Особенности применения СХВ и химических ловушек в борьбе с преступностью.. 3 Особенности применения СХВ и химических ловушек в борьбе с. 4. Особенности применения химических веществ при проведении оперативнорозыскных мероприятий
 Скачать 29.84 Kb.
|
|
3 Особенности применения СХВ и химических ловушек в борьбе с преступностью. 4. Особенности применения химических веществ при проведении оперативно-розыскных мероприятий Использование СХВ при проведении оперативно-розыскных мероприятий осуществляется с разрешения начальника органа внутренних дел или его заместителя по криминальной милиции и возлагается на сотрудников уголовного розыска. Им вменяется в обязанность: - выявление объектов, где целесообразна и возможна установка средств специальной техники и химических веществ; - инструктаж материально ответственных лиц на заблокированных объектах; - контроль за состоянием специальных химических веществ и средств специальной техники; - своевременное и правильное оформление материалов по всем случаям нарушения целостности средств специальной техники и химических веществ. Для установки средств специальной техники и химических веществ, а также для контроля за их состоянием сотрудники уголовного розыска могут привлекать участковых инспекторов милиции. Применение средств специальной техники и химических веществ в мероприятиях по экономическим преступлениям возлагается на сотрудников подразделений БЭП. Средства специальной техники и химических веществ сотрудниками БЭП применяются лично или в присутствии представителей общественности. К проведению этих мероприятий при необходимости привлекаются сотрудники экспертно-криминалистических подразделений. В целях более широкого применения средств специальной техники и химических веществ в обеспечении безопасности объектов Сбербанка России, финансовых учреждений, входящих в структуру Ассоциации Российских банков (АРБ), а также для повышения оперативности действий нарядов милиции по розыску и задержанию преступников по "горячим следам" руководством МВД РФ, Сберегательного Банка РФ, АРБ и ФПС РФ подготовлены совместные указания о мерах по повышению эффективности использования СХВ в борьбе с преступностью - совместное указание МВД РФ № 1/2306 от 11.05.95 г. и Сбербанка РФ № 01-1630 от 25.06.95 г.; совместное указание МВД РФ № 1/13736 от 09. 08. 96 г. и АРБ № А-05/1с-684 от 09.08.96 г.; совместное указание МВД РФ № 1/11118 от 25.06.96 г. и Федеральной почтовой службы РФ № 2121 от 25.06.96 г. 4.1. Критерии, которые необходимо учитывать при выборе специальных химических веществ для достижения конкретных целей оперативно-розыскных мероприятий Грамотный выбор технических средств и правильное их применение - обязательное условие при осуществлении мероприятий с использованием средств специальной техники и СХВ. При выборе технического средства необходимо: - определить цель его применения; - определить направление, в котором предполагается использовать полученные результаты; - наметить задачи, которые потребуется решить для достижения этой цели; - спрогнозировать возможные результаты намечаемого действия. При проведении отдельных ОРМ производится пометка различных предметов с помощью СХВ. Применение таких веществ позволяет получить информацию о каналах сбыта похищенного, преступных связях, конкретных фактах хищения и о совершении других преступлений. Чтобы определить, какое из этих веществ рациональнее использовать в той или иной ситуации, следует иметь в виду, что перенесенные на разрабатываемого при нарушении им ловушки люминесцирующие вещества можно выявить лишь с помощью ультрафиолетовых осветителей. Применить их негласно или зашифровано достаточно сложно, особенно если круг подозреваемых широк. Поэтому в подобных ситуациях лучше использовать химические ловушки на основе красящих веществ, поскольку результаты их применения легко установить простым визуальным наблюдением. Если необходимо установить каналы сбыта или точки реализации похищенной продукции, то целесообразнее применить ловушки с использованием люминесцирующих веществ. Несмотря на некоторые сложности этой процедуры, такой способ окажется более эффективным, поскольку обеспечит сохранение необходимой конспирации