Ревизия как особая форма контроля. 1. Контрольная проверка Периодическая проверка, выполняемая для обнаружения отказов в связанной с безопасностью системе с целью последующего восстановления системы до исходного состояния. Наименование контрольного (надзорного) мероприятия
Скачать 22.86 Kb.
|
Тема 1.4. Ревизия как особая форма контроля. Понятие и виды контрольных проверок. Понятие, цели и задачи ревизии. Принципы проведения ревизии. Виды ревизий. Характеристика отдельных видов ревизий. Права и обязанности ревизора. 1. Контрольная проверка — Периодическая проверка, выполняемая для обнаружения отказов в связанной с безопасностью системе с целью последующего восстановления системы до исходного состояния.
2. Наиболее глубоким методом финансового контроля является ревизия. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности и обоснованности совершенных в ревизуемом периоде хозяйственных и финансовых операций организации. Цель ревизии – осуществление контроля над соблюдением законодательства РФ при осуществлении организациями хозяйственных и финансовых операций, их обоснованностью, наличием и движением имущества, использованием материальных и трудовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. Основной задачей ревизии является проверка финансово-хозяйственной деятельности организации по следующим направлениям: 1) соответствие осуществляемой деятельности учредительным документам; 2) обоснованность расчетов сметных назначений; 3) исполнение смет расходов; 4) использование бюджетных средств по целевому назначению; 5) обеспечение сохранности денежных средств и материальных ценностей; 6) обоснованность образования и расходования государственных внебюджетных средств; 7) соблюдение финансовой дисциплины и правильности ведения бухгалтерского учета и составления отчетности; 8) обоснованность операций с денежными средствами и ценными бумагами, расчетных и кредитных операций; 9) операции с основными средствами и нематериальными активами; 10) полнота и своевременность расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами; 3. Для выполнения основных задач ревизию необходимо организовывать, основываясь на определенных принципах: 1. Внезапность. Ревизор должен применять неожиданные для контролируемых лиц средства и способы проверки их действий. 2. Активность. Ревизор должен проявлять инициативу в поиске приемов и средств проверки, высокую оперативность в работе, соблюдать сроки проверки. 3. Непрерывность. Ревизоры не могут уйти из проверяемой организации на несколько дней. 4. Обоснованность. Вскрытые факты и выводы ревизии должны быть документально обоснованы, что предполагает дополнительную проверку любого факта, приводимого заинтересованными лица в свое оправдание. 5. Гласность. О проведении ревизии следует широко оповещать 4. Ревизия отличается от других форм контроля определенной периодичностью (не реже одного или двух раз в год). Результаты ревизии оформляются актом, имеющим юридическое значение как источник доказательств в судебно-следственной практике. Ревизия относится и к внутреннему, и к внешнему контролю. По способу организации ревизии, проводимые органами государственного контроля, могут быть плановыми и внеплановыми. В ряде случаев допускаются внезапные ревизии, проводимые без предварительного уведомления проверяемого субъекта. По объему охвата проверяемого объекта ревизии подразделяются на полные и частичные. Полные ревизии предусматривают проверку всех сторон финансово-хозяйственной деятельности организации. При частичной ревизии проверяются только определенные стороны деятельности. Ревизии могут быть сплошными и выборочными. При сплошной проверяются все первичные документы и записи в регистрах бухгалтерского учета за весь ревизуемый период, при выборочной проверке изучается только часть документов, заранее отобранная ревизором. По кругу вопросов, подлежащих проверке, различаются ревизии сквозные, тематические и комплексные. Сквозные охватывают проверкой несколько связанных между собой организаций. Тематические ревизии проводятся по отдельным специальным вопросам одновременно на нескольких организациях. К комплексным относятся ревизии, которые охватывают все стороны деятельности ревизуемой организации – организационную, экономическую и финансовую. 5. Ревизор — ответственный представитель ревизующего органа. Его права и обязанности прописаны в должностных инструкциях. Если ревизию проводит аудиторская фирма, то права и обязанности определяются договором. Ревизор имеет право: · проверять в ревизуемой организации денежные, бухгалтерские и другие первичные документы; · требовать от должностных лиц проверяемой организации все необходимые ревизору документы, справки, расчеты; · осматривать объекты строительства, территорию, склады, мастерские и другие производственные, хозяйственные и служебные помещения; · в необходимых случаях опечатывать сейфы, кассы и кассовые помещения, склады, архивы и другие места хранения материальных ценностей и документов; · проводить контрольные обмеры выполненных строительно-монтажных работ и незавершенного строительного производства. · привлекать по согласованию с администрацией работников ревизуемой организации к выполнению работ и заданий по ревизии; · обращаться с запросами к другим организациям и лицам, не состоящим в штате ревизуемой организации; · производить с ведома следственных органов, а при крайней необходимости самостоятельно изъятие подлинных документов, вызывающих сомнение или подтверждающих выявляемые факты подделок, подлогов и других злоупотреблений; · при выявлении хищений, подлогов и других видов злоупотреблений денежными средствами, имущественными, товарно-материальными и другими ценностями с разрешения руководителя; · проверять и рассматривать жалобы и заявления по вопросам ревизии; · обжаловать решения, принятые по акту ревизии. Ревизор обязан: · поставить в известность об этом руководителя ревизуемой организации, сообщить о задачах ревизии; · проверять законность финансово-хозяйственных операций, совершенных ревизуемой организацией,; · точно и объективно освещать в акте ревизии все выявленные факты недостатков, злоупотреблений и хищений; · получать от руководителя и главного бухгалтера ревизуемой организации соответствующие объяснения одновременно с подписанием ими акта; · проверять полномочия должностных лиц и законность и целесообразность (эффективность) их действий; · соблюдать конфиденциальность в отношении информации, полученной в ходе ревизии; · ставить вопросы привлекаемым экспертам в письменной форме; · следить за безопасностью и в случае возникновения опасности немедленно покинуть ревизуемый объект. |