факторов, влияющих на курс валют, необходимо выделить: 1) состояние платежного баланса; 2) уровень инфляции; 3) миграция между странами капиталов; 4) политические, военные факторы. В свою очередь, валютный курс оказывает серьезное воздействие на внешнеэкономическую деятельность страны. Он является одной из предпосылок эквивалентности международного обмена. Валютный курс в значительной мере влияет на экспортную конкурентоспособность товаров страны на мировых рынках: 1) заниженный валютный курс позволяет получать выгоды при экспорте, способствует притоку иностранного капитала, дестимулирует импорт. Удорожание импортируемой продукции и услуг перекладывается на потребителя. В этих условиях повышается выгодность реинвестиций капитала и, наоборот, менее выгодным становится вывоз прибылей; 2) завышенный валютный курс снижает эффективность экспорта, увеличивает импорт. Колебания валютного курса проявляются и в социальной сфере. В мировой практике рыночных отношений различают: 1) колеблющийся валютный курс. Он свободно изменяется под воздействием спроса и предложения на валютном рынке; 2) плавающий валютный курс. Он представляет разновидность колеблющегося валютного курса, предполагающую использование рыночного механизма валютного регулирования; 3) фиксированный валютный курс. Он представляет официально установленное соотношение между национальными валютами, основанное на определяемых в законодательном порядке валютных паритетах. Кризисные явления в экономике ведут к неоправданному снижению валютного курса национальной денежной единицы, что требует проведения агрессивной валютной политики. Валютная политика определяет подготовку, принятие и реализацию решений по валютным проблемам. Регулирование валютных отношений включает несколько уровней: – частные предприятия, в первую очередь, национальные и международные банки и корпорации, которые располагают огромными валютными ресурсами и активно участвуют в валютных операциях; – национальное государство (министерство финансов, центральный банк, органы валютного контроля); – на межгосударственном уровне. Валютная политика в зависимости от ее целей и форм подразделяется на структурную и текущую. Структурная валютная политика – совокупность долгосрочных мероприятий, направленных на осуществление структурных изменений в мировой валютной системе. Она реализуется в форме валютных реформ, проводимых в целях совершенствования ее принципов в интересах всех стран, и сопровождается борьбой за привилегии для отдельных валют. Структурная политика оказывает влияние на текущую политику. Текущая валютная политика – совокупность краткосрочных мер, направленных на повседневное, оперативное регулирование валютного курса, валютных операций, деятельности валютного рынка и рынка золота. Применяются следующие основные ее формы: дисконтная, девизная политика и ее разновидность – валютная интервенция, диверсификация валютных резервов, валютные ограничения, регулирование степени конвертируемости валюты, режима валютного курса, девальвация, ревальвация. Девальвация – это обесценение национальной валюты, выражающееся в снижении ее курса по отношению к иностранным валютам, а также к золоту. Девальвация вызывается следующими причинами: – инфляцией внутри страны, – неравномерностью развития инфляции в различных странах, – дефицитом платежных балансов. Однако процесс девальвации не устраняет глубинные причины дефицита платежного баланса и валютных трудностей. Он преодолевает их лишь временно. Более того, девальвация имеет и отрицательные стороны: – автоматически увеличивая цены на импортируемые товары, она содействует развитию инфляционных процессов в стране; – в социальной области она ведет к снижению жизненного уровня всех слоев населения, имеющих фиксированные доходы; – она вызывает усиление конкурентной борьбы и соперничества между странами. Процесс, обратный девальвации, называется ревальвацией. Ревальвация – это повышение стоимости национальной валюты по отношению к валютам других стран или международным валютно-денежным единицам, выражающееся в увеличении ее официального золотого содержания, валютного паритета или валютного курса. В современных условиях понятие ревальвация используется для обозначения длительного и устойчивого повышения курса данной валюты на мировых валютных рынках. При этом изменения официального золотого содержания валюты не происходит. Ревальвация обычно связана с усиленной миграцией капиталов в мировом хозяйстве. Правительства различных стран используют ревальвацию для борьбы с инфляцией. Ревальвация сдерживает увеличение денежной массы в обращении и на этой основе замедляет рост внутренних цен. В условиях плавающих валютных курсов девальвация и ревальвация происходят повседневно, стихийно на рынке, и лишь периодически законодательно фиксируется официально изменение курсов по отношению к иностранным валютам. |