проводимого мероприятия. Пометки, нанесенные на денежные купюры специальными чернилами или карандашами, не всегда приводят к достижению поставленной цели (установлению факта передачи и получения взятки), так как лицо, получившее взятку, может быстро передать ее своим сообщникам или поместить в тайник. Если же пакет с деньгами снаружи обработать люминесцирующим веществом (например, спецмазью или изделием "Светлячок"), то последующий путь его удастся проследить с большой долей уверенности, поскольку люминесцирующее вещество с пакета попадет на руки разрабатываемого и затем будет перенесено на поверхность тайника и близлежащие предметы. Таким образом, выбор средства для достижения намеченной цели определяется не только условиями его применения, но и качеством, видом, полнотой информации, появлению которой это средство должно способствовать. При выборе технических средств нельзя не учитывать трудоемкость и стоимость их применения. Так, пометить запасные части к машинам можно с помощью средства "Бумеранг" (радиоактивные изотопы) либо люминесцирующими веществами, причем первый вариант потребует больших затрат сил и средств. Поэтому в данной ситуации целесообразнее применить ловушки-запчасти с нанесенными на них при помощи люминесцирующих веществ метками, обнаружить которые можно с помощью портативного источника ультрафиолетовых лучей. На выбор технических средств существенно влияет и характеристика объектов преступных посягательств. 4.2. Объекты, помечаемые специальными химическими веществами, при проведении оперативно-розыскных мероприятий С помощью СХВ можно пометить практически любые предметы, представляющие оперативный интерес. К объектам пометки относятся: - разнообразные товарно-материальные ценности, сырье, полуфабрикаты, строительные материалы, пищевые продукты; - документы, связанные с изготовлением, движением и реализацией этих ценностей; - денежные знаки. Пометка документов, денежных купюр, промышленных товаров может быть произведена люминесцентными карандашами или спецчернилами. Во избежание расшифровки записи на документах и других объектах из бумаги следует производить на твердой и гладкой подложке так, чтобы не оставить вдавленных следов. Для пометки пищевых продуктов применяются препараты тетрациклина, риванола, фенолфталеина и трифенилпиразолина (как в виде растворов, так и в аэрозольном исполнении). Препараты с тетрациклином и риванолом имеют видимое бледное желтовато-зеленое окрашивание. С помощью тетрациклина помечаются мясомолочные (кроме натурального молока) продукты, овощи, фрукты, яйца. Риванол используется при пометках овощей, фруктов, сыров, мяса и мясопродуктов. Запрещается производить пометку пищевых продуктов, которые могут быть употреблены в пищу без кулинарной обработки (мытье, чистка, термическая обработка). Минимальный срок сохранности пометок, нанесенных тетрациклином на пищевые продукты - пять суток, а риванолом - месяц. Пометка виноводочных изделий производится с помощью фенолфталеина. Присутствие препарата выявляется с помощью одной-двух капель слабого раствора щелочи (нашатырного спирта), в реакции с которой фенолфталеин приобретает ярко-малиновую окраску. Препараты тетрациклина, риванола, трифенилпиразолина могут быть применены и для пометок промышленных товаров (мех, кожа, текстиль, железо, лесоматериалы). 4.3. Правила организации оперативно-розыскных мероприятий с использованием специальных химических веществ Оперативно-розыскное мероприятие с применением СХВ окажется эффективным лишь в том случае, если оперативный работник обладает достаточным уровнем знаний, позволяющим ему грамотно решить все вопросы организационно-тактического плана: адекватно оценить ситуацию, выбрать необходимые средства, определить состав оперативной группы, тактику проведения операции и т.