Административное право, как наука и учебная дисциплина. АП тема 1. Административная наука (как одна из научных отраслей права)
 Скачать 15.21 Kb.
|
|
10. Административное право, как наука и учебная дисциплина. Административная наука (как одна из научных отраслей права) вырабатывает и теоретически систематизирует объективные знания, идеи, взгляды, понятия, представления и положения об отрасли административного права, ее предмете и методе его регулирования, а также о ее правотворческой и правоприменительной практике. Предметом науки административного права является исследование законов, закономерностей и особенностей в сфере деятельности исполнительной власти и складывающихся общественных отношений и административно-правовых норм, регулирующих эти отношения, анализ правоприменительной практики выявление свойств, характерных для административно-правового регулирования этих отношений. К числу основных задач науки административного права следует отнести исследования: · предмета административного права в современных условиях становления и развития исполнительной власти; · метода и форм правового регулирования исполнительно-распорядительной деятельности в условиях рыночных отношений; · правового статуса органов исполнительной власти как субъектов административного права; · правового положения физических лиц в сфере государственного управления; · административно-правового статуса государственных и негосударственных служащих; · правового положения негосударственных и общественных объединений в сфере управления; · административно-юрисдикционной деятельности; административного производства и его видов; · административного процесса и его видов; · административно-правового регулирования общего, отраслевого и межотраслевого управления; · эффективности обеспечения законности и дисциплины в исполнительной деятельности, государственном управлении и др. Все эти задачи исследуются в единстве, поскольку они взаимосвязаны, взаимозависимы, и образуют предмет науки административного права. Основная задача науки административного права – исследовать предмет науки с целью выработки рекомендаций и мер по созданию благоприятных условий для успешного функционирования государства и общества в целом. Приоритетной целью всей деятельности государственного аппарата становится не жесткое, императивное управление народным хозяйством, а его регулирование посредством различных налоговых стимулов, согласований, регистрации, лицензирования, подбора и расстановки кадров органов исполнительной власти, контроль за должностными лицами, отработка механизма их юридической ответственности. Административное право как учебная дисциплина выступает в учебниках, учебных пособиях, в лекциях, учебных комплексах, программах. Учебная дисциплина базируется на науке административного права, ее содержание зависит от достижений науки, от того, насколько полно исследованы учеными административно-правовые нормы и отношения. В науке административного права более ярко выражены авторские подходы, могут выдвигаться дискуссионные предположения. В административном праве как учебной дисциплине такие подходы минимизированы, поскольку задача административного права как учебной дисциплинызаключается в изучении основных административно-правовых понятий, категорий, положений и правовых институтов на современном этапе развития законодательства, регулирующего деятельность органов исполнительной власти. |