д. Планируя проведение оперативно-розыскных действий с применением средств специальной техники, необходимо предусмотреть взаимодействие в выборе технических средств и оптимальных вариантов их использования со специалистами экспертно-криминалистических подразделений. Эксперт-криминалист, исходя из конкретных условий, может дать обоснованные рекомендации относительно выбора и тактики применения таких средств в целях получения наиболее полной информации требуемого вида. Большую помощь он может оказать и при подготовке необходимых СХВ. Целесообразно привлечение к участию в проводимом мероприятии инженера по спецтехнике, который может дать рекомендации по выбору, подготовке к применению, приспособлению технических средств, а в случае затруднений и применить эту технику. К участию в ОРМ с применением средств спецтехники могут быть привлечены как представители общественности, так и негласные сотрудники, а это требует предварительной работы: тщательной проверки и подготовки необходимых технических средств, подробного инструктажа всех участников предстоящего мероприятия. На инструктаже необходимо разъяснить смысл намечаемой операции, распределить задания, проверить знания и практические навыки обращения с техническими средствами и т.п. При этом не следует оглашать марки и названия технических средств, свойства и характеристики применяемых веществ. Как на инструктаже, так и в ходе самой операции представителям общественности не следует разглашать тактические приемы применения технических средств, ориентируя их на выполнение конкретных действий. Такой подход дает возможность обеспечить высокую степень конспирации проводимого мероприятия. Например, на кожу рук, на одежду, вещи негласного сотрудника нанести специальное химическое вещество, с тем, чтобы это вещество в процессе его общения с разрабатываемым оказалось перемещенным на последнего (при рукопожатии, передаче каких-либо вещей и т.д.). В дальнейшем уже сам разрабатываемый пометит находящиеся у него ценности, документы, замаскированные тайники и т.д.Такой подход важен еще и в психологическом отношении (негласный сотрудник, не предполагая о возложенной на него задаче, ведет себя наиболее естественно). Примером правильной организации оперативно-розыскных мероприятий с использованием специальных химических веществ может быть такой случай. Из городской больницы в ночное время была совершена кража сейфа с наркотическими веществами. Тыльная сторона сейфа обработана спецмазью. В результате проведения оперативно-розыскных мероприятий были выявлены подозреваемые, которые сознались в совершенном преступлении. Они показали место в реке, куда выбросили пустой сейф. Для поиска и извлечения сейфа использовался магнитный искатель-подъемник. При обыске квартир преступников была обнаружена одежда со следами специальных химических веществ. Экспертиза подтвердила идентичность этих следов и специальной мази, применявшейся при обработке сейфа. Правильно организованное, своевременное и тактически грамотное применение технических средств и специальных химических веществ может во многом способствовать достижению конечных целей оперативно-розыскных действий. § 5. Особенности использования оперативно-технических средств “Бумеранг” Оперативно-технические средства "Бумеранг", включающие в свой состав радионуклиды и специальные поисковые приборы, применяются в наиболее ответственных случаях, связанных с разработкой лиц, подозреваемых в подготовке или совершении особо опасных преступлений. Радионуклидами - источниками гамма-излучений - могут быть практически все химические элементы, подвергнутые облучению в ядерном реакторе. После облучения любой химический элемент становится на некоторый период времени радиоактивным. Этот период может составлять от нескольких микросекунд до многих десятков лет. Для оперативно-розыскных целей практический интерес представляют радионуклиды, время радиоактивности которых измеряется несколькими сутками, например, золото - 3 суток, йод - 8 суток, барий - 12 суток, цирконий - 65 суток. Радионуклиды применяются в оперативных целях в жидком состоянии - в виде растворов и в твердом - в виде проволоки. Растворами чаще всего помечают документы, денежные купюры, одежду разрабатываемых, то есть те объекты, которые имеют впитывающую поверхность23. При этом на объект наносится капля раствора, обычно с помощью медицинского шприца. Если объект имеет невпитывающую поверхность, то применяют заранее приготовленные более сложные метки. Чаще всего такую метку выполняют из липкой ленты типа "скотч". Из нее вырезают два кружка, один из которых несколько большего диаметра, складывают их клеящимися сторонами друг с другом и помещают между ними кусочек хлопчатобумажной нитки, пропитанной раствором радионуклида. Выступающие липкие края кружка большего диаметра дают возможность приклеить метку к гладкой поверхности помечаемого объекта. Если раствор радионуклида приготовлен на основе спирта или иного растворителя (ацетона, дихлорэтана), то его можно ввести в различные полимерные клеи и каплю этого клея нанести на поверхность помечаемого объекта. В твердом виде радионуклиды используют в тех случаях, когда необходимо получить метку и когда это диктуется особенностями объекта. Для этого берется кобальтовая или танталовая проволока диаметром 0,05...0,1 мм. Отрезок такой проволоки длиной в несколько миллиметров легко маскируется на объектах, изготовленных из разных материалов. Существует еще один способ пометки - облучение объекта в ядерном реакторе. Этот способ обычно применяют для пометки ювелирных изделий из драгоценных металлов и камней, золотых монет, если есть опасность, что другую метку специалист-ювелир может принять за загрязнение и удалить. Все виды радиоактивных меток готовят в кустовых ядерно-физических лабораториях, оснащенных для этой цели специальными приборами, оборудованием и материалами, а облучение объектов, представляющих оперативный интерес, производится в ядерных реакторах других министерств и ведомств. Такое облучение зашифровывается под производство криминалистических исследований. После облучения объект помещается в свинцовый контейнер и доставляется к месту проведения ОРМ. Извлеченный из контейнера, он начинает излучать в окружающее пространство гамма-лучи, которые регистрируются специально подготовленными оперативными работниками с помощью скрытоносимой радиометрической аппаратуры. Обнаружение подозрительных на радиоактивность веществ может осуществляться любым радиометрическим прибором. Радиометрические приборы состоят из чувствительного к гамма-излучению элемента (детектора), электронных схем и системы индикации (световая, звуковая, стрелочная и тактильная24). Детектор преобразует попавшие в него гамма-кванты в электрический сигнал, который после преобразования электронными схемами вызывает срабатывание системы индикации. Радиометры настраиваются таким образом, чтобы срабатывание системы индикации происходило от удвоенного уровня естественного радиоактивного фона, то есть от 15-20 мкр/час. В зависимости от условий проведения мероприятия они размещаются либо в карманах одежды, либо в различных средствах маскировки - прикрытиях (портфелях, сумках и т.д.). В настоящее время в органах внутренних дел применяются радиометр-сигнализатор “Радуга”, дозиметр-сигнализатор “Рассвет”, а также радиометры СРП-2 “Кристалл” и СРП-68. Радиометр-сигнализатор “Радуга” - скрытоносимый малогаба-ритный с тактильной индикацией. Позволяет обнаруживать меченые предметы на расстоянии до 10-15 м в зависимости от нанесенной активности. Обеспечивает обнаружение маркированных предметов на открытой местности и в помещениях. Размещается в карманах или под верхней одеждой на специальном поясе. Управление осуществляется из кармана или рукава пиджака с помощью выносного пульта управления и индикации. Масса прибора 650 г. Дозиметр-сигнализатор “Рассвет” - скрытоносимый прибор с тактильной индикацией, применяемый только с прикрытием (портфель, сумка, кейс). Позволяет регистрировать радиоактивную метку на расстоянии до 25 м. Вес прибора - 3,3 кг. В случае необходимости регистрировать маркированные предметы на значительном расстоянии, не попадая в поле зрения разрабатываемых лиц, применяют прибор с дистанционной сигнализацией. Он предназначен для скрытой установки в местах ожидаемого перемещения помеченных радиоактивными веществами предметов. Прибор состоит из радиометра “Радуга”, изделия “РР-1” и портативной радиостанции. Изделие “РР-1” преобразует электрические сигналы, вырабатываемые радиометром “Радуга”, и передает их по радиоканалу с помощью радиостанции. В качестве прикрытия для дистанционного радиометра используют портфели, кейсы, а также различные устройства и приспособления, встречающиеся на улицах, в подъездах зданий, учреждений (электрические щитки, урны, ниши для пожарных рукавов и т.д.). В этом отношении характерен следующий пример. На одном из вокзалов систематически совершались кражи личного имущества из автоматических камер хранения. В целях раскрытия преступлений была задействована большая группа сотрудников милиции, осуществлялась работа личным сыском, применялись химические ловушки с пиротехническими патронами. Однако кражи не прекращались. Тогда было решено применить радиоактивные вещества. Сотрудники милиции поместили в несколько ячеек камеры хранения чемоданы, в которых были источники радиоактивного излучения. Организовать круглосуточный контроль за выходящими из помещения людьми было крайне затруднительно. К тому же присутствие на выходе из помещения одних и тех же лиц могло насторожить преступников и сорвать мероприятие. Поэтому был применен прибор с дистанционной индикацией. Его установили в кожухе милицейского телефонного аппарата, расположенного на выходе из камеры хранения, и соединили с обычными электрическими звонками, размещенными в трех точках подземного перехода в 30-40 метрах от выхода. Таким образом были взяты под контроль все направления, по которым могли двигаться преступники. В результате умело осуществленного мероприятия воры были задержаны с поличным. Обязательным прикрытием операции "Бумеранг" является применение люминесцирующих СХВ. Поэтому к метке, выполненной любым из перечисленных способов, обязательно добавляют люминофор, что обусловливает ее свечение в ультрафиолетовых лучах. После окончания операции "Бумеранг" помеченные объекты изымают и направляют в кустовую ядерно-физическую лабораторию для дезактивации, которая проводится до полного исчезновения радиоактивности. Ценные объекты снова пускают в обращение, а все иные - уничтожаются. Операция "Бумеранг" планируется и осуществляется оперативными работниками с обязательным привлечением сотрудников экспертно-криминалистических подразделений, которые обеспечивают техническую сторону операции. § 6. Документальное оформление мероприятий по маркировке и выявлению объектов, представляющих оперативный интерес Успешное решение сотрудниками ОВД стоящих перед ними задач зависит от правильного и своевременного оформления полученных результатов. Некачественное оформление документов в конечном счете приводит к потере доказательственной информации. Последовательность составления документов при выполнении подготовительных действий и оперативно-розыскных мероприятий с использованием СХВ следующая: 1. Оперативный работник в ПЛАНЕ оперативно-розыскных мероприятий указывает: с какой целью, кто, где, когда, какими силами, с помощью каких средств и какими методами будет выполнять то или иное оперативно-розыскное действие. При подготовке мероприятия выбирают СХВ, готовят средства для нанесения меток и их выявления. 2. В случаях, когда к участию в ОРМ привлекается сотрудник ЭКО, заполняется ЗАДАНИЕ на участие сотрудника оперативно-технического аппарата в ОРМ (ф.1). 3. Наносятся МЕТКИ на соответствующий объект. 4. Оперативный работник составляет РАПОРТ, где указывает: - в связи с чем произведена пометка; - место и время ее осуществления; - наименование помеченных объектов, кому они принадлежат, их количество; - каким веществом производилась пометка, его физическое состояние, естественный цвет; - характер меток; - место расположения промаркированных объектов. ОБРАЗЕЦ СХВ, примененного для нанесения меток, в опечатанном конверте прилагается к рапорту, о чем делается соответствующая запись. Не допускается указывать в рапорте точное наименование использованных СХВ и раскрывать методику их применения. 5. Проводится ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ. 6. По результатам ОРМ оперативный работник составляет СПРАВКУ о результатах выявления метки, выполненной СХВ. 7. Если данные материалы могут быть полезны следователю, то на имя начальника ОВД пишется РАПОРТ о целесообразности использования материалов в качестве ориентирующей либо доказательственной информации. 8. После получения разрешения от начальника ОВД эти материалы с СОПРОВОДИТЕЛЬНЫМ ПИСЬМОМ направляются в следственное подразделение. В ситуации, когда используются СХВ с участием представителей общественности, в рапорте следует указать их установочные данные. Результаты реализации оперативных материалов путем задержания с поличным обычно оформляются протоколом, в котором указываются: все действия участников группы задержания, начиная с момента сбора оперативной группы; сведения о действиях задержанного, обнаруженных у него предметах; подробное объяснение задержанного по поводу обнаруженного; перечень изымаемых документов, денежных купюр, других предметов. Использование СХВ для блокировки объектов: 1. Составляется АКТ об установке химической ловушки, где указывается: - время блокировки; - место расположения объекта (адрес); - ФИО, должность работника, установившего ловушку; - ФИО, должности лиц, присутствовавших при установке ХЛ; - описание ХЛ, конкретного места их установки. К акту прилагается в опечатанном конверте образец СХВ. При использовании одного химического вещества для нескольких химических ловушек разрешается иметь один опечатанный образец химического вещества с указанием в каждом акте номера печати и номера установки. В акте запрещается указывать название специального химического вещества, описывать его свойства, так как это может привести к расшифровке его состава. Называются лишь основные признаки вещества, по которым его можно обнаружить (Родамин - темный порошок, при увлажнении образующий ярко-малиновые пятна). Работники заблокированного объекта инструктируются о порядке обращения со специальными химическими веществами и химическими ловушками, а также предупреждаются о неразглашении факта установки. Об этом делается запись в акте. Акт составляется в одном экземпляре, подписывается присутствующими при его составлении лицами и оперативным сотрудником. 2. Составляется КАРТОЧКА на объект, заблокированный ХЛ, по установленной форме. Все эти документы хранятся в сейфе дежурной части ОВД в картотеке, допуск к которой разрешен участковым инспекторам и сотрудникам оперативных подразделений. Если с заблокированного объекта совершена кража, то в протоколе осмотра места происшествия лицо, производящее этот осмотр, подробно описывает, где были установлены химические ловушки, их состояние. При этом ХЛ и следы СХВ изымаются и прилагаются к протоколу. В случае задержания подозреваемых в преступлении лиц к протоколу приобщается одежда, предметы со следами химических веществ, а также смывы красителей с кожных покровов задержанного. Сравнительное исследование химических веществ с кожи, одежды подозреваемого, и образца химических веществ, установленных и нарушенных на заблокированном объекте, проводится отделом криминалистического исследования, имеющим химическую лабораторию. * * * Возможности использования СХВ в борьбе с преступностью непрерывно расширяются: исследуются и внедряются в деятельность органов внутренних дел новые химические вещества, организационные и тактические приемы их применения; разрабатываются новые конструкции химических ловушек, более совершенные методики проведения криминалистических исследований объектов со следами действия СХВ; создаются более эффективные приборы и устройства для выявления объектов, помеченных СХВ. Все это способствует получению надежной информации, которая может быть использована в качестве доказательственной, и создает предпосылки для повышения в целом эффективности борьбы с преступностью. Важнейшей предпосылкой проведения мероприятий с использованием СХВ является безусловное соблюдение законности. Применение СХВ в оперативно-розыскной деятельности ОВД предопределяется наличием общей системы установленных законами и подзаконными актами принципов и правил, характеризующих условия допустимости, цели и порядок применения этих средств лицами, участвующими в ОРМ. При этом ОРМ с применением СХВ окажется эффективным лишь в том случае, если оперативный работник обладает достаточным уровнем знаний, позволяющим ему грамотно решить все вопросы организационно-тактического плана: адекватно оценить ситуацию, выбрать необходимые средства, определить состав оперативной группы, тактику проведения операции и т.д. Правильно организованное, своевременное и тактически грамотное применение средств будет во многом способствовать достижению конечных целей оперативно-розыскных действий